法治视野下我国体育博彩的规制

文章在客观分析体育博彩利弊的基础上,分析了体育博彩与法律之间的价值冲突,并且借鉴西方国家对于体育博彩的规制理念,论述了如何在法治的框架下对我国体育博彩业进行规制.     

德国博彩业中的国家垄断与竞争——由德国联邦宪法法院的体育博彩判例切入

德国博彩市场的自由化既反映了秩序要求与经济利益的相互博弈,也体现了以公法为载体、由欧洲共同体的立法和现实所推动的国家立场。德国博彩的国家垄断意味着国家对公共准入的资产价值游戏(博彩)的处置权,体现为国家的博彩保留以及基于联邦制结构和州对博彩的高权而形成博彩垄断上的"地区性原则"。通过体育博彩的判决,德国联邦宪法法院强调指出:博彩的国家垄断的宪法正当性依据在于其必须是一个与赌博相关的危险相对抗的适当手段。因此在这一系列的法律程序中,贯穿始终的理念并不是尽可能地把博彩业置于市场调控之下而降低国家干预的程度,重要的是在防范危险的模式下要加强对国家垄断的目的制约,而在其纯经济行为的领域则保留对垄断企业卡特尔法上竞争限制的审查。     

我国建立博彩区域中心的探讨

论述了我国博彩业发展现状，分析了建立博彩区域中心的所需条件。以我国现行彩票业的发展为切入点，采用因子分析法，对我国各省彩票经营现状进行了因子分析和排序，结合实际情况对我国备选省份进行了适宜度评价，得出以山东为试点建立彩票区域中心并以此为基础使其发展成为我国的博彩区域中心的结论。对在我国博彩区域中心开发其他博彩形式进行了探讨，对其发展前景和战略选择做出了预测并提出建议。     

中国博彩发展的历史阶段性及其特征

中国博彩的产生和发展,是社会经济发展到一定历史阶段的产物。从娱乐性游戏发展为娱乐性博彩活动,再发展为商业性博彩,是一个历史过程。从经济学的观点看,这个历史过程可以划分为若干个历史发展阶段,即竞技、斗智娱乐性游戏,自娱-互娱性博彩,个别的、简单的商业性博彩,扩大的、复杂的商业性博彩和网络博彩发展阶段。在不同的历史发展阶段,中国博彩均表现出不同的特征,而且赌场、赛马、彩票等不同的博彩业态也会分别呈现出其特有的形式。这样,就构成了中国博彩发展历史阶段性的若干特征。     

中国首届国际博彩学术研讨会在北京和澳门召开大会 "博彩产业与公益事业"国际学术研讨会12月6-10日在北京和澳门两地召开

2004年12月6-10日北京大学中国公益彩票事业研究所与澳门理工学院、澳门旅游学院及澳门旅游博彩技术培训中心联合举办"博彩产业与公益事业"国际学术研讨会。研讨会将先后在北京和澳门两地举行。大会旨在加强旅游博彩产业和公益事业方面的理论研究水平,为国内外博彩业人士搭建一个交流的平台,为我国博彩业的发展与促进社会公益事业开展学术探讨。 研讨会在以下几个专题展开深入的探讨:博彩产业与公益事业的关系:旅游地区形象及博彩对其经济影响:博彩政策与体制研究;博     

论我国体育法独立部门法地位的确立

确立体育法在法律体系中的地位,是建立适应我国体育事业发展需要的体育法体系的必然要求,应当作为我国体育法学研究重要课题。在我国法律体系不断完善时期,运用传统的法律部门划分理论和流行的价值分析法,来判断评价体育法律现象,以社会对体育法的需求为出发点,科学、合理地确立体育法在我国法律体系中的独立部门法地位,对体育法的发展方向和进程,具有理论指导价值。     

论我国体育经纪人管理的法律问题及对策

随着我国体育职业化的深入,体育经纪产业也迅速发展起来。然而体育经纪人立法的不健全及监管体制的缺陷阻碍了我国体育经纪人产业的进一步发展。完善我国体育经纪人管理的立法体系,健全我国体育经纪人准人的法律监管制度,完善我国体育经纪人合同制度和信用体系,则是保证我国体育经纪人产业健康持续发展的必由之路。     

体育立法的完善与后奥运时代法治环境的营造

体育法律、法规是提高全民体育素质、实现体育强国之梦的法律保证。国家1995年颁布实施了《中华人民共和国体育法》,在此基础上体育行政部门相继出台了一些法规和规范性文件,这为体育事业的发展提供了支持与保障。但现有的体育法律、法规大多还是纲领性、政策性的宣言,缺乏可操作性,立法层次较低,这与我国体育运动的发展以及法制建设的需要非常不适应。立法和机制严重滞后的现状,影响了我国体育运动事业的发展,因此,修改、完善体育法迫在眉睫。     

浅析竞技体育中的社会问题

通过文献资料法,对竞技体育在快速发展过程中滋生的社会问题及原因进行了分析,认为:竞技体育中主要存在违禁药物的使用、球场暴力、黑市"博彩"以及腐败等社会问题;其原因是多方面的,既有竞技体育目标偏离和其工具性作用等内部的影响,也有政治、体制等外部因素的干扰.     

我国职业体育劳资纠纷的法律规制研究

20年来,我国竞技体育职业化发展虽然成绩斐然,但远未成熟。职业体育劳资矛盾自身的特殊性、举国体制战略与市场化运营模式的非适应性以及相关法理研究和法律规制不足等多方面原因,导致我国职业体育劳资纠纷频发且救济乏力。针对我国职业体育劳资双方实力悬殊的现状,必须依法明确体育产业市场主体间的法律关系,禁止体育主管部门介入体育劳资双方的博弈;通过加强专项立法、建立体育强制保险制度、重构职业运动员协会体系以及创设ADR衔接机制等多种途径,从预防与救济两个方面保障职业运动员的合法权益,促进我国体育职业劳资纠纷的依法合理规制。     

关于体育法的若干基本理论问题

在比较研究的基础上,本文把可能涉及宪法的问题称为体育法的基本问题,把可能影响体育本质的问题称为重要问题。在体育法的立法模式问题上,笔者主张我国体育法在稳定的国家体育政策的支持下,对特定的体育领域采取干预主义的立法模式;在需要灵活调整体育政策的领域采取不干预主义的立法模式。在国家各级政府对体育的责任问题上,笔者认为我国体育法可以采取以中央集权式的立法为基础,以地方性立法为补充的模式：地方性立法原则上只应当在中央规定的基础上,规定更高的地方性标准和地方性责任。在国家体育运动的统一性问题上,笔者认为我国应当对重要的竞技性体育运动采取统一性模式,对一般性竞技项目和群众性体育运动采取非统一性模式,并且根据形势发展进行调整。在体育法理论中需要特别重视的几个问题中,笔者对身体性教育、全民体育运动、反对观众暴力、反兴奋剂问题、体育争议的解决、媒体．资助与赞助问题,根据我国情况进行了比较全面的分析。     

论赌球行为的刑法适用及立法完善

赌球行为具有严重的社会危害性,对该行为应根据从事赌球行为不同主体的具体情况适用不同的罪名。为打击赌球行为,应对赌博罪的有关规定加以完善,并设立操纵体育比赛结果罪。     

大型体育赛事与城市形象建设

北京奥运会以后,中国各大城市逐渐掀起了承办大型体育赛事的高潮,这种密集型体育赛事现象的出现,有其历史的必然性。文章从三个方面予以分析:一是中国国情;二是中国转型时期的特点;三是从文化和风俗学意义上讲,体育赛事起到节日不足的调剂作用。文章对集约式举办大型体育赛事带来的负面作用进行了具体讨论,最后从"节俭办会"原则出发,提出了具体的操作性意见。     

论我国体育法体系的建构

以体系形式研究法律规范由来已久,体系理论是体育法体系建构之依据。其具有主导性法律思想特质的原则,弥补了传统体育法体系的不足。在我国现有条件之下,以原则及其所显现的评价基础为基准点,“意旨上的关联”的体育法体系得以形成。该种体育法体系具有开放性。本文仅从体系及其构成要素的角度,讨论体育法律演进的作用,并提供若干思路和方法。     

关于完善我国票据法律制度的几点思考

票据法发展到今天,已经成为国际上统一程度最高的法律.我国票据法在票据基础关系、票据的使用范围、票据对价制度、票据的转让方式、票据涂销以及空白票据效力问题等方面,存在着不合乎国际票据法通行规则的缺陷.针对我国现行票据立法存在的若干不当之处,提出思考性立法建议.     

NBA管理体制及其对我国体育产业的启示

体育项目职业化在本质上就是商业化,就是以竞赛为主要产品形成的体育产业.今天,体育产业完全商业化、市场化,以市场价值为取向,按照供求关系、价值规律运作,是发展体育经济的必然之路.通过NBA的体育产业的模式分析,对我国体育走向市场提出了几点建议.     

建立统一的中国航空法体系——理论初探与立法建议

近年来,中国的民用航空事业取得巨大进步。中国的航空法律制度建设也取得较大成就,相关法律制度日趋完备。然而,中国的航空法律体系仍然存在不少问题,特别是缺乏一部统一的航空法。这种情况制约了中国航空业,特别是通用航空业的发展,进而阻碍了中国相关经济增长点的培养。文章试图通过剖析中国航空法律体系中存在的不适应经济发展的问题,提出建立统一的航空法体系的基本构想和建议。     

对中国体育可持续发展相关问题的思考

中国体育正在不断发展,未来的几十年也将会得到更好的发展。该文从发展的角度,对中国体育曾经所走过的道路进行了反思,并从可持续发展的角度,对有中国特色的体育发展之路进行了初步的展望。     

中国体育产业化改革的制度环境与路径选择

体育产业化改革是我国体育事业发展的必然选择。文章基于制度变迁理论,对中国体育产业化改革与经济发展的互动关系进行了分析,并联系实际运用SWOT方法分析了当前体育产业改革所面临的经营环境。在此基础上,进一步探究了深入开展我国体育产业化改革的路径选择。