政策

北京划定重点整治路段将重罚车道乞讨；浙江将制订全国首部社会福利发展规划；缺陷产品召回制将于年内通过；北京严格控制经济适用房标准；武汉9月1日起对10种病治疗实行“封顶价”；无锡规定，对旅游参观点不明码标价者最高可处罚20万元；郑州出台城市医疗救助办法29种大重病优先；居民资金将跨行“全流通”；深圳市将大幅提高机动车停车费。     

异地购房要三思

家住南京的王女士今年60多岁,2009年11月初,在夫子庙附近,几个小年轻散发的威海海景房小广告吸引了她的注意。2700元～2800元/平方米起,既可投资,又可养老。看价格这么     

31区追梦人

31区,又叫上合,是深圳市宝安区的一个城中村。这里住着形形色色的人:从四面八方涌来的打工者、沿街兜售各式廉价物品的小贩、四处拉客的摩托仔,还有王十月和一群跟他一样被称为"打工作家"的年轻人。     

该管管社区里的小广告

不知从何时起,这种红红绿绿与扑克牌大小的广告似雨后春笋在都市的各个角落到处散发,别说是街头的电线杆上,店铺旁都是,就是社区里的住户门口、楼道旁也到处都是。如果不经常清除,日积月累,非把房门贴得面目全非不可。可即便是星期天清理得干干净净,星期一回家照样可见到几张小广告     

乞讨行为的刑法意义思考

乞讨作为世界性的历史现象,是各国均不容忽视的社会问题.对此,各国也都采取相应措施予以规制,但乞讨的违法犯罪现象仍然普遍存在.并有愈演愈烈之势.在中国,乞讨有其存在的经济根源,并且本质上属于法律放任的自由,因此在合理限度内法律予以容忍.但是造成严重社会危害的乞讨犯罪,必然要进入刑法规制的视野,<刑法修正案六>关于组织残疾人、儿童乞讨罪的规定在此背景下应运而生.在实践中,应注意厘清本罪名的构成特征及与之相关的组织儿童卖花行为的司法认定.     

“贫富位差”衍生出的“人性泡沫”

北京地铁等轨道交通的车站内或列车上“取缔乞讨”尚在争论中,江苏省公安厅日前又出台了《关于妥善处理大中城市流浪乞讨问题的意见》。《意见》对流浪乞讨行为在区域、时间范围方面予以一定限制,强调坚决依法查处强讨恶要等扰乱社会秩序的违法行为。笔者赞同给“乞讨权”适度限制,给乞讨自由适当约束,这样的规定很有必要。不错,乞丐是城市中的弱势群体,他们有权利选择自己的生活方式,我们应该多关注他们的生存质量,善待他们的各种权利。但同时,我们也要承认任何自由都是有限度的,泛滥的自由,既会损害公民个人权利,也会影响社会的良性发展。…     

城市中的“十大家丑”

日前,北京市通州区2.7万名市民投票评选了城市中的不文明现象,并称其为“十大家丑”。实际上这几种不文明现象,几乎是各地城市中的“通病”。1.违反养犬规定,散养宠物,宠物在公共场所随地便溺;2.大街上散发小广告;3.公共场所乱贴.乱画;4.随地吐痰,乱扔废弃物;5.乱堆乱放,高空抛     

异地购房要三思

家住南京的王女士今年60多岁，2009年11月初，在夫子庙附近，几个“小年轻”散发的威海海景房小广告吸引了她的注意。“2700元～2800元／平方米起，既可投资，又可养老。”看价格这么便宜，风景又说得那么好，王女士有点动心了。经电话联系、报名登记，交了160元看房费后，她便跟随山西路一家代理公司组织的看房团出发了。     

应该保护城市中的民间租房市场

不知道为什么,中国城市中的民间房屋租赁市场总是被政府有关部门看不惯,于是便要想方设法“高标准”要求他们。据媒体报道:北方某城市警方近日进行预防煤气中毒的宣传,警方透露,如果发生煤气中毒死亡事件,房东将承担民事赔偿责任甚至过失致人死亡的刑事责任;而在南方某城市,则出台了这样的严厉措施,如果把房子出租给进行非法传销活动的不法分子,房东将受到重罚。     

蔡元定谪贬道州原因探析

南宋“庆元党禁”期间,理学家朱熹因遭劾而落职罢宫观,而其门人蔡元定却受到贬窜道州而死的重罚。对此中缘故,后世大多认定蔡元定只是因权臣韩侂胄为打击朱熹等人而受牵连,纯属“无辜被诬”。但据当时散见诸处之史料,尤其通过辨析朱熹在此前后之书信文字,可证蔡元定受此重罚,虽与当时政治大背景相关,然其直接原因,实在于蔡元定以风水之说主张迁移建阳县学至护国寺址一事,使得政敌们得以借口而窜责蔡元定。也因此重罚事牵涉风水之说,故朱熹、蔡元定及其后人、门生等道学中人皆不愿明言其间,遂使蔡元定贬窜道州之直接原因湮灭不彰。     

“乞讨权”的理想归宿

关于乞讨权问题的争论至今仍无一致的意见。究其原因,主要是对乞讨权法律属性的困惑以及乞讨行为政府规制有效性的质疑。通过分析,发现乞讨权并非是法律意义上的人权或宪法权利,政府在有更高价值秩序的基础上,完全可以利用完善制度、分类管理等措施,解决乞讨权保障和限制之间的价值冲突,寻找乞讨权在现代社会视野下的理想归宿。     

试析近代早期英国对乞讨的限制

乞讨是人类历史上长期存在的社会现象,在近代早期,英国对乞讨进行了区别对待,分别给以惩罚和救济。此时,英国乞讨限制呈现出三管齐下的基本特征：精英献策、政府立法和城镇执行。英国对乞讨限制的这一特征使它有力地遏制住乞讨这一社会痼疾,从而保证了英国顺利地实现向近代社会的转型。     

"乞讨权"的理想归宿

关于“乞讨权”问题的争论至今仍无一致的意见。究其原因,主要是对“乞讨权”法律属性的困惑以及乞讨行为政府规制有效性的质疑。通过分析,发现“乞讨权”并非是法律意义上的人权或宪法权利,政府在有更高价值秩序的基础上,完全可以利用完善制度、分类管理等措施,解决“乞讨权”保障和限制之间的价值冲突,寻找“乞讨权”在现代社会视野下的理想归宿。     

北京小产权房越打击越纠结

2007年被北京市多家媒体评为＂北京最美乡村＂之一的北京市通州区张家湾镇皇家新村,村中的民居建筑100%的产权都归乡镇所有。整个村庄的人居住宅全都是欧式别墅建筑格局,于1998年建成入住使用。十一长假中,立汤路的十字路口上,散发＂种植农庄＂小广告的队伍又壮大起来,车窗关得慢的,花花绿绿的单子就直扑进来。而各大媒体点名的79家禁售令已经发布一周了。     

社会工作介入流浪乞讨人员救助的基本策略探析

流浪乞讨现象目前已成为社会大众的关注热点问题之一。通过探析社会工作介入流浪乞讨人员救助的指导理念和实施原则,从社会工作专业理念、社会工作服务项目以及社会工作专业方法三个方面,讨论社会工作介入流浪乞讨人员救助的基本策略,以期为流浪乞讨人员救助工作的完善提供一点思考。     

顺藤摸“瓜”

以前,在我们社区周围常常可以看到,电线杆子上、路边的大墙上,甚至楼道里、门缝里、报箱里,五花八门的小广告防不胜防。我们这些社区志愿者,总也做不完的一件事情,就是彻底清理楼道的小广告。     

流浪乞讨人员社会救助法律制度研究

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》推行5年来在理论上也积累了大量的文献资料。针对这些文献研究的焦点问题,如流浪乞讨人员进行社会救助必要性、我国流浪乞讨人员形成原因、乞讨权的定性、救助管理中存在的问题、原因及解决对策等进行整理和总结,并分析需要进一步研究的问题。     

“乞讨”的性质定位及救助管理模式创新

关于“乞讨”行为的性质定位,学界主要有自由说和人权说。通过对这两种主流观点的缺失之深度分析,不难发现,乞讨的实质即生存权受到威胁时的一种自力救济,可以将其定位为“穷人的一项专有权利”。因此,在尊重公共安全和其他公民合法权益之前提下,应该对乞讨范围和方式作出相应规制,最终达到社会秩序与乞讨者合理利益之间的平衡。     

城市流浪乞讨人员救助管理视角下的社会治安防控

城市流浪乞讨人员救助管理制度是社会治安防控的积极手段。流浪乞讨群体职业乞讨严重,且时常以非法操控乞讨、明讨暗偷、欺诈强讨等恶性手段组织乞讨活动,具有隐藏性高、侵害性大、组织性强、区域性明显、流动性频繁的特点,对社会治安构成严重威胁。为此,必须进一步完善救助管理制度,建设统一救助管理网络,培育社会救助力量,加强救助机构人才资源建设,以增强社会治安防控的主动性、系统性,形成广泛的参与机制,提升社会治安的防控能力。     

近代早期英国乞讨问题的成因解读

近代早期英国贫困程度的加深,形成了让时人头痛的乞讨问题。近代早期英国严重的乞讨问题是多种社会力作用的结果,笔者认为,圈地运动、解散修道院、内外战争和经济变动等是其形成的主要原因。近代早期英国的乞讨问题已经相当严重,政府屡禁不止,此时的英国因此一直为乞讨问题所困扰。