减轻农民负担必须做到“五要”

减轻农民负担必须做到“五要”陈东海减轻农民负担是全社会共同关心的热门话题，也是人们公认的不容拖延的非要解决好不可的问题．要切实解决农民负担过重问题我们必须做到“五要”。一、首先我们各级政府要认真贯彻执行《农民负担费用和劳务管理条例》和实施办法。充分发...     

农民负担问题简析

进入90年代,随着农村经济总量的快速扩张,农村收入分配的格局也在发生变化,其中最为敏感的农民负担过重问题,已经成为农村社会经济生活的热点、难点问题。虽然近年来各级政府为减轻农民负担一直做着积极的努力,并收到一定效果,但是农民负担过重问题并未得到实质性的解决,农民负担的反复性特点依然明显。1997年已经过半,中央、国务院关于减负工作的政策措施实效如何？当前农民负担存在哪些问题？为何减负成果难以巩固？本文将对这些问题作简要分析。     

农民怎样看负担

农民负担重在哪里？农民是怎样看待负担的？针对这个问题，我们随机抽取了哈尔滨、齐齐哈尔、呼兰、海伦、依兰、方正、宾县、绥棱等８个市、县，在共６４０户农民家庭中进行了问卷调查，调查结果表明： 一、农民负担仍未有显著减少 现在农民的合理负担与不合理负担均交织在一起，并且有些不合理的负担已经隐性化，因此使农民负担成为一个复杂的、多变的、难以解决的问题。 在调查中，虽然有８０．７％的农户回答“１９９９年税费负担是否比１９９８年增加了？“这一问题持否定态度，但在回答“农民负担是否过重”、“对农民负担是否不满时…     

农民负担屡减不轻的原因和对策

文章分析了农民负担过重的主要原因，指出减轻农民负担应采取的措施。包括建立并完善地方税立法体系，完善有关法规，改革乡、村组织机构，实行村务民主管理，发展农村集体经济等８ 个方面     

农村消费病忧思录

农民负担过重已成为全社会共同关心的问题,党和国家正在采取一系列措施,着力解决这个问题,但是我们在农村调查中发现,减轻农民负担,不仅要大刀阔斧地切断外部伸来的贪婪之手,同时也要引导农民走出消费误区,放下自己压上肩的沉重包袱。     

对农村税费改革的思考

一、农村税费改革的必要性 1、农村税费改革是根治农民过多过重负担顽症,调动农民积极性,进一步解放和发展农村生产力的重大举措。 农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。“三农”问题,核心是农民问题。而农民问题的实质则是维护农民的物质利益,调动农民的积极性。但是,现行的农村税费制度和征收办法存在的问题较多、较严重,致使农民负担过重。(1)     

农村消费病忧思录

农民负担过重已成为全社会共同关心的问题,党和国家正在采取一系列措施,着力解决这个问题,但是我们在农村调查中发现,减轻农民负担,不仅要大刀阔斧地切断外部伸来的贪婪之手,同时也要引导农民自己走出消费误区。据江西农村2450户农户1993年前三个季度的抽样调查,农民因生活意识和行为方式的盲目性和愚昧性因素而形成的病     

当前我县农民负担中存在的问题及解决措施

当前我县农民负担中存在的问题及解决措施□奉新县统计局周作锦近几年来，党中央、国务院三令五申要求各地切实减轻农民负担，我县各级党委、政府也采取了一系列措施，为减轻农民负担做了大量工作，并取得了一定成效，农民负担逐年有所下降。但近年农民负担出现了“反弹”...     

农民负担重在哪里?

农民负担重在哪里？□文／溧阳市竹箦镇杨冬庚近几年来、农民负担重的问题一直是被社会所关注的问题，也是当今农村的热点问题。减轻农民负担，是广大农民的迫切愿望。为减轻农民负担、从中共中央、国务院曾多次发了文件，特别是１９９６年１２月３０日公开发表了《中共中...     

解析“三农”问题——建议发行农业特种国债建立农业专项资金

我国是一个农业大国，截止２００１年底，１２．８亿人口，８亿在农村；７．３亿从业人员中，还有５０％在从事第一产业。这是我国的基本国情。可以说，中国所有的问题都源于农村、农业和农民问题，即“三农问题”。当前，“三农”问题的主要表现为：一是农村发展严重滞后，城乡经济发展水平差距很大；二是农业面临严峻挑战，农业生产能力的提高已经难以给农民带来相应的实惠，这伤害了农民的生产积极性；三是农民负担过重，收入增长缓慢，城乡居民生活水平之间的差距不断扩大；四是承包制面临着如何与农业现代化结合的难题。由于历史上形成…     

农民隐性负担思的调查与思考

农民负担过重的问题,在党中央、国务院的关怀下,一些有“红头文件”的不合理负担正逐步离开农民的肩膀.然而,值得注意的是那些没有“出处”的隐性负担仍居高不下.比如,过高估计农民收入,过低估计农民实际支出,使农民的负担看起来在5%以内,实则在10%以上.这些问题不解决,难以稳定农民情绪,势必影响农业生产的发展.     

减轻农民负担仍需加大力度

为了追踪国务院有关减轻农民负担政策的实施情况和效果,国家统计局农调总队于１９９９年末在全国３１个省区市抽取了１８６８５个农户,进行了专项调查,调查表明,１９９９年减负工作初见成效,农民负担有所减轻,但多数农户仍感负担较重,对不合理负担普遍不满,农民负担过重已经成为影响农村稳定的一个重要因素。一、大部分农户上缴的税费减少 在被调查的１８６８５个农户中,有７０．２％的农户反映１９９９年上缴税费比上年有所减少,只有２９．８％的农户反映税费负担增加,显示出大多数农户的税费负担开始得到减轻。另据全国农村６…     

控制农民负担要控制“数字”

控制农民负担要控制“数字”杨兆近来，各级领导都十分重视农民负担问题，及时下发各种文件，采取各种有效措施减轻农民负担。广大农民兄弟拍手称快。然而在欣喜之余，令人忧虑的是涉及农民负担增加的因素仍然存在，如乡村级一些机构的多余人员并没有减少，有的领导出于对...     

农民负担问题的几点表现及成因

为认真贯彻中央减轻农民负担的有关政策，切实减轻农民负担，最近有关部门对所在地的88个农牧调查点农民负担问题作了一次全面调查。对具有代表性的问题初步分析表明：农民负担表现五花八门，原因众多。一、集体提留和摊派各分项目界定含糊，其他临时性集资摊派人为追加现象极易发生。集体提留和摊派是指农村住户上交集体的三项提留（即公积金、公益金和管理费）、五项统筹（即教育附加、计划生育、民兵训练、优抚和交通等民办公助事业统筹款）和其他临时性集资摊派款。三提五统其标准一般是不超过上年人均纯收入的5％。假如某地上年年人均…     

发展农村经济减轻农民负担的几点思考

一、农民负担过重的主要原因１、地方经济落后,财源短缺,加之吃“皇粮”的人太多,而乡村的硬性开支大,收不抵支,便将不足的经费转嫁到农民身上。２、少数干部急功近利,脱离实际,不考虑农民的承受能力,为追求自身的利益和政绩,随意提高标准,强行摊派搞“形象工程”、“政绩工程”、“达标     

农民人均纯收入与农民负担

农民人均纯收入与农民负担中共山东省荣城市委岳连宏张建华近年来，为了减轻农民负担，从中央到地方各级党委、政府都出台实施了一系列政策措施，使“减负”工作取得了很大成绩，但也存在不少问题，并由此引发了一系列干群矛盾、社会纠纷和上访案件。我们认为，除了一些众...     

农民负担重在哪里

农民负担重在哪里□王跃新吕昱晨今年年初，中共中央、国务院再次发出《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，将切实减轻农民负担确定为今年执法监察和农村工作的重点之一。半年多来减负工作的政策措施实效如何？当前农民负担重在哪里？调查结果显示，进入１９９７年以...     

农民负担的现状、成因及对策

减轻农民负担是农村工作的重要内容,虽然近几年我市有效遏止了农民负担不断上涨的势头,但是并未从根本上解决这个问题,农民负担一度出现反弹,再一次说明农民负担的反复性和减轻农民负担任务的艰巨性市农调队抽选了辖区内富锦、同江(国家点)、桦南、汤原(地方点)四个市(县)的18个乡镇、36个村屯、360户农户,就农民负担的现状、造成重负的原因和减轻农民负担的对策进行了调查和分析。 一、农民负担的现状 改革开放以来,我市农村普遍推行家庭联产承包责任制,分配上采取“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”的分配方式,调动了农民生产积极性。农村负担     

信息短波

句容市严防农民负担反弹在今年长江流域特大洪涝和夏熟受灾减产面前，我市领导一手抓抗灾自救、增产增效、增收节支，一手抓控减农民负担，坚决杜绝大灾之年农民负担出现反弹现象。据市农工部统计，全市１４．９７万农户合同内负担总额６１８４．７万元，人均负担１２７．...     

对山西省农村税费改革的调查

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。我们党历来十分重视保障农民利益，在农村实行休养生息的政策。特别是改革开放后，通过实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，调整农产品价格和购销政策，改善农村分配关系，采取一系列减轻农民负担的政策措施，调动了农民的生产积极性，促进了农业、农村经济的发展。但是，现行的农村税费制度和征收办法不尽合理，农民负担重，收取税费不规范的问题依然存在。从而严重损害了农民利益，影响了农村社会稳定，为此必须推进农村税费改革。一、山西省…