新形势下高校人事代理制度的实施及其合理性探析——以安徽省部分高校人事代理政策文本为依据

2014年《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)颁布实施后,机关、事业单位步入全员纳入社会保障体系的新阶段,由此引发新一轮事业单位人事改革大潮,全国大部分高校开始重新审视人事代理制度。安徽省属部分高校也重新制定或修订相关人事代理管理规定(办法),进一步明确人事代理人员与学校的聘用关系,规范人事代理的实施范围及聘用程序,努力解决人事代理人员的管理、待遇等问题。虽然在制度层面提出了人事代理人员与正式编制人员"同岗同酬"等概念,但高校人事代理制度依然存在"差别化待遇"和"身份认同"问题。在新一轮高校人事制度改革的大背景下,关于高校人事代理制度合理性的讨论也在不断发酵。高校人事制度改革主管部门应及时总结一些高校的有益做法,为改善高校人事代理人员处境进行制度层面的顶层设计。     

高校国有资产管理中存在的问题及其对策

针对当前高校国有资产管理中普遍存在的非经营性资产缺乏产权约束,使用效率低下等问题,对其产生的原因进行了客观的分析,并提出了包括探索非经营性资产有偿使用的可行性方式;实现资产无偿使用向有偿使用的转型;加强非经营性资产转为经营性资产的管理措施;研究高校后勤社会化改革过程中资产管理的新方式;以及建立高校国有资产多级运营管理体系的对策。     

高校经营性资产审计实务探讨

随着高校内外环境的不断变化,高校借助国有资产参与市场经营的活动必将日趋活跃。为确保高校国有资产保值增值,开展高校经营性资产审计是强化高校国有资产管理的重要一环。归纳我国高校经营性资产的经营形式、界定高校经营性资产审计的含义、提出开展该项审计工作的基本指引、分析高校经营性资产的管理风险,将有利于该项审计工作的实务操作。     

基于公共财政理论的政府财力资源分析——以建平县为例

从整合财政专项资金、政府债权、城市土地资源、县乡行政事业单位经营性和非经营性资产、加强矿产资源管理、推进县乡机构改革、减少财政供养人员等方面,明确了整合政府财力资源的意义,分析了建平县整合政府财力资源的主要做法,对整合政府财力资源的主要成效进行了探讨.     

高校国有资产管理略论

高校国有资产有其特定内涵。基于高校国有资产管理中所存在的主要问题,加强高校国有资产管理的主要途径是:提高认识,更新观念,增强国有资产管理意识;健全机构,明确职责,完善国有资产管理体系。同时,必须处理好国有资产的购置与处置,经营性资产与非经营资产,国有资产管理部门与财务部门、内部审计部门等几个方面的关系。     

试论加强高校国有资产管理

加强高校国有资产管理,优化资源配置,必须做到:第一,以观念更新为先导,优化高校国有资产管理体系;第二,理顺关系,健全体制,完善资产管理的运行机制;第三,以制度创新为动力,大力推进资产管理改革步伐;第四,加强时国有资产的购置和验收的监控管理;第五,明确产权关系,加强对经营性国有资产的管理;第六,加强无形资产的管理,开拓无形资产领域;第七,强化国有资产管理手段.     

论加强高等学校国有资产管理

加强国有资产管理,提高资产的使用效益,以保证事业单位资产的保值与增值,一直是各事业单位深化改革的重大课题。加强高校国有资产管理,应坚持资产管理与预算管理、财务管理以及实物管理与价值管理相结合的原则,并注意资产收益性、全面性、资源整合和共享以及信息化管理的原则。     

高校国有资产管理存在的问题与对策

高校国有资产是发展高等教育、提高教学质量和科研水平必不可少的物质保障,是学校赖以生存和发展的基础。通过对高校资产管理中存在的资产管理意识淡薄,管理体制不完善、管理制度不健全,家底不清、账实不符,资产使用效率不高,资产管理队伍建设与资产管理工作的要求不相适应等问题进行分析,提出了加强高校资产管理的对策和建议：加强国有资产意识,建立资产管理责任机制;完善管理制度,建立资产管理制度体系;加强资产日常管理,建立资产清查工作制度;加强经营性资产管理,建立新型的高校产业管理体制;深化资产管理改革,提高资产使用效能;加强资产管理队伍建设,提高管理水平。     

高校经营性资产授权经营的探讨

国有资产授权经营就是依据国家和企业之间的投资关系 ,国家将国有资产所有者的部分权能授予国有资产经营公司 ,由国有资产经营公司对国有资产负责。这一原理同样适用于高校经营性资产管理。把高校经营性资产授权资产经营公司经营 ,以资产纽带关系取代行政隶属关系 ,形成高校经营性资产的营运体系 ,使国有资产出资人职能到位 ,从体制上保证国有资本金效益的提高     

略论防止国有资产流失的对策

要弄清国有资产流失的渠道,首先必须对什么是国有资产有一个明确的界定。从严格意义上讲,国有资产与国有财产是有区别的。国有财产是指国家依法取得和认定的资产,包括国家以各种形式对企业投资和投资收益(即经营性资产);国家向行政事业单位拨款等形成的资产(即非经营性资产)以及尚未开发的国有土地、矿藏、海洋、水流、森林、草原、滩涂等资产(即资源性资产)。而国有资产应该是作为生产要素投入生产经营活动的资产,即一般称为的经营性国有资产或企业国有资产。根据上述界定,本文中的国有资产包括国有独资企业资产、集体企业中的国有资产、中…     

上榜中篇小说点评

<太阳为谁升出来>是一篇中规中矩的现实主义小说,但你也可以说它非常"后现代",它解构了它所写的一切;<纪念碑>是一篇先锋小说,但却体现出本土化,具有本土之根.     

对我国未成年人刑事政策的思考

鉴于未成年人的特殊性,针对未成年人的刑事政策体现了提前干预的特点。但在我国的实践中,未成年人出现不良行为时学校、家庭和社会则是处于缺失状态,而未成年人的行为触犯法律或构成犯罪时,对其处罚又比较严厉。针对此现象,在未成年人不良行为的初期应加大教育、挽救的力度,而在未成年人有违法或犯罪行为时则应适用轻缓的惩罚。     

对网络广告传播的几点思考

作为广告界的一大热点，网络广告的运作效果却难尽如人意。从广告信息传播角度来看，对网络广告认知度低、广告与网站关系暧昧、传播信息与目标受众信息寻求发生错位，是网络广告在传播流程上存在的主要问题。针对这些问题，笔者认为，借助传统媒体，扩大对网络广告的认知度，理顺广告与网站关系，培养网民的忠诚度，是促进网络广告成熟的当务之急。     

内隐性别刻板印象研究综述

通过国内外内隐性别刻板印象的研究成果，我们发现性别刻板印象在两性中确实存在，而且随着认知心理学研究方法的进步，这种内隐性别刻板印象的间接测量方法也在逐步完善。比较典型的有加工分离法（PDP）、内隐联想测验（IAT）和刻板解释偏差（SEB）等方法。     

网络环境下反不正当竞争问题研究

本文借鉴国际网络环境下反不正当竞争的理论和实践经验,对网络技术引发的不正当竞争提出立法建议。修改现行相关法律法规,制定相应法规,完善法律体系,并呼吁人们强化网络保护意识,全面提升现代网络通信技术。     

基于食品供应链的最优质量的价格影响研究

为提高我国食品质量安全水平,以风险规避的供应商和制造商构成的食品供应链为研究背景,分别在集中式供应链以及制造商和供应商分别作为领导者的分散式供应链的3种不同情况下,建立以预期效用最大化为目标的优化模型,研究食品价格对最优质量的影响。结果表明,与市场需求更近的供应链主体所决定的质量水平会因食品价格的上涨而提高;而另一方所决定的质量水平会受到食品价格的直接和间接双重影响。最后以数值分析了食品市场的质量敏感性对这种影响的作用,并且依据研究结论提出了建议。     

企业技术创新动因的相关研究综述

通过国内外学者对创新、技术创新、自主创新、生产性创新和非生产性活动的相关研究可以发现,企业家既会从事生产性创新也会从事非生产性活动,关键在于企业家对两项活动的收益、成本及风险等所作的比较.要有效促进企业技术创新,必须一方面激励企业从事创新活动,另一方面要抑制企业从事非生产性活动.     

基于信息非对称的消费者行为研究

传统经济学的消费者理论研究是建立在完全信息假设条件下的,而在现实生活中,消费者与企业经常处于信息非对称的境况之中。从信息搜寻、逆向选择、博弈均衡三个方面,就信息非对称下的消费者行为进行了研究,指出了在信息非对称条件下要建立一个健康、稳定、和谐的市场经济秩序,需要企业、消费者、政府和社会中介组织的共同努力。     

高校后勤社会化改革的几点思考

后勤改革是目前我国高校内部管理体制改革的重点，高校后勤改革的社会化方向与目标的确立，是我国高等教育不断发展和管理体制改革的需要；同时，社会主义市场经济体制的建立完善，政府及其有关职能部门的主导作用，为高校后勤社会化改革提供了社会客观环境。在主观需求与社会客观环境趋于一致的条件下，高校后勤社会化改革成为必然趋势。     

关于奢侈品税立法的思考

奢侈品作为一种高档或顶级商品,无疑是那些富足有余的人们经常关注或消费的对象。课征奢侈品税,其实就是征富人们的税,不会因此损害中低收入的普通消费者的利益。相反,通过课征奢侈品税,然后再把这部分税款通过社会公共福利等形式提升低收入人们的生活质量,这就在社会财富的二次分配上给那些社会上的"最不利者"带来了补偿利益。如此通过税收立法的手段,一方面削减了高收入者的财富,另一方面又形成对低收入群体的补偿,从而在一定程度上使社会财富的分配达到了相对的平衡,从而更加有利于分配正义的实现。