社会保险的“税费之争”

为增加论坛栏目的可读性,加强与广大读者的沟通交流,本期特开设观点碰撞版面。每期本刊编辑将选取一个或两个社会保障热点问题,供大家研究讨论。我们本期选取了农民工社会保障和社会保险税费之争这两个热点问题,并就有关这两个议题的研究现状作了简单的概括和叙述,现与广大读者共同分享,希冀为广大读者写作抛砖引玉。欢迎广大热心社保事业的专家、学者、社保机构经办人员等各界人士围绕两个议题展开热烈讨论,并踊跃投稿。     

和谐社会与社会保障制度建设

社会保障制度在构建社会主义和谐社会中具有重要的地位和作用,构建社会主义和谐社会必须加强社会保障制度建设。要加快立法,建立和完善社会保障的法律体系;强化政府责任,进一步扩大社会保障范围;加强社保基金的征缴、管理和监督,确保基金安全运行;要重点解决好农民工的社会保障问题;加强社会保障理论与实践的研究。     

论经济增长与省域社会保障的协调发展——基于浙江的实证考察和理论推演

社会保障制度建设要以科学发展观为指导,经济增长为基础,实现社会公平为目标.30年来浙江经济发展总体平衡,且城乡居民收入差距并未明显扩大,这为实现省域城乡一体社会保障提供了有利条件.我们根据宁波和丽水当前经济发展状态,以及在今后不同阶段经济增长情境下的理论推演,发现地区间的农村社保差距会随着经济增长呈现出不断拉大趋势,这种区域发展不平衡的"马太效应",妨碍了地区之间、城乡之间的协调发展.因此,省级政府在抓经济增长的同时,要注重社会保障制度建设,完善社会保险基金的统筹和转移支付功能,加大对相对不发达地区农村社保的财政支持力度,从而实现经济增长与社会保障可持续发展的良性互动.     

中日民间社会保障合作研究前景展望

进入21世纪以来,中日两国都面临着由于经济全球化和人口老龄化而给社会保障制度带来的一系列特殊或共同问题。因此,两国民间就有关这方面的问题开展合作研究对中日两国社会保障制度的改革和发展都具有非常重要的现实意义。本文从研究背景、研究领域和研究机遇三个方面对中日民间社会保障合作研究问题进行了初步探讨,希望能够以此引致中日两国社会保障同行们的回应。     

制度供给与权益改进——农民工社会保障权实现与政府责任

社会保障权是农民工权益的重要组成部分,具有追求公平正义和风险规避之内涵。政府制度供给相对不足、约束力不强已经构成农民工社会保障权利诉求的瓶颈因素。政府应加强制度供给和组织协调,在户籍改革、社保体系与法律法规制度建构等方面有所作为,并在农民工社会保障建设中承担必要的财政责任。     

我国社会保障水平评价与实证研究

社会保障制度是现代社会不可或缺的一种社会经济制度,是现代政府管理社会经济生活的重要工具。本文选取具有代表性的21个与社会保障水平相关的具体评价指标作为我国30省区市（未含西藏、香港、澳门、台湾）2009年社会保障水平综合评价的原始指标,运用因子分析方法对这21个指标数据进行因子分析处理,然后对各个省区市的社会保障水平进行客观的分析、比较和评价,最后针对社会保障水平区域差异提出了相关政策建议。     

寄语温暖社保

社保工作者最大的愿望就是实现温暖社保。希望在新的一年里,通过社保体系的健全和制度、政策、服务的完善,给城乡每一位参保者带去更多福祉与实惠,送上更多体贴和温暖。温暖是社保的本色。社会保障是为年老、患病、丧失劳动能力等需要社会帮助的人作出     

农地产权制度与农村社会保障模式关系的演化与发展趋势——基于1953年以来的历史考察

农地产权制度与农村社会保障模式有密切的关联性.1953年以来,我国农村的社会保障走过了计划社会保障、准市场化社会保障两个大的阶段,两个阶段的社会保障模式都与当时的农地产权制度有关.随着农地使用权流转这一新的农地产权制度创新形式的出现,中国农村社会保障模式将会迎来第三个阶段:自助餐式的社会保障.自助餐式的社会保障模式以农民持有完整的土地使用权为前提,以财政投入保障农民最低生活保障制度为屏障,以生产力发展水平为依据.并且要从农村经济发展的差异性出发、依据不同类型农村的经济发展水平进行分类设计和分类实施,在设计和实施的过程中,充分考虑农村居民的分层,力求符合村情、民情.     

扩大社会保险覆盖面的反思

一、对扩面效果的评价与反思随着我国社会保障制度的发展,社会保险覆盖面不断扩大,覆盖人数不断增多。目前,社保"安全网"在覆盖国有、集体和三资企业的基础上,正将扩面的对象转向了个体经济组织、乡镇企业和灵活就业群体。社保覆盖面的扩     

农民工社会保障的路径选择与制度创新

目前农民工社会保障已经成为社会各界研究的热点问题.但是,对于我国农民工社会保障的选择路径及制度构建等一系列问题仍处于探索阶段.文章在学者们研究成果与农民工社会保障实践模式的基础上.立足于现有的农民工社会保障体系,坚持灵活性原则,同时兼顾效率与公平,探讨农民工社会保障的选择路径与制度安排.并以养老保障制度为例,对现有的制度安排进行了创新.     

法国社会保障制度改革及给我们的启示

社会保障制度是一项"关乎国运,惠泽民众"的系统工程。改革开放以来,我国的社会保障事业在各项工作中都取得了很大进展,但建立、健全和完善社会保障制度的道路依然漫长。法国的社会保障制度经过百年的改革和发展,已形成了一套能够体现现代社会保障规律的原则、理念和经验方法。本文在介绍法国社会保障制度的基础上,重点探讨它对天津社保工作的借鉴意义。法国是一个国家干预市场经济的国家,有着较为完善的社会保障制度体系。虽然存在由于体制过     

日本女性社会保障的运行机制及对中国的启示

日本女性社会保障运行机制是其社会保障体系的重要组成部分,主要通过《生育休假法》、《男女雇用机会均等法》等法律法规确保女性在生育、教育、就业、医疗和养老等方面的权利,并将构筑"国民皆参保"的医疗保障网作为保障女性权益的重要一环。日本在加强女性社会保障立法和健全女性社保机制方面很值得中国借鉴。     

日本女性社会保障的运行机制及对中国的启示

日本女性社会保障运行机制是其社会保障体系的重要组成部分,主要通过《生育休假法》、《男女雇用机会均等法》等法律法规确保女性在生育、教育、就业、医疗和养老等方面的权利,并将构筑国民皆参保的医疗保障网作为保障女性权益的重要一环。日本在加强女性社会保障立法和健全女性社保机制方面很值得中国借鉴。     

我国城乡社会保障一体化机制之构建

社会保障作为最基本的民生问题,是人民群众关注的焦点。目前,我国社会保障正处于典型的二元结构时期,建立和完善城乡一体化的社会保障体系,有利于全面小康社会的建设,有利于城乡二元结构矛盾的解决,也有利于社会主义和谐社会的建设。目前,我国城乡社会保障依然存在社会保障制度不平衡、出资主体责任不明确、管理体制上存在障碍等问题。其中我国二元经济社会结构是导致城乡社会保障不平衡的根本原因,公共财政收支结构上的不合理是导致城乡社会保障水平不平衡的关键,城乡居民社会保障观念的不同是导致城乡社会保障差距不断扩大的重要因素。因此,必须构建我国城乡社会保障一体化的机制,并实行以下政策:打破城乡社会保障体制的二元结构,实现劳动力资源配置市场化;建立健全社会保障法律、法规,明确社会保障出资主体的责任;完善社会保障机构;创新社保基金管理模式;拓展渠道筹集社会保障资金。     

对西部农村社会保障发展议题的思考

由于中国独特的二元经济结构,社会保障制度也存在二元结构,理论研究上也就分为城市和农村分别进行。相对于城市社会保障制度来说,农村社会保障的建设和理论研究很不完善。中国的农村社会保障工作,存在诸多问题,如缺乏连续性和系统性等。随着农村市场经济的发展,农村的社会保障再度成为严重的社会问题。本文通过对发达国家农村社会保障制度的研究,探寻对中国的有益经验和教训。对中国西部农村社会保障的发展议题进行分析,提出社会保障制度的法制原则和法制建设的重点,探讨完善农村社会保障制度的措施。     

新的起点 新的机遇

2011年是国家"十二五"时期的开局之年,也是社会保障事业发展极不平凡的一年。这一年,社会保险法开始全面贯彻实施,各项配套制度和措施相继出台,社会保险法制建设更加完善。这一年,百姓的社会保险权益得到进一步提升。更多的城乡居民被接纳到社会保障体系中来,全民社保宏伟蓝图变为现实;退休职工养老金实现"七     

浅析社保基金入市实现基金增值

社会保障基金进入资本市场运营是其实现保值增值的重要途径。加强对社保基金入市的目标、投资管理方式、投资管理机构、投资工具以及监管模式的选择,坚持市场化运作,使社保基金有效地实现基金的保值增值,具有重大的战略意义。     

农民工社会保障制度的模式选择

农民工社会保障问题是当前全社会关注的热点问题。将农民工社会保障纳入到何种体系,便是其中的焦点之一。文章立足于学者们的研究成果及各地实践的基础,对各种模式进行了一定的分析探讨,提出在现阶段建立基础整合、相对独立、分层分类的过渡性农民工社会保障体系。     

《天津社会保险》征稿启事

为进一步密切与读者的沟通和交流,更加全方位地展现社会保险事业发展现状,本刊现面向广大理论研究工作者、社保经办工作者及相关人士开展征稿活动。近期的重点选题有:1.实现全民社会保障理论研究和实践探索;2.社会保险关系转移接续工作的研究与实践;     

农村社会保障体系：现状·问题·对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。