政府统计和部门行业统计关系浅析

现行的我国统计可分为政府统计和部门、行业统计。在计划经济体制下 ,二者有着相辅相承的紧密联系 ,但随着社会主义市场经济体制的确立 ,由于人的主观认识差距和客观条件的制约 ,在目前统计工作中 ,二者之间的关系并未完全理顺 ,产生了政府统计与行业部门统计责权不清、协调配合不畅 ,甚至相互脱节等不正常现象。造成这种局面的原因 :一是体制上的原因 ;二是财力上原因 ;三是配合上原因。客观上的原因主要指体制方面的因素 ,主观上的原因主要表现在对政府统计的认识上 ,对政府统计指导的必要性、重要性认识不足。要解决这些矛盾和问题 ,除要…     

政府综合统计与部门统计关系

我国政府统计(又称官方统计)是由政府综合统计和政府部门统计所组成。政府综合统计是指国家统计局和地方各级人民政府统计机构的统计;政府部门统计是指国务院和地方各级人民政府各部门的统计,简称部门统计。政府综合统计与部门统计都是在我国实行计划经济时代开始建立起来的。自从我国经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制以来,对政府综合统计与部门统计及其相互关系都提出了新的挑战,要求我们认真研究,作出科学的回答。研究理顺政府综合统计与部门统计的关系,加强部门统计的管理,对于探索和完善我国的统计管理体制,特别是横…     

加强协作 明确分工——政府综合统计与部门统计的必由之路

政府统计包括政府综合统计和部门统计,政府综合统计是指由政府统计部门实施的统计,部门统计是指由政府有关部门(除统计部门外)所实施的统计。《中华人民共和国统计法》(下简称《统计法》)中明确规定,政府综     

政府统计和部门统计的协调

政府统计和部门统计的协调汕头市统计局张应文我国统计法颁布较早，是在计划经济体制开始向有计划商品经济，社会主义市场经济转换过渡时颁发。在与计划经济体制相适应的统计体制下，政府统计与部门统计运作机制，在１９９３年我国颁布的统计法曾规定：国家建立集中统一的...     

加强行业统计与政府统计的分工和协调,实现官方统计工作一体化

一、问题的提出本文所称的行业统计是指为满足政府行使行业管理职能的需要 ,加强对全行业的规划、组织、协调、综合和服务的需要而开展的统计。行业统计一般由政府行业主管部门负责实施。它与政府统计部门的统计 (以下简称政府统计 )都属于官方统计 ,但存在着一定的交叉和重复     

加强和规范政府部门统计 促进统计工作整体协调发展

政府综合统计和部门统计是无法相互替代的政府统计系统两大支柱，是完成国家、部门、地方统计任务最为重要的两支力量。加强和规范政府部门统计，理顺政府综合统计与部门统计的关系，整合全市统计资源，已经成为全面提升我市统计工作整体水平的工作重点。     

四川召开省级部门统计工作会

为了加强部门统计,共同推进政府统计改革。9月27日,省统计局在成都召开省级部门统计工作会议,共85个厅局分管统计的领导和统计业务负责人出席了会议。会上,省统计局胡安荣局长作了题为《充分发挥部门积极作用,共同推进政府统计改革》的报告,就部门统计的地位和作用,当前部门统计面临的挑战与机遇,如何充分发挥部门的积极作用,搞好政府两大统计主体的协调与合作,共同推进政府统计改革等问题作了深刻地阐述。省政府崔广义副秘书长代表省政府作了“加强领导、提高部门统计工作水平;加强统计基础、提高部门统计数据质量;加强协作、提高政府统计…     

美国统计工作掠影

去年笔者随国家统计局赴美国考察团 ,访问了美国商务部普查局、经济分析局等统计部门 ,与对方进行了业务交流。也与一些在美国统计界工作的华人进行了座谈。现就美国统计工作管理体制、统计调查方法及数据质量保障等问题作一介绍 ,供读者参考。一、美国的统计工作管理体制美国统计管理体制是分散与集中并存的管理体制。所谓分散 ,主要是指统计机构分散 ,集中则是指统计制度方法与统计管理高度统一。美国政府统计没有全国性的统计机构 ,政府统计分散到各部门进行 ,美国政府统计体系由三大部分组成。一是统计协调机构 ,即白宫管理和预算办公室…     

新形势下完善南京部门统计工作的思考

近年来,国家和省统计局大力推进统计改革,充分利用政府综合统计与部门统计两大渠道的统计资源,对地区的经济社会发展进行有效监测、评估与考核。伴随着市委市政府对统计信息需求量的扩大,创建南京政府综合统计与部门统计整体统一、相互协调、相互补充的大统计模式迫在眉睫。本文拟结合部门统计工作和部门统计资料使用现状,     

统计改革要顺应时代的发展

统计数据是各级政府决策和管理的依据,政府通过统计数据全面、及时掌握当地经济社会基本情况,正确分析经济社会发展所处的阶段,从而对预期的协调和发展作出科学的推断,并据此作出政府相关决策、制定政策和管理措施.因此统计是政府不可缺少的重要部门之一,统计部门在改革开放的二十多年里作出了卓有成效的业绩.但同时,随着时代的发展,统计也存在着一些与新形势不相适应的地方,统计改革已明显滞后于市场经济的发展.如何顺应时代发展、加快统计改革步伐应引起政府和统计部门的更大关注.     

从政府统计改革目标看企业统计改革的方向

众所周知,企业统计是政府统计的源头和基础,两者间这种唇齿相依的关系决定了一方的改革必然会影响并决定另一方的改革方向。本文试图从政府统计改革的目标来讨论一下企业统计改革的方向。一、政府统计改革的目标经过多年的改革和探索,目前我国政府统计系统的改革目标已基本明朗,这就是“争取到本世纪末或者更长一些时间,初步建立起符合我国国情、适应社会主义市场经济发展需要的新统计体系”。具体说,这一新统计体系至少要达到以下七个目标：一是从统计职能上看,就是要把统计部门真正建设成为社会经济信息的主体部门和国民经济核算的…     

基层统计管理体制改革对策建议

基层统计管理体制改革是统计部门履行职能、发挥作用的需要.当前,基层统计体制中存在职能定位不清、任务与人员配置矛盾突出、无法协调部门统计业务等问题,应建立符合市场经济要求的基层政府统计机构、加快推进统计方法制度改革,以构建基层统计管理体制新模式.     

中国政府统计在环境统计中作用的探讨

中国统计资料的搜集整理和分析的主系统是政府统计系统,辅系统是部门统计系统。辅系统的资料除保证开展自身业务工作需要外,同时负责向主系统传送,以供主系统开展综合平衡研究之需,主系统负责对辅系统反馈综合资料,处于领导、协调综合的地位,这两大系统主要运行关系可以用以下图1,图2表示。     

推进农村统计改革的几点建议

20年来的农村经济体制改革,虽然使我省农村统计工作取得了长足的发展,但诸如政府统计和部门统计的分工协作仍存在不适应;适应市场经济需要的统计指标体系的改革需加强;农村统计的管理体制还不够完善等一些体制上和制度上问题还存在。农村统计改革必须从有利统计事业的发展,有利于发挥统计的整体功能,有利于提高统计为经济发展服务出发。 　　1、进一步理顺政府统计与部门统计的关系,明确各自的职能。目前,在农村统计工作中,尤其是农村生产统计存在重复劳动,这必然产生数据不一致的问题。如畜牧业统计,各级政府统计部门要统计,畜…     

县乡统计工作现状与统计改革的必要性

县乡统计部门是统计部门中最基层的工作单位．统计出来的数据质量直接关系到国家的数据质量．极大地影响到各级党委和政府决策与管理的科学性。县乡统计事业的发展和进步．直接关系到整个统计事业的兴旺发达。     

国家统计合理分工的必要性及对策建议

国家统计的主体是政府综合统计部门及政府各职能部门 ,它们是国家统计的有机统一体 ,共同承担着国家统计工作。长期以来 ,受计划经济体制的影响 ,由于缺少必要的规范约束机制 ,政府综合统计与部门统计交叉重复现象比较普遍 ,重复布置、数出多门、协调乏力 ,不仅加重了基层统计负担 ,也直接影响到统计数据质量和统计工作的权威性。因此 ,有必要对国家统计进行合理分工 ,减少不必要的交叉重复统计 ,最大限度地发挥整体工作效率 ,切实减轻基层统计负担。一、现行国家统计分工中存在的主要问题现行国家统计制度分工中最突出的问题是交叉重复问题…     

县级政府统计部门与行业统计部门的分工与合作

县级政府统计部门与行业统计部门共同担负着全县统计工作任务。县级统计工作 ,是我们国家统计工作的基础。源头数据的准确性、及时性、全面性如何 ,将直接关系到国家和各级政府宏观决策的科学性。目前 ,在经济体制改革不断深化、社会主义市场经济发展不断加快的新形势下 ,统计工作越显重要 ,任务更加繁重。尤其是县级统计工作任务更是面广量大、千头万绪。这样 ,如何有效地、科学地组织好全县统计工作 ,准确、及时、全面地搜集各行各业的统计资料 ,高质量地完成基层统计工作的各项任务 ,充分发挥基层统计工作的整体功能 ,是摆在县级政府统计…     

政府统计与部门统计整合思考

长期以来,政府统计和部门统计的优势与劣势互存、面临的困难和问题日益增多。本文通过分析两者脱节的原因和造成的后果,提出有效整合政府统计和部门统计的思路。     

中国国库统计改革

国库统计是政府对国民经济进行宏观管理，特别是制定相互协调的财政政策和货币金融政策的基本依据。近年来，随着人民银行体制与财政体制改革的深化，国库改革问题开始受到学术界与实际部门的重视，国库统计改革也相应被关注。而对中国国库统计问题的思考，必须置于转轨经济制度变革的背景下进行。从这个意义上讲，厘清国库统计制度的变迁，准确把握所面临的新的挑战，冷静审视国库统计的地位，并进一步明确国库统计改革的基本取向就显得非常迫切而且十分重要。     

县级调查队如何给力统计行风建设

行风是指行业和部门对其履行社会职能或者对其服务对象所形成的一种普遍的态度、行为和倾向。统计行风是指统计调查部门履行统计职责,为政府和社会提供统计服务行为的态度和风气。县级调查队作为统计调查的前线,直接与统计对象接触,是整个统计工作的基础,其工作质量的好坏直接