论政府社会管理创新中发掘“社会”的功能——以茂名市“平安茂南”建设为例

我国政府社会管理正在摆脱传统行政体制的约束,并逐步向现代政府社会管理体制转型。而转型所指向的新体制,其核心特点是,能尽可能地利用"社会"性资源并发挥社会资源的功能。当前,治安有序的平安社会之塑造,是政府社会管理创新的重要主题,而茂南区"以民促安"新型治安防控体系的建立,在扭转当地严峻治安形势的同时,还在公共治安体制的创新上、在政府与社会关系的重构上,提供了可供借鉴与复制的范例,这在社会管理创新语境下很具关注价值。     

中间组织:政府和市场之外的改革动力

《解放日报》于2013年3月13日推出"看法"栏目的首个系列聚焦点"改革",指出目前对于是否要改革,认识层面的疑惑逐渐消散,共识基本形成.但是,改革推动力来自何方,是政府还是市场?政府与市场该如何发力?对此,各方观点不一.其中有两种观点较有代表性:一种强调市场改革,认为中国的改革必须依靠双元动力,即同时依靠政府和市场;另一种则强调政府调控,认为持续改革动力来自政府职能转型.     

一个家还是两个家?

<正>婆婆要求她把工资上交,"孝顺"的老公不但没有拒绝,反而觉得理所当然。于是,他们夫妻有了矛盾、不断争吵,她甚至想到了离婚……时针已经指向22点,我拖着疲倦的身子上了床,刚刚躺下来,周齐也跟着我上了床。我知道,他有事要说。周齐略微沉默了片刻,然后吞吞吐吐地说:"妈说,你花钱有些大手大脚,不会理财,她想帮咱们管理钱,让你把每个月的工     

你一生会遇到几段恋情

<正>如果你有男女朋友了,你觉得下面哪件事会是你们最喜欢做的呢? A.一起到沙滩漫步B.一起逛街买东西C.一起到咖啡厅喝下午茶D.一起聊天或是看电影A.选"一起到沙滩漫步":     

高职院校创新办学体制机制探究

建立"政府主导、行业指导、企业参与、院校主体,人才共育、过程共管、成果共享、责任共担,合作办学、合作育人、合作就业、合作发展"的新办学体制机制,是新时期高职院校提高人才培养质量的关键抓手,是实现让政府、用人单位、学生家长和学生满意服务宗旨的必由之路。文中对高职院校创新办学体制机制进行了系统分析,对各高职院校在新时期创新办学体制机制有一定的启发借鉴意义。     

一党领导式国党合作治理模式及其启示

新加坡的成功是其执政党和政府共同努力的结果。执政的人民行动党在公众视野中淡化自我形象,全力支持政府作为,并通过外围组织吸纳人才、务实执政之基;政府则主张在其主导的合作架构内,使公众的社会政治参与被控制在现有体制内,在处理与市场的关系上秉持着自由与引导的主张,主动退出营利性组织经营过程,让利于民。我们从新加坡执政党和政府两个方面来分析其治理模式并期许得出有利于中国发展的建议。     

中国服务业的未来面孔

由于许多地方政府用口号方式办服务业,连定义也分不清楚,所以所谓整合现代服务业最多也就整到现代化的传统服务业为止了。而在"整好"现代化的传统服务业同时,如何从体制、人才、诚信体系建设等多方面有意识地积累和预设发展现代服务业所需的各种条件,则是一个有着长远发展眼光的政府所应该仔细思考和规划的。     

科学的疯景

另类诺贝尔奖,是哈佛大学设立的,用来记录那些"其成果不可能或不应该被重复"的发明与发现成果。身高、脚掌与男性生殖器长短比例的研究。结论是:基本没有关系。在水里与在糖浆里游泳,哪个更快?结论:没有明显区别。一个获得医学奖的日本人的研究结论是,如果一个人认为自己有脚臭,他就真的会有脚臭;如果     

对中低收入家庭住房问题的基本认识与解决设想--以天津为例

改革开放以来,党中央和各级政府对解决中低收入家庭住房问题一直都非常关注,制定实施了一系列相关优惠政策,最大限度地维护中低收入家庭的住房利益.天津市在经历了多年的住房制度改革后,已初步建立起新的住房供应体制,即高收入者购买商品房,中低收入者购买经济适用房或是合作建房,最低收入者则可申请廉租房.城镇居民的人均住房使用面积从1978年的7.2平方米增加到2001年的15.9平方米;住房成套率也从1995年的74.3%上升到2001年的91.4%.但从"居者有其屋"的意义而言,城市中低收入家庭住房问题并没有完全解决,在市场经济制度初步建立之后,如何建立面向中低收入家庭主流市场的住房供应体制,还面临诸多理论认识和实际操作的问题.     

中国可以从俄罗斯学到什么？

我认为,中国可以从俄罗斯经济转型中吸取的教训是,虽然私有化可以提高国有企业的效率,但如果政府和企业的准备条件不充分,全面私有化就是灾难性的!首先,不应该允许原来的国企经营者保持对私有化了的企业的控制权。俄罗斯将许多大型国有企业分拆为一系列小型企业,打破了企业中的官僚体制,引入竞争,这的确是有效的。但另一方面,俄罗斯政府在对几乎所有大中型企业以     

试析数字政府建设视野下的政府治理能力重塑 ——以全国残疾人两项补贴政策实施为例

当前,数字政府的研究一般基于概念探讨、发展模式阐释或者地方政府的实践探索,从国家层面直接贯通到基层的数字政府建设实践研究则较少.本文概括总结了数字政府的流程重塑、平台服务与公民参与等三个特点,详细阐述了诞生于提高管理效率、加强监管需要的全国残疾人两项补贴信息系统,如何在建设发展中逐步契合数字政府建设的三个特点,而实现从"以用为始"到"能力重塑"的转变.它对内实现主动或被动的政务流程再造,形成平台化、界面化的政务服务提供模式;对外则践行以人民为中心的理念,通过公民参与提供更优质和便捷的政务服务.本文围绕残疾人两项补贴精准管理要求,分析了"数字失灵"作为数字政府通病的几种表现,提出应当通过制度完善、数字技术和公民参与循序渐进并且彼此交替影响,智慧地、渐进地、有选择性地解决具体问题,逐步达到精准管理状态,以形成有中国特色的数字政府建设路径.     

西方政府诚信的起源和发展

西方政府诚信的起源历史悠久，经过长期的发展，建立了一个比较成熟的诚信体制。在西方，诚信被认为是政府必须具备的基本和内在要求，并有许多完善的制度与之相适应。西方发达国家政府诚信建设的经验有一部分是值得我们借鉴的。     

咖啡影响做爱高潮

"如果你想拥有激情的性爱,那么就在上床前喝一杯咖啡吧;如果你想毁了自己的性生活,方法同样简单,那就是再多喝上一两杯。"近日,性医学专家指出,咖啡对性爱有一定影响,适量有益,过量则     

印度富人、中产者都喜欢摆阔

正如果说"生活俭朴、思想崇高"是过去一代印度人所追求的,那么左右当代印度人生活方式的则是完全不同的信条。现代印度人认为,如果你有钱,就拿出来炫耀。     

单位意识的社会学分析

单位作为中国社会的一种基本组织形式,它特指工厂、商店、学校和机关等。单位意识则是人们在单位体制下形成的基本思想观念。文章认为,单位意识无论从社会体制还是从文化心理来说都有其存在的客观依据,然而其主流与现实社会中改革开放的目标又充满矛盾,并成为现代化的障碍之一。据此,作者提出了促使组织功能专一化、明确组织内部权力关系和扶持新组织生长的变革单位体制以调适单位意识的三条途径。     

优势视角下社会工作介入孤残儿童抗逆力的建构

孤儿是社会上最弱势、最困难的群体之一,孤残儿童则是这一群体中最底层的人,最需要政府的救助和社会的关爱。近年来,政府出台了系列政策实施孤儿救助与安置,并多次提高孤儿的养育标准。社会上也有越来越多的爱心人士到儿童福利院关爱儿童,但很多人对孤残儿童仍存在一定的刻板印象,如认为他们内向、敏感、多疑等等。孤残儿童在成长过程中,已经承受了早年被遗弃的创伤,如果社会公众再用别样的眼光看待他们,无疑更加不利于他们的成长。     

不能再涨了

进入四季度,成都房地产业可谓是热闹非凡,先有房地产市场发展政策高层论坛、中国房地产形势报告会上专家学者们的理论探讨,然后是政府举办的房地产交易市场火爆.资深经济学家说买房最保值,行业主管部门说房地产"无泡沫",商家则在房价疯涨中赚了个钵满罐盈.家境好点的购房者在掏尽积蓄交了首付后为月供而努力赚钱,成了银行的打工者;钱不够首付的消费者则看着节节攀升的房价兴叹,悔不当初没有借钱下手,贷款买房,……社会变革剧烈,价值取向多元,老百姓本来就浮躁的情绪又增加了"居者有其房,居者优其房"这个烦心事儿.     

浅析当代大学生就业指导和职业生涯规划

近年来,大学生就业问题日益突出,就业成为关乎学生成长、家庭生活幸福、社会稳定、国家长治久安的重大课题,是社会各界关注的焦点,同时也是高校工作的难点。自20世纪90年代以来,中国高校毕业生就业体制经历了两次重大变革:一次是为适应国家从计划经济到市场经济过渡的要求,从政府指令性计划分配到"市场导向、毕业生与用人单位双向选择"的转变;一次是坚持发挥市场基础性作用的同时,突出强化政府积极促进就业的职能,转变到"市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择"的高校毕业生就业体制和机制。与两次重大变革相伴随的是毕业生就业咨询指导工作也在不断走向深入,尤其是进入21世纪以来,国家更是对大学生就业咨询指导工作进行了大推动和系统完善。     

国家对外公关中的首脑外交研究——以俄印首脑外交为例

<正>国家对外公关的主体为政府部门或政府委托的相关组织机构,对外公关的对象是另一国的政府部门,民众等,公关的目的带有明显的国家利益指向性。而首脑外交是国家对外公关中的重要组成分支,本文尝试以近年俄印首脑外交作为案例研究,分析首脑外交背后的利益指向和考量。一、首脑外交的概念界定（一）首脑外交的起源和发展首脑外交最早可以追溯到中国的战国时期,韩非子提出,“忘主外交,以进其余,则其下所以为上者薄也”。     

警戒日本量化宽松政策

近日,日本央行实施"开放式"的量化宽松政策远远超出了市场的预期,引发各国政府的不满。有一些学者甚至认为,"日本央行的无限期量化宽松政策对全球经济而言,无疑是‘捣乱’。如果其他国家竞相效仿,那么货币战就一触即发了。"也有市场人士认为,这是安倍晋三与黑田东彦的一场豪赌。在这场豪赌中,日本政府希望通过激进的货币政策让日本经济走出"迷失了20年",或让日本经济走出近20年衰退的困境。更多企业家关心的是,日本的量化宽松政策是否会导致以出口为主的新兴经济体,尤其是中国,蒙受巨大经济损失?面对市场风云,本刊特约顾问易宪容教授为读者一一解答。