社区托育服务共同体的系统审视与建构路径

社区托育服务是实现普惠托育服务扩容,提升托育服务可及性的重要思路。社区托育服务共同体是有效供给社区托育服务的重要载体,可以从价值、功能与结构三个层面进行系统审视。在价值层面,社区托育服务共同体呈现出促进社区治理现代化、增进普惠托育服务体系包容性、完善全面三孩政策配套性的三重价值意义。在功能层面,社区托育服务共同体综合需求整合、资源落地、空间建设和组织管理等功能于一身。在结构层面,政府部门、社会组织、社会企业、基层社区等构成社区托育服务共同体的基本结构要素。社区托育服务共同体的建构路径可以从功能层面资源共享、结构层面服务共建、价值层面责任共担三方面入手,促进托育服务高质量发展。     

家庭式托育服务供给:特点、困境与出路——基于广州市F品牌托育园的调查

发展以社区为服务半径的托育服务供给是解决幼有所育的有效方式,而家庭式托育服务是社区托育服务的重要实现形式,探讨中国家庭式托育服务的准公共物品属性及其供给方式具有现实意义。我国家庭式托育服务供给经历了从私人自愿供给到自发供给的变迁历程,其具备价格机制下的强排他性、园区拥挤点控制、自建标准等准公共物品特点。目前,家庭式托育服务在注册登记、安全规范、教师建设、外部效应等方面存在一定的发展困境。因此,我国家庭式托育服务供给应选择合作供给的路径,明确私人供给托育服务的地位,引导托育服务供给向普惠性质的私人有偿供给转变,加强托育服务规范的政策供给,创造社会协同供给的环境。     

托育服务与早期教育协同发展路径探索

除儿童基本公共卫生服务之外,我国促进儿童早期发展的工作主要集中在两个方面,一是托育服务,二是早期教育。实现托育服务与早期教育之间协同发展,逐步取消托育服务与早期教育行业间的壁垒,实现两者的整合和融合是促进儿童早期发展的必然要求。根据我国实际情况和发展趋势来看,以学前教育机构为主导的模式是众多协同发展实现模式中的优化选择。综合而言,这种路径所带来的制度变革成本最低、综合效益最高。     

托育服务供需均衡以何实现：一个需求管理的视角

托育服务需求管理是对托育服务需求进行信息识别、沟通、收集、评估、整合与转化的过程。由于各种原因,托育服务需求管理未得到应有的重视,导致托育服务需求识别、需求评估和需求转化的形式化运作,托育服务需求很难真实反映公众的托育服务需求。为提高托育服务需求管理效能,要做好以下几个方面的工作：第一,提升托育服务需求识别的精准性;第二,保障托育服务需求沟通的通畅性;第三,加大托育服务需求收集的规范性;第四,促进托育服务需求评估科学性;第五,提高托育服务需求整合的实践性;第六,增强托育服务需求转化灵活性。     

普惠性托育服务如何供给？——托育供给制度的模式之辩

托育供给制度的模式,决定了人们可以通过何种方式获得怎样的托育服务。对于当下中国而言,曾经的供给模式都无法与当下社会新形势匹配。市场化模式下国家将承担最小限度的监管与维护托育市场的责任,但难以实现普惠性托育服务的供给目标;社会化模式下国家则需要承担更重的综合责任,并面临效率低和成本高的问题。日本在社会化基础上引入市场化的实践,虽未取得理想效果,但提供了一个好的思路。因此,在日本混合模式的基础上,进一步明确政府、社会与市场责任,消除二元托育供给主体间的补贴和定价方式差异,调整政府补贴对象以充分发挥市场作用的一种兼容模式,或是值得期许的普惠性托育供给方案。     

我国托育服务供给现状与发展探索研究综述

文章通过梳理近年的相关研究,了解我国托育服务目前的供给现状,并且通过汇总已有经验和探索展望,探讨未来的发展之路。目前我国托育服务供给存在的主要问题是机构数量不足,供需矛盾大,供给结构不合理,托育服务价格偏高,在托育机构质量保障及监管上缺少统一的规范及行业标准,专业人才缺口较为明显。同时,各项研究以及已有的尝试中做出了许多有益的探索,主要集中在支持发展普惠型托育、建立社区托育服务体系,加强托育服务供给的多元化和多样化发展,完善服务规范、理顺管理机制,加强托育师资队伍建设、推进人才培养等方面。     

托育服务社会化及其经济社会效应评估

发展托育服务是积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展的重要举措。本文总结了世界主要国家托育发展的基本特征,探讨了托育服务与经济社会发展之间的一般规律,澄清了一些认识偏差。研究发现,经济发展水平并非婴幼儿入托率的决定性因素,社会福利制度决定了托育服务社会化程度,背后蕴含着文化观念的深层次影响。托育服务并非提高生育水平的充分条件,发展托育服务对于提高总和生育率的效果并不明显,但有效地促进了女性参与劳动力市场,推动了性别平等。托育服务更为深远的意义没有引起足够重视,作为幼儿早期发展的重要举措,托育服务促进了下一代人力资本的积累。中国托育服务体系建设应该坚持儿童优先原则,不宜将提高生育水平作为直接政策目标,关键在于促进女性劳动力市场发展和未来人力资本积累。     

我国婴幼儿托育服务制度中的国家责任

婴幼儿照护活动在人类社会发展中发挥着重要的作用,其中托育服务在当下社会供需方面存在不平衡现象。随着经济和社会的发展,国家在婴幼儿照护领域的责任由补缺性福利供给向社会投资转化,逐步形成国家、家庭、市场等多主体共同参与的多元婴幼儿照护供给体系。在家庭照护之外,国家应做好婴幼儿托育服务供给体系的统筹布局,适度参与服务供给、监管各环节,使之有效运转。在成本分担、公私协作、监督管理等方面明确国家职责与定位。建立“普惠为主,高端为辅”的社会托育服务体系,引导社会承担婴幼儿照护职能,共同实现“幼有所育”战略目标。     

包容性增长;内涵、结构及功能

作为发展经济学的一个新概念,包容性增长在国际上受到越来越多关注的同时,在国内也愈益得到认同与共鸣.包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经济增长.它包括三方面维度;机会平等的增长、共事式增长与可持续发展的平衡增长.实现包容性增长,在国际上是为了消除分歧,达到合作共赢.在国内是为了消除贫穷,寻求经济与社会的协调发展.其主要功能在于实现执政的合法性、社会稳定、生态环保以及合作共赢,当下倡导包容性增长的意义就在于此.     

社会发展方式转变的原因、内涵及其实现路径

随着经济发展方式的转变、政府转型和生活方式的变化,社会发展方式转变成为可能。我国社会发展方式的转变是在社会主义性质不变的条件下,关于社会发展领域微观层面变化的考察,其目的是巩固和发展社会主义生产,是具体行为方式的变化过程,具有特定的内涵。社会发展方式转变作为新型的理论和实践认识,不仅需要在理论上概括其内涵,而且还需要寻求特定内涵背景下的实现路径。     

养老服务视角下医养结合内涵与发展路径

医养结合是当前养老服务业发展中的热点问题。这项工作在推进过程中存在不同的视角,以"医"为主较为主流,因此出现了以医代养、侵蚀医保、功能不清、专业不足、成本较高等失序、失效现象。反思并解决这些问题,应回到养老服务视角,确立长期照护理念,明确医养结合中"医"的健康管理、突发疾病的应急处置和医疗护理等特殊功能,聚焦失能失智老人,分类提供相应的照护服务。在此基础上,加快建立评估机制,打造一批专业照护机构,探索构建医护资源进入养老服务领域的有效机制,切实提升护理服务队伍职业能力,提高老年人的支付能力。     

社会工作专业化的内涵、实质及其路径选择

中国社会工作的发展不像西方社会那样经过长期的酝酿和积累,而是在各种必须的专业特质缺乏、政府主导、教育先行情况下的快速推进.反思现有发展,专业化是社会工作研究者和实务工作者必须面对和进一步达成共识的问题.社会工作的专业化是:(1)以社会工作价值和伦理为先导的;(2)强调理论体系建构的;(3)伴随服务技术规范化和有效自由裁量的;(4)包含着本土化的;(5)排除过度专业化的;(6)在独立的专业社团推动下的专业化.专业化的路径选择与实现这些专业内涵紧密相连.不应为专业化而专业化,专业化也不是最终目的,服务弱势群体、实现社会的公平与正义、促进人类福祉才是社会工作专业化的实质.     

红色基因:内涵特征、时代意蕴与传承路径

中国共产党在革命、建设和改革的伟大实践中孕育形成了以红色精神为核心的红色基因。红色基因作为红色精神的高度融合,是党的性质宗旨、理想信念、精神作风以及中华民族优秀传统文化在不同历史时期的生动体现和彰显。在党的百年历史进程中,红色基因显现出历史性、先进性和稳定性的鲜明特征。站在两个百年的历史交汇点,要在系统阐发和充分挖掘红色基因科学内涵的基础上,发挥其对新时代加强党的建设、深化改革开放和培育时代新人的重要作用。红色基因在新时代的传承中呈现出从载体开发到内涵挖掘、从区域传承到整体联动、从顶层设计到基层创新的路径特征。     

论高校校园休闲文化的内涵与认同路向

高校校园休闲文化是一个富有现实性与时代性双重意义的研究问题,因其环境和主体的特殊性,高校校园休闲文化具有其特有的内涵和价值旨归。高校校园休闲文化的认同路向对整个社会休闲文化的塑造具有导向与启示作用。     

政府协商的基本内涵、现实障碍与优化路径

政府协商既是社会主义协商民主的具体表现形式,也是推进我国协商民主全方位发展的重要渠道。政府协商有广义和狭义之分,狭义的政府协商是指作为行政主体的各级政府特别是地方政府及其相关部门同行政相对人以及社会公众之间开展的协商。政府协商既具有协商民主的一般性作用,也具有自身的独到作用。当前,在推进政府协商的过程中还存在着一些现实障碍,具体表现在协商意识不强、协商主体能力不足、协商内容不明确和协商制度缺失等诸多方面。可以从增强政府协商意识、培养主体的协商能力、细化政府协商内容、完善政府协商的相关制度等方面入手,不断提升政府协商水平。     

论中国特色社会主义文化建设的内涵与途径

中国特色社会主义文化建设的内涵与途径是一个与时俱进的创新发展过程.党对中国特色社会主义文化建设的认识不断深化,为加强文化建设提供了重要理论依据和坚强政治保障.当前文化建设面临着重刎大机遇与挑战,要推动社会主义文化大发展大繁荣,必须着力加强三大主体性工程建设:加强文化理论体系建设,提高把握文化发展规律能力;加强宣传舆论体系建设,提高舆论引导能力;加强文化体制机制创新体系建设,增强文化发展活力.     

网络治理:内涵、结构、机制与价值创造

本文以网络经济形态为研究背景,尝试探索作为一种新的组织形式的网络治理的基本内涵、结构、机制以及应用领域。本文认为,网络治理的核心属性是有关网络化背景中经济主体决策的科学化、合理化,其内涵包括三个方面,分别是网络组织之间的决策科学化问题、网络技术条件下的公司治理问题,以及网络组织自身的决策科学化问题。作为一种新的组织形式,网络治理相比于市场治理和层级治理这样的组织交易模式,逐渐形成了自身特有的为经济主体创造价值的路径和机制。     

论"服务型政府"的根据、内涵与宗旨

"服务型政府"作为一种全新的政府理念,它所要表达与传递的内容,可以从三方面作出解读,即"契约性"是服务型政府的根据,"公共性"是服务型政府的内涵,"人民性"是服务型政府的宗旨.