城镇社区建设与社区人才培养－关于高校开设公共事业管理专业的思考

社区建设与发展已成为现代化城市建设的热点。然而，一般意义上的短期培训已经不能满足社区公共管理的需要，教育机构介入公共管理人员的教育和培养已经成为当代世界各国的一个重要趋势。在这种形势下，开办以社区管理为主的公共事业管理专业，为新兴城市社区培养高级管理人才，为提高社区乃至整个社会的管理和建设水平服务，已成为高等教育专业建设的一个新的生长点。     

社区建设带动社会管理创新

社区建设水平体现着一个地区的基层社会管理服务能力。以浙江省为例，社区建设做得比较好的地区，其社会管理的能力比较强、效果也比较好，而社区建设不好的地区．其社会管理就比较差。近年来，浙江省积极推动基层社会管理创新，全面深化了城市社区建设。     

高校思想政治教育进社区

社区管理是高校教育与管理的一个重要组成部分，高校社区的思想教育应改变传统的管理和教育模式。加强政工队伍建设和学生干部队伍建设，提升社区文化品味，改进和完善社区的管理体制和机制，构建稳定、和谐的良好环境。     

新疆哈巴河县阿克齐镇社区劳务队走四方

经过一年多的深入调研，《社区建设管理规范》浙江省地方标准，日前已由浙江省质量技术监督局正式发布实施。该标准分总则、社区管理，社区服务、社区文化四个部分，对社区的机构设置、社区建设的基本原则、社区设施和管理、星级社区认定、社区监督等做了详细的规范说明。这一标准的实施，将更有利于加强社区规范化建设，确保社区建设有章可循，实现社区建设的可持续发展。     

为创新社区管理设立“落脚点”

创新社会管理已成社区建设的重要任务。如何在社区创新社会管理、提升管理效能呢？我认为应从以下五个方面着力。 （一）设立专门的“社区管理办公室”，理顺政府、社区、服务中心的关系。由于社区是自治组织，政府职能部门的各项工作有许多下沉到社区，造成了社区事务繁杂，负担重。为进一步理顺社区管理关系，加强对社区工作的指导，可以探索在街办设立专门的“社区管理办公室”，社区的各项工作通过“社区管理办公室”依照“准入制度”和“费随事转”制度进入社区，社区职能职责才能得到进一步明确，工作关系才能简单明白，社区管理力度才能得到加强。     

如何优化网格员队伍

网格员承担着了解民意、转达民情、解决民事等重任，网格员队伍建设的好坏，决定了社区网格化服务管理质量的高低。2012年下半年以来，湖北省宜城市采取八项措施，大力推进社区网格员队伍建设，为扎实推进社区网格化管理与服务奠定了坚实的基础。     

社区和谐了，居民才能更快乐

“社区和谐了，居民才能更快乐”，这是黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区在打造全国和谐社区建设先进区实践中给自己订下的一个目标。为了实现这个目标，龙沙区不断深化街道社区管理体制改革，持续加大社区建设投入力度，努力提高社区干部待遇，不断赋予社区建设以新的时代内涵。经过一系列创建活动，居民参与社区建设、管理和各项活动的积极性日益高涨，社区的凝聚力和居民的归属感、认同感日益增强。     

破解动迁安置带来的社区管理难题

随着城镇化推进速度加快，江苏省张家港市一些新动迁安置社区，情况复杂，矛盾多元，建设管理仍处于探索阶段，是目前社区建设管理中的共性问题。     

制定完备的政策体系推动社区发展

几年来，山东省威海市委、市政府先后出台了系列文件，形成了较为完备的社区建设政策体系，为各项工作的开展提供了政策保障。在市一级成立了由市委副书记任组长的社区建设工作领导小组，各市区也普遍成立了社区建设工作领导机构，全面指导和协调社区建设工作。建立健全社区建设工作考核机制，市委、市政府将社区建设工作纳入对各市区的年度目标绩效管理考核，各市区也将社区建设工作作为重要内容，列入对各镇（街道）、有关部门的目标绩效管理考核，充分调动起了各个层面的积极性，形成了统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局，有力推动了社区建设工作深入开展。     

＂全国社区管理和服务创新实验区中期工作交流会＂召开

7月12日，“全国社区管理和服务创新实验区中期工作交流会”在福建省厦门市海沧区召开，12个“全国社区管理和服务创新实验区”的党政主要负责同志和民政部门主要负责同志、相关省份民政厅（局）基层政权和社区建设业务负责同志，以及相关领域专家学者参加会议。刘勇副司长主持会议，蒋昆生司长就加强实验区建设，深化基层社会管理创新工作提出明确要求。     

绿色社区建设如何不成为“摆设”

绿色社区，是指具备一定的符合环保要求的硬件设施，并且建立了较完善的环境管理体系和公众参与机制的社区。绿色社区的核心要素是社区环境管理，目的是通过政府与民间组织、公众的合作，把环境管理纳入社区管理，建立社区层面的公众参与机制，让环保走进每个人的生活，加强居民的环境意识和文明素质，推动大众对环保的参与。在绿色社区建设方面，各国目前尚无统一的标准，也缺少比较成熟的经验，我国的绿色社区建设更是处于起步发展阶段。因此，本文通过对我国绿色社区建设中存在的问题及其成因进行分析，从政府、企业和居民角度，提出我国绿色社区管理的对策。     

以制度规范居村工作

今年以来．江宁区湖熟街道结合文明城区、文明社区（村）建设和机关作风建设．不断推进效能建设向基层延伸，进一步规范了居村工作．加强了居村管理．取得了良好效果。一是居村工程建设街道监管。针对社区（村）建设工程管理不够规范的情况．今年街道成立了街道招投标管理办公室，出台了《湖熟街道社区（村）建设工程管理办法》，明确要求各社区（村）建设工程按照文件规定实施。     

“软硬兼施”，打造综合型服务社区

在广东省佛山市三水区创新社会管理模式，推进社区建设的过程中，各社区创造了各具特色的社区文化、社区服务方式。其中西南街道张边社区和白坭镇富景社区的社区管理与服务工作形式多样、有声有色，成为三水区社区建设工作的一道风景。     

漕河镇是如何打造文明社区的

湖北省蕲舂县漕河镇社区管理有序、环境优美、文明祥和。漕河镇社区建设取得的成绩与领导重视和科学决策密不可分。新一届镇领导上任后，第一件事就是把社区建设列入党委、政府的重要议事日程，坚持从镇情与城镇居民的实际需求出发，将“和谐、生态、文明”社区建设贯穿于社区建设的全过程。     

“三化＂建设提升社会组织管理水平

浙江省宁波市北仑区大碘街道学苑社区有33家社会组织，涵盖了文化、经济、公益等各个方面，其中大部分社区组织基础良好，运行规范。为了促进社区社会组织进一步健康发展，学苑社区以“制度化建设、网格化管理、规范化运行”为建设目标，保证其健康发展，促进社区和谐。     

基于公共管理角度的社区信息化构建

社区信息化在增强管理效能,提高社区居民生活水平中发挥着越来越重要的作用.为了正确认识社区信息化,把握其建设、运行和管理的内在规律,寻找一条良性发展道路,分别从社区信息化和公共管理的内在联系--社区服务入手,探讨了信息化对社区建设的影响,分析了社区信息化进展中暴露的基础建设、管理现状和人员及服务等问题,提出提升社区信息化水平的措施.     

城市社区管理法制化思考

城市社区管理是伴随城市社区建设而出现的一种新型的社会管理样式,是城市社区建设健康有序发展的重要保证之一。加强城市社区管理,消除社区管理中存在的种种问题,必须坚持依法管理原则,实现城市社区管理法制化。当前,依法管理城市社区应从以下几个环节进行:加强制度建设,完善城市社区管理的法律体系;依法构建我国城市社区管理体制和治理结构;强化城市社区执法;加大执法监督力度,及时纠正损害社区管理秩序行为;加强普法宣传,提高社区居民法律意识。     

“解放模式”的四个着九点

河南省焦作市解放区坚持以党的建设统领社区建设，连续10年加大经费投入，改善社区基础条件，完善社区服务功能，创新社区建设体制机制，推动社区管理向社区治理转变。     

基于社区管理模型比较的小城镇社区管理的思考

社区管理是社会管理的重要组成部分,农村小城镇社区的管理关系到社会的稳定与社会建设的纵向发展,加强对小城镇社区的建设及管理创新有着重大意义。目前社区管理中存在着政府主导型、社区自治型、混合型的三种基本模式,三种管理模式在社区管理中的有着不同的特点。在比较分析三种基本模式的基础上结合小城镇社区建设的特点从社区组织独立性、资金渠道和管理制度与设施三个方面分析小城镇社区管理存在的问题,并有针对性地提出了培养社区管理人才、拓宽资金渠道、完善管理体制和建立三位一体的管理模式的建议。     

湖北省推进社区建设的七个举措

为贯彻落实中央关于创新社会管理、加强社会建设的一系列重要部署，特别是中办、国办下发的27号文件精神，2011年8月25日，湖北省委、省政府出台了《关于进一步加强社区建设的意见》（鄂发【2011】26号），结合湖北省社区建设工作面临的实际情况队及新时期社区建设工作发展的需要，明确提出了推进社区建设的七个举措：