西部落后地区人才资源开发初探

我国的西部地区由于所处的特殊的地理环境和落后的经济状况,成为我国经济社会发展的聚焦点。中国要消灭贫困,落后地区要稳定地脱贫,全国实现小康水平,工作重点和难点在西部的落后地区。党的十五大报告关于将经济建设的重点转移到中西部地区,并给西部地区更多的倾斜政策和项目投资,充分说明了西部地区在未来我国经济发展中的战略地位,也说明了开发、建设西部地区的艰巨性和复杂性。     

欠发达地区全面建设小康社会过程中的精神脱贫问题

精神贫困是指因种种发展障碍和制约因素造成的 ,某一社会群体或个人在思想、道德素质 ,文化知识水平及能力 ,价值观念、价值取向和风俗习惯 ,思维方式和行为方式上落后于社会主要物质生产方式以至影响物质生活资料的获取和精神生活需求满足的生存状态 ,是一个意旨人的追求、信念的价值理性范畴。精神贫困现象普遍存在于广大欠发达地区的人群中 ,它所带来的消极影响是巨大的 :文化教育的贫困和发展能力的缺乏 ,阻碍农村经济发展的步伐 ;观念的陈旧落后导致发展动力严重不足 ;传统落后的生产和生活方式 ,影响贫困地区市场经济体制建设的进程。因此 ,通过文化建设 ,消除精神贫困 ,是欠发达地区脱贫致富和全面建设小康社会过程中必须首先给予重视和解决的紧迫问题     

对实施西部大开发战略的思考

世纪之交中央决定实施西部大开发战略 ,这是党中央审时度势、通揽全局、经过深思熟虑作出的重大决策 ,符合我国的实际情况和经济发展的客观规律 ,因而必将对我国经济和社会的发展产生深远的影响。一、西部大开发的战略意义1.西部大开发不仅是一个经济问题 ,而且也是一个重大的政治问题。近代以来中国的经济发展始终落后于欧美及亚洲的部分国家 ,而西部地区是中国经济落后的典型表现。中国经济现代化的实现 ,其难点就在于发展西部 ,解决西部地区的落后贫困问题。没有西部的现代化 ,就没有中国的现代化。如果不把占国土面积的五分之一、占全国…     

构建和谐社会必须加大少数民族地区经济发展的活力

构建社会主义和谐社会是我国社会主义现代化总体布局的重要组成部分,是全面建设小康社会的必由之路,也是我国经济社会发展进入新阶段的必然要求。目前,全国总体经济发展较快,但西部地区发展则相对滞后,特别是在少数民族地区,贫困问题、经济发展落后问题还普遍存在,严重制约了少数民族地区乃至全国社会主义和谐社会的构建。笔者认为,这些制约因素必须通过加大经济发展活力来解决。     

多民族地区新农村建设应注意的问题——来自湖北民族地区的实践与思考

建设社会主义新农村是一项长期的系统过程,如何搞好地理位置相对偏远、政治、经济和文化相对落后、人民生活相对贫困的多民族地区的新农村建设更是一个难题。只有真正理解和坚持科学发展观,一切从实际出发,才能找准全面推进多民族地区新农村建设的有效路径。     

贫困文化——探寻西部农村贫困恶性循环的根源

在我国建设社会主义新农村、从根本上解决"三农"问题、缩小贫困差距的战略进程中,西部农村地区的贫困恶性循环问题是最大的障碍.关注西部地区的贫困问题,不应仅仅着眼于收入水平或生活水平,能力贫困和文化贫困才是造成西部农村贫困的根本原因,而使所有这一切贫困恶性循环的根源就是贫困文化.本文从福利经济学能力贫困的角度,以福利经济学"权力体系"的分析方法探寻贫困文化是如何桎梏西部农村地区脱贫致富的.     

在我国西部贫困地区实施集团化扶贫工程的设想

在我国西部贫困地区实施集团化扶贫工程的设想贾晔贫困，是我国西部民族地区发展中面临的最严峻的社会问题。对西部贫困地区的扶持与帮助，是我国经济建设中的一项重大战略任务。本文试图通过对西部民族地区贫困的根源作深层次剖析，对扶贫的突破口进行探索，提出实施集团...     

把握西部大开发机遇，发展图书馆事业

实施西部大开发战略，对于西部地区来说是一个千载难逢的历史机遇，同样，对于西部地区文化建设也不例外，那么作为西部的文化事业的重要组成部分——图书馆将如何发展，如何在本地区经济建设中发挥其作用，促进本地区发展呢?这是我们每个图书馆人必须关注的问题。为此，笔者谈一点拙见。     

进一步完善西部少数民族地区科技政策

对西部少数民族地区来说,虽然经济社会发展较为落后,科技创新力量相对较弱,但科学技术的发展也具有一定基础,科学技术作为第一生产力,仍是西部少数民族地区经济社会发展的决定力量。认真实施国家科技政策,不断完善区域科技政策,是西部少数民族地区全面建设小康社会的必由之路。基于此,本文分析了西部少数民族地区出台的科技政策,提出了重点部署西部少数民族地区科技工作、完善西部少数民族地区科技政策的具体思路。     

内蒙古贫困问题现状及治理对策

贫困，是经济、社会和文化落后的总称，目前阶段，我国扶贫工作的重点依然还是放在扭转和改变经济落后的状况上，主要是解决绝对贫困问题，即解决温饱问题。江泽民同志在党的十五大报告中针对扶贫工作明确提出了我国要“到本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题”的目标。表明了党中央致力于解决我国贫困问题的决心。内蒙古自治区是少数民族聚居的边疆地区，由于种种历史原因，自治区在经济、社会和文化的发展上远远落后于中原地区和南方发达省份，许多地区处在严重的贫困状态中，因此，面临着艰巨的扶贫攻坚任务。本文即从党的十五大报告的…     

论西部贫困农村地区城市化扶贫的条件和动力结构

提出西部地区的贫困是生态性贫困 ,西部地区应走城市化扶贫之路 ;对西部地区城市化扶贫的条件作了探讨 ;提出西部地区城市化扶贫的动力结构由政府推动力、经济推动力、素质推动力和环境推动力构成     

我国欠发达地区产业集群发展的SWOT分析

就我国欠发达地区而言,由于区域经济发展总体水平落后,尤其是教育文化和科学技术方面的落后,致使其经济要素不断流失,已有的资源要素也无法发挥其优势效应。基于此,我国欠发达地区发展产业集群既要充分利用国家政策倾斜、地方政府重视、经济快速上升等优势,积极承接发达国家和地区转移的产业,也要尽可能吸引更多的资金、技术和人才,以此改变欠发达地区产业集群在全球价值链中价值实现空间较小的被支配地位,从而通过产业集群的快速发展带动区域经济的持续发展。     

改革资源开发模式 促进各民族共同繁荣——关于开发西部自然资源采用联合股份制的构想

当前,西部少数民族地区仍然十分落后,经济、社会发展水平不仅与东部、中部地区有很大差距,就是与本省区的汉族地区相比,也还相差一大节。西部民族地区经济贫困,社会落后,却拥有丰富的自然资源。我国正在开发和尚未开发的矿产资源、水电资源、森林资源和各种土特产品资源,相当大一部分集中在西部少数民族地区。多少年来,西部各族人民都把摆脱贫困落后、实现富裕繁荣,寄托在丰富的自然资源的开发利用上。然而,我们多年来在开发西部自然资源的实践中,却普遍看到这样一种强烈的经济反差现象;一方面是筑大水库、建大电站、开大矿山、办大林场,取得了显著的经济效益,创造了巨大     

论西部贫困文化

西部贫困文化是一个建构在西部贫困区域民众的生活现状和国内外研究贫困文化的学者的大量论述基础之上的并不十分严密的概念。其实质是对西部贫困区域内人们生活方式的一种文化解读。在解读和剖析该概念的过程中,我们不难发现:西部贫困文化不等于落后文化;它是“原始性”和“制度性”综合作用的结果,其现状往往表现为“文化失范”;西部贫困文化是可变的,在全球化背景下,必然会溶入文化现代化的潮流。针对这些特点,我们一方面应在经济扶贫时关注文化扶贫,力争把文化的民族性与时代性结合起来,构建出适合西部社会发展的“规范的”文化模式。另一方面,要在西部开发中汲取西部贫困文化中的优秀成分,博采众长,努力与市场经济接轨,避免这一文化走向封闭、淘汰或西化的困境。     

消除贫困是西部大开发的一个目标

西部大开发最终要落实到加速西部地区经济、社会、文化、生态建设的持续协调发展 ,并随着西部地区的加快发展逐步改变地区经济的贫穷面貌 ,进而使本地区居民普遍富裕起来 ,消除地区和居民的贫困。这是西部大开发以人为本的体现。西部地区消除贫困的任务十分艰巨 ,应采取有效对策措施 ,强力推动消除贫困的进程     

青海农牧民返贫原因与反返贫策略

在我国 ,民族地区贫困面大、贫困发生率高、贫困程度深 ,是扶贫攻坚的“硬骨头”。其原因既包括深刻的社会历史与群体意识、恶劣的自然环境和地理条件等固有因素 ,也有基础设施落后、产业结构单一、农牧业投入不足、整体文化素质低等社会因素。而在目前 ,民族地区反复返贫的现象较为普遍 ,也就是说 ,已经解决温饱的一部分农牧民 ,一遇自然灾害或其他家庭变故 ,就会饱而复饥 ,再度贫困 ,许多农牧民长时间处在“贫困——扶持 (脱贫 )——再贫困”的怪圈中。一、青海农牧民返贫现象青海省地处青藏高原 ,是个多民族聚居的地区 ,少数民族人口占全…     

资源税改革对西部地区经济发展的影响研究

西部地区是我国人均资源拥有量最多的地区,但却是经济较为落后的地区.我国在2011年9月21日通过了新的资源税法案,从而拉开了资源税改革的序幕.资源税改革实施后主要会有三个方面的影响;一是能够通过级差资源税调节企业收入,实现分配的合理性；二是使西部省份得以增加财政收入,从而有动力去发展能源产业;三是提高人们的环境保护意识,节约使用资源.西部地区只有通过发挥自身的资源禀赋优势,完善资源的产权制度和定价机制,提高资源的使用效率,保护生态环境等策略才能够实现真正的跨越式发展.     

现阶段西部大开发与生态环境重建之分析

根据西部地区生态环境重建机理及优化生态一生产模式的要求 ,综合分析了我国西部地区的基本现状 ,系统论述了西部地区存在的草地“三化”突出、农业生产低下、自然灾害频繁、人民生活贫困等问题 ,研究和寻求生态系统退化、恢复和重建的关键技术与途径 ,进一步探讨在西部大开发中环境治理的发展思路     

现阶段西部大开发与生态环境重建之分析

根据西部地区生态环境重建机理及优化生态一生产模式的要求,综合分析了我国西部地区的基本现状,系统论述了西部地区存在的草地"三化"突出、农业生产低下、自然灾害频繁、人民生活贫困等问题,研究和寻求生态系统退化、恢复和重建的关键技术与途径,进一步探讨在西部大开发中环境治理的发展思路.     

西部民族地区农村反贫困的思路

中国西部少数民族地区是中国最主要的贫困地区,贫困程度深重是西部少数民族地区贫困发生的一个显著特点.我国贫困人口分布的重要特征之一,就是少数民族人口和贫困人口在地域分布上的重合.要充分认识西部少数民族地区农村反贫困的长期性、艰巨性,必须分两阶段实施贫困地区发展目标.转移农村绝对贫困人口,是西部少数民族地区的必然选择.