狠抓机关作风 全面推进效能建设

2005年．南京市秦淮区国税局坚持以组织收入为中心．以“法治、公平、文明、效率”为目标．从抓机关作风入手．深化和落实科学发展观的各项要求，用职能去管理，用机制去完善，把加强机关作风建设作为推进效能化建没的重要内容．上下联动，齐心协力。在区级年度机关作风评议中，该局名列前茅．被授予“2005年度建设新南京有功单位”荣誉称号。     

和谐社会法治建设的基石：法治本土资源借鉴

以“好利恶害”人性论为基础、呈现“伦理法”品性的法治思想蕴含着丰富的内涵。民主法治建设的现代性要求运用具有现代特质的法治思维为和谐社会法治建设提供制度性基石，这就需要剖析古代法治思想体系中存在的内在悖论对其加以批判．     

开展特色品牌创建活动 推动群团工作再上台阶

为认真贯彻市级机关工委关于“以群团工作品牌为依托．大力推进机关群团工作创新发展”的要求,进一步落实省委、市委和市局党组关于加强群团组织建设的指示．南京市地税系统工会、妇委会经过调研、论证,决定整合系统工会、妇委会16年以来好的做法．分别开展工会“阳光家园”和妇委会“康乃馨行动”特色品牌创建活动．以此来进一步发挥群团作用．深化文明创建。服务“三个发展”。     

开展特色品牌创建活动推动群团工作再上台阶

为认真贯彻市级机关工委关于“以群团工作品牌为依托．大力推进机关群团：工作创新发展”的要求．进一步落实省委、市委和市局党组关于加强群团组织建设的指示．南京市地税系统工会、妇委会经过调研、论证,决定整合系统工会、妇委会16年以来好的做法．分别开展工会“阳光家园”和妇委会“康乃馨行动”特色品牌创建活动．以此来进一步发挥群团作用,深化义明创建,服务“三个发展”。     

丹心为公倾情为民——记优秀基层党务工作者张勇

他，始终把为群众“办实事、办好事”作为一切工作的出发点和落脚点．浦口区泰山街道锦城社区的各项工作都取得了骄人的成绩．近年来先后被授予“省和谐示范社区”、“省充分就业社区”、“市民主法治示范社区”、“市青年文明社区”、“市优质服务窗口”、“浦口区平安社区”、“建设泰山先进单位”等荣誉称号．并连续6年跻身南京市综合实力百强村荣誉榜。     

关于加强企业领导班子建设的思考

领导是企业的灵魂，企业领导的行为直接影响企业的兴衰，所以加强企业领导班子建设非常重要。结合自己的调查．笔者认为加强企业领导班子建设可以从下几个方面入手。1、充分发挥党委会、工会、职代会的民主管理、民主监督作用，加强对领导班子权力的约束和监督。企业法人滥用自主权，一个重要的原因就是党委会、工会、职代会没有充分发挥民主管理、民主监督的作用，“三会”在企业中形同虚设。因此，要约束好企业领导滥用职权的行为，必须充分发挥党委会、工会、职代会的作用对于企业领导不正确的行为．不合理的要求．党委会、工会、取代会…     

在推进基层民主中构建温馨和谐家园

建邺区兴隆街道月安社区是南京市首批“和谐示范社区”。近年来．月安社区嗣绕党的十七大报告提出的：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制．扩大基层群众自治范围．完善民主管理制度．把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的新要求．大胆探索．初步走出了以社区党建引领社区建设、以党内民主引领基层民主的新路子。社区先后荣获“省和谐示范社区”、“省园林式居住区”、“省绿色人居环境社区”、“省充分就业社区”、“优秀基层党组织”等数十项荣誉称号。     

治理民主视野下的政府购买公共服务研究

文章概述了治理民主理论,认为其能够在价值取向和实践路径两方面为推进政府购买公共服务提供重要理论指导。从该理论视野出发,发现法治民主和分权民主此二“基础性民主”建设滞后是政府购买公共服务面临诸多困境的根本原因,而“上层性民主”的欠缺严重影响了制度绩效。为扎实推进政府购买公共服务,应大力建设治理民主,依次以法治民主提供制度框架;以分权民主形成多中心治理;以“上层性民主”完善监督评价机制,不断提升公共服务的购买绩效。     

让社会主义新农村结出更眩目的“果实”——新农村建设是农村现代化的重要使命

“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，短短20字，就是中央提出的新农村建设的总体要求。十六大以来，南京市社会主义新农村建设取得明显成效。 新农村建设的主战场在郊县，曾经一段时间，南京郊县经济发展水平一直是人们心头一块痛处。从2000年到去年，南京市先后制定出台51个促进郊县经济发展相关政策，这些政策涵盖农村经济、社会事业发展的重要内容。2005年末，南京市圆满完成郊县“十五”计划，郊县发展成效显著，农村面貌变化巨大，农民生活明显改善。     

关于社会主义新农村法治建设的专题研究

农村法治建设在我国法治建设进程中具有十分重要的地位。农村法治建设同社会主义新农村建设是紧密相联、不可分割的。本文从社会主义新农村法治建设的定位出发，针对新农村法治建设中存在的主要问题进行分析，进一步明确我国社会主义新农村法治建设应全面贯彻法治原则，在培育农民现代法律意识的基础上完善基层民主自治制度，健全农村法律制度。文章重点提出了加强社会主义新农村法治建设的对策措施，以期对推进我国社会主义新农村法治建设的进程有所帮助。     

社会主义协商民主和建设中国特色社会主义法治体系

中共十八大报告首次提出“健全社会主义协商民主制度”,十八届三中全会进一步强调,要“构建程序合理、环节完整的协商民主体系”,十八届四中全会提出“全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”。加强社会主义协商民主制度建设,推进协商民主广泛多层制度化发展,是加强重点领域立法的重要任务,关键是要把握协商民主和建设中国特色社会主义法治体系之间的互动关系。     

井冈山时期的民主建设对新农村基层民主建设的启示

井冈山时期的民主建设对推进当前农村基层民主建设有着重要的启示,主要体现在：从实际出发、勇于探索民主建设新路,领导干部模范带头践行民主、切实维护群众利益,领导干部敢于接受和切实落实民主监督。它有助于消除人们对农村基层民主建设的思想认识误区,实现“管理民主”的目标。     

浅谈加强我市基层农村民主法制建设新举措

基层民主法治建设是在党的领导下,人民群众依照法律法规管理基层公共事务和公益事业的生动实践,是实施依法治国的基础性工程,是社会主义政治文明建设的重要组成部分。随着我市经济社会的进一步发展,依法治国的深入推进,人民群众民主法治意识的进一步提高,这就势必对我市基层民主法治建设提出更新更高的要求。进一步加强我市基层民主法治建设,对于我市全面贯彻落实科学发展观,全面推进依法治市,维护人民群众的根本利益,调动人民群众参与社会主义建设的积极性,密切我市党群干群关系,具有十分重要的意义。     

在“全国民主法治示范村”的一天

今天是我在江宁东山街道采访的第二天，清晨的丝丝凉意伴我开始了新一轮采访。 一路上，我每呼吸一次．都能被清新的田园气息所感动。来到城北村社区党支部门口，首先跃入眼帘的便是那挂在墙上的10余块招牌——“南京百强村”、“南京市文明村”、“江苏省文明村”、“全国民主法治示范村”……看来．这个“村子”不简单!     

论邓小平的法治思想

邓小平关于民主法制建设的论述是邓小平理论的重要组成部分,凸现出邓小平对民主法制实质的理解和把握,竖起了一面中国社会主义法治现代化的伟大旗帜。邓小平的民主法制思想准确地理解应为法治思想。“没有民主就没有社会主义,就没有会主义的现代化”,“必须使民主制度化、法律化”,是邓小平法治思想的基本原理;厉行法治,“树立法律的极大权威”,是邓小平法治思想的基本目标;“一手抓建设,一手抓法制”是邓小平法治思想的基本方针。以上构成了邓小平法治思想的核心内容和精髓,它为实行和坚持依法治国,建设社会主义法治国家奠定了理论基础     

“规范法律意识”与中国特色社会主义法治建设的完善

指出作为中国特色社会主义法治建设的精神基础,“规范法律意识”是法治意识的核心内容,是中国特色社会主义法治文化的重要组成部分,是衡量中国特色社会主义法治状态的重要标准.阐释中国特色社会主义法治建设中的根本性困境是“规范法律意识”缺失,而要完善和发展中国特色社会主义法治建设,就要从重视自主性建构、坚持实质性法治观、以学校教育为依托三个方面入手,在全社会形成规范法律意识.     

新农村建设的关键是发展经济

十六届五中全会提出的新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字．对社会主义新农村建设的目标和任务进行了全面、系统、完整的概括，这20个字当中．把“生产发展”放到了首位。从新农村建设的内容来看．它包括2006年中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称1号文件）提出的“协调推进农村经济建设、政治建没、文化建设、社会建没和党的建设”五个方面．在这条意见中．“推进农村经济建设”也列于首位。由此可见。加快生产发展、加快经济发展．是建设社会主义新农村的重要前提和首要任务．没有生产的发展．不可能有生活的宽裕和村容的整洁．管理民主和乡风文明也将成为一句空话。     

中国法治的理想与现实

法治国家作为现代文明的重要标志,是世界各团。民追求的目标。在中国这样一个有着两十多年封建专制主义传统和经济与文化相对落后的国家里．建设现代法治国家必然是一项复杂、艰巨而长期的历史性任务．但它具有重大意义：它是尖行市场经济的客观要求．是建设民主政治的基本余件,是人类社会文明的土要标志．是实现国家长治久安的根本保证．从中国的现实情况来看．要建成法治国家,做好以下几点是极为士要的：1．建丘一套完备和良好的法律;2．法治建丘在民主政治的基础上;3行政机关严格依法行政;4建立公正的司法制度;5建立完善的法律监督体系;6人权得到最充分的保障;7．提高全民的法律上识,普遍推行“依法治理”．     

民主与法治关系再辩

本文从民主与法治的一般理论着手,分析论证了民主与法治之间“和谐”“共通”的关系。进而质疑我国学界普遍认同的“法治优先于民主”并指出我国政治体制改革的目标应是“民主基础上的法治政治”,也即民主优先于法治。最后从完善人民代表大会制和培养人民的权力主体意识两方面阐述了民主基础上的法治如何得以实现。     

政务公开法治化:通过法治实现政治文明

政务公开”是中国社会主义政治文明建设的重要组成部分。政务公开要进一步发展 ,在指导思想、实施方式、发展道路和实际效应等方面取得实质性突破 ,必须纳入法治化轨道。政务公开要法治化 ,涉及对民主与法治基本关系的重新认识 ,从理论和现实两个方面认识社会主义法治对社会主义民主所具有的独立价值和意义 ;并对法治在“政务公开”中的伦理价值、工具理性与交往理性价值有充分认识 ,从而探索一条“通过法治”实施政治文明的现实途径。