全面推进科学执政、民主执政、依法执政

■科学执政、民主执政和依法执政是提高党的执政能力的重要途径■科学执政、民主执政、依法执政是相互联系、相互作用的有机整体,必须全面理解和贯彻执行执政能力建设是党的一项根本建设。2004年9月19日,十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。     

和谐构建成为地方党代会主旋律

目前,已有两区四省党代会陆续召开。西藏自治区第七次党代会已于10月18日在拉萨召开,是此次换届全国最早召开省级党代会的省区;新疆自治区第七次党代会于10月19日召开,辽宁省第十次党代会、河南省第八次党代会也于10月23日召开,山西省第九次党代表大会、安徽省第八次党代会于10月26日召开。同时,其他一些省区的党代会召开时间也已基本确定。湖南省第九次党代会、云南省第八次党代会、河北省第七次党代会将于11月召开。     

胡锦涛总书记强调坚持科学执政、民主执政、依法执政扎实加强执政能力建设和先进性建设

中共中央总书记胡锦涛在主持中共中央政治局于2006年6月29日下午进行的第三十二次集体学习时强调:科学执政、民主执政、依法执政,核心是要为人民执好政、掌好权。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,不断改革和完善党的领导方式和执政方式,不断提高党的执政能力和领导水平,在为人民治国理政的实践中体现党的先进性、发展党的先进性、永葆党的先进性。坚持科学执政、民主执政、依法执政,是新的历史条件下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。强调科学执政、民主执政、依法执政,反映了我们党对共产党执政规律认识…     

科学执政、民主执政、依法执政的内涵及其辩证关系

实践是认识的来源和发展的动力。随着中国共产党执政实践的发展,其执政理念也在不断地拓展和深化。早在1945年,毛泽东在延安回答民主人士黄炎培提出的共产党执政能否跳出历史周期律时说,我们的办法主要是民主,即让人民当家作主,让人民监督我们的政府。笔者认为,毛泽东当时主要思考的是民主执政的问题,可以说,他对新中国成立后的执政实践一直是在试图解决民主执政的问题。邓小平根据新的历史实践,在总结执政的历史教训时开始考虑依法执政的问题,他认为应当建立不因领导人的改变而改变、不因领导人意志的改变而改变的制度。因为,人治危害大,法…     

栗战书：把一个什么样的贵州带入科学发展新阶段

2011年10—11月间，全国已有14个省区党代会陆续召开完毕。2012年4月15日，贵州省第十一次党代会隆重开幕，拉开了省区党代会下半程的帷幕。从本期起，我们将推出聚焦地方党代会专题，敬请关注。     

对党代会闭会期间发挥代表作用的探索

积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,是疏通民主渠道、发展党内民主的重大举措。近年来,我县在试行党代会常任制过程中,积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和办法,较好地发挥了代表的决策参与     

地方党代会绘制未来五年发展蓝图

今年4月下旬以来，中共省级党代会再度密集召开，目前，已有21个省区完成党委换届。此番调整过后，干部队伍年轻化、高知化趋势明显，一批年富力强、从政经验丰富的官员晋身领导层。除领导干部调整之外，各地亦通过党代会召开，因地制宜绘制出未来五年的发展蓝图。本期监测专报，对部分地方媒体的相关评论、部分省区党委书记在党代会上的讲话重点以及部分省区党代会报告数字、目标做出整理，以供参考。     

地方党代会聚焦:中部四省争先恐后谋跨越

按照中央的决定,党的十七大将于2007年下半年在北京召开。11月12日,中共中央印发了《关于党的十七大代表选举工作的通知》,对党的十七大代表选举工作作出全面部署。目前,全国部分省区党代会已陆续召开,在总结过去五年经济社会发展成绩和经验的同时,研究确定了今后五年的奋斗目标和总体要求。纵观各省区的党代会报告,全面落实科学发展观,加快构建和谐社会是它们的共同主线。其中有许多新理念、新观点、新战略,值得我们关注。从本期起,我们推出聚焦地方党代会专题,敬请关注。     

坚持科学执政,推进决策的科学化、民主化、规范化

正确决策是我们各项工作取得成功的重要前提.决策的科学化、民主化,是社会主义民主政治建设的重要任务,也是全面提高党的执政能力的一个重要措施.     

关于实行镇党代会年会制的实践与思考

为实现党的十八大提出的"落实和完善党的代表大会任期制,试行乡镇党代会年会制"目标,广东省惠州市惠阳区从2013年起,在全区各个镇全面实行镇党代会年会制,对完善党的代表大会任期制、发展党内民主进行了积极探索. 一、实行镇党代会年会制的主要做法 1.探索建立年会运行机制,加快基层民主建设步伐.首先,注重经验的积累.2008年4月,惠阳区被广东省、惠州市确定为党代会常任制试点区,沙田镇被确定为党代会常任制试点镇.     

新视野

党的十八大首提"党代表提案制"有何深意继党的十七大提出实行党代表任期制后,党的十八大又首次提出实行党代会代表提案制,这标志着党内民主又迈出了具有划时代意义的一步。党的十八大首提"党代表提案制",使推进党内民主有了新渠道。发扬和推进党内民主建设,有一个科学化的问题,有一个循序渐进的过程。在提出"党代表提案制"之前,我们党选择了一些省、市、县、乡进行党代会常任制试点,推出了保障党员主体地位系列措施,普遍实     

民主执政的理论思考

党的执政方式并不是一个新的话题,在过去的几年中,学界围绕党的执政能力建设已经对党的执政方式问题作了比较全面的探讨。本文所讲的民主执政,虽然也取自于党的执政方式的目标框架,但旧话重提的目的并非泛泛而谈,而是着意突出执政方式当中的民主因素,在新的政策和观念背景下对民主执政方式所闪耀的政治智慧和一些关系性问题进行重新梳理和解读。党的十七大首次提出了人民民主是社会主义的生命的观点,从而将民主之于社会主义的重要性置于一个全新的高度,因之各种相关问题也有必要拿到这一新的政策和观念视角下加以重新审视和阐发,此为本文思考民主执政的基本立意。     

湖南掀起为党代会献计献策热潮

今年底,将有多个省召开全省党的代表大会,到目前为止,安徽、辽宁、湖南、山西、河南等省已专门召开省委全体会议,研究部署党代会的有关工作。为确保党代会顺利召开,各省纷纷就党代会工作报告起草提出要求,强调要以科学发展观为指导,精心起草好党代会报告,使之成为指导今后五年工作的行动纲领。湖南省委决定,从8月到10月,开展“迎接党代会,共谋新发展”献计献策活动,这是中共湖南省委有史以来最大的一次民意征集活动,被认为是将党内民主推向人民民主,同时借人民民主的环境与力量来推动党内决策的民主。最广泛地问计于人民,就是要从人民中汲取先进的力量,使决策走出决策层、走出党代会,使之不令而行于天下。     

民主执政——共产党长期执政的必由之路

如何提高党长期执政的能力?要从根本上解决这个问题．必然要谈民主：不管是党内还是党外．也都很自然地把目光投到了民主身上。放眼今日之世界，任何一个想长期执政的政党．民主这道门槛，想绕是绕不过去的，必须过。对于已经执政了半个多世纪并将长期执政的中国共产党来说．怎样通过民主这一关，日程越来越紧迫。前不久，十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》确定当前和今后党的建设的主要任务之一．就是不断提高发展社会主义民主政治的能力．使党始终成为坚持民主执政的执政党。这是一个新的历史性的课题。     

地方党代会透视:破解民生6大难题

■"民生"成为地方党代会的核心词语,不少省区都在党代会报告中列出专门的章节来部署改善民生,凸显出这一轮地方党代会的最大亮点     

地方党代会比较:省区经济又好又快大转型

在各地党代会报告中,实现"又好又快"成为各省区未来5年转型的总基调北京、上海和天津不约而同地把转变经济增长方式重点放在了提升第三产业比重上     

坚持科学执政、民主执政、依法执政

加强执政能力建设和先进性建设。胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十二次集体学习时讲话指出：我们党科学执政、民主执政、依法执政，核心是要为人民执好政、掌好权。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高党的执政能力和领导水平，在为人民治国理政的实践中体现党的先进性、发展党的先进性、永葆党的先进性。     

党代会代表提案制的积极效应及完善思路

党代会代表提案制,是指党代表以书面形式提出属于党代会职权范围内的意见和建议的制度,是党代表任期制的延伸和保障.实行党代会代表提案制是党代会制度不断完善的结果.党的十六届四中全会提出:“建立党的代表大会代表提案制度.积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,建立代表提议的处理和回复机制.”这是我们党历史上第一次正式提出建立党代会党代表提案和提议制度.2009年9月,十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中就明确提出“建立各级党代表大会代表提案制度”.党的十八大报告明确提出实行“党代会代表提案制”.这标志着该项制度开始从局部试点向全面推广延伸.在新形势下,进一步总结提炼地方实践和探索的成果经验,不断改进和完善党代会代表提案制度,对于进一步推进党内民主建设、保持党和人民群众的血肉联系、提高党的执政能力具有重要意义.     

乡镇领导体制综合配套改革的试点及意义分析

经济上的自主要求政治上的民主,农村改革的深化和农村经济体制的完善必然要求推进农村政治体制改革。宜宾市从2003年起,在每个县穴区雪选择一个乡镇,开展了以党代会常任制、党委书记竞选提名制、领导干部年度述职淘汰制等三项制度为主要内容的乡镇领导体制综合配套改革,在畅通党员和群众意愿的反映渠道、改革基层干部选任和管理机制、增强基层党组织的执政能力等方面进行了有益的探索,为推进乡镇政治体制改革提供了可贵的经验。其主要做法有以下三个方面。一是改革乡镇党代表产生和履职方式,实行党代会常任制。乡镇党代表与同级党委班子的任…     

执政党长期执政的基本方式

科学执政、民主执政、依法执政是现代政党执政的一条基本规律,三者是辩证统一的整体。必须在准确把握党所处的历史方位,正确认识和把握“三大规律”及按照“三个科学”的基础上坚持科学执政。在科学执政、民主执政和依法执政之间,民主执政是中国共产党执政方式创新的灵魂。在推动依法执政的进程中,必须强化三种意识、健全三大体制和认清三个关系。