兼并重组是国有企业改制的主要途径

我国的经济改革，可以说已经进入了以产权改革为重心的阶段，核心环节就是产权的交易和资本的流动。国家“抓大放小”政策的实质也在于此。“抓大”即指将有限数量的一部分大型国企业保持在政府控制之下，继续作为国有企业运作，形成全国性的大企业与大集团；“放小”即指将其他中小企业都逐步放开，允许对其财产权关系进行改革，不仅有利于地方各级政府减少财政赤字，甩掉补贴包袱（因为中小企业多属地方性企业），而且地方上破产、拍卖、兼并中小企业进程进一步加快，也会为国有企业、国有银行和政府机构的改革创造条件。“抓大放小”的实…     

现代公司治理结构的建立和完善与国有企业的改革

国有企业改革是以市场为取向的 ,是要将他们改造成真正的市场主体。企业作为真正的市场主体 ,基本条件或资格就是企业产权的独立。因此 ,所谓国有企业改革 ,核心就是产权改革 ,是产权结构的重构。首要的一步就是改革国家所有、国家经营的单一产权结构 ,实质上是国家要改变自己在企业中的产权地位 ,放弃一些产权控制。〔1〕关于国有企业的概念 ,有专家指出 ,国有企业应当是指企业的资本全部或部分属于国家所有 ,并为国家直接或间接的控制的企业。〔 1〕 该论点从产权归属和权力控制两个方面说明了国有企业的基本特征。但国有企业改革中所需要…     

对我国国有企业产权制度改革的认识

简要阐述了社会化大生产的客观要求，指出我国国有企业改革的关键在于建立合理的产权制度；国家和政府是企业产权的唯一持有者，而职（仅是名义上的所有者，这是造成国有企业产权效率低下的根本原因；确保企业剩余索取权内在化，并保持其流动性是产权效率的内在动力是国企改革的方向。     

走出“抓大放小”的认识误区

“抓大放小”作为从整体上搞好国有经济的战略性措施，已由点到面，全面铺开，成为社会各界关注的焦点。在“抓大放小”的实施过程中，有一些认识上的误区，使我们的工作偏离了社会主义市场经济的正确原则。对这些错误认识，不可不辩。抓大是抓关键，不是收权按照中央的部署和要求，抓大就是国家集中力量抓好全国1000户大型企业和企业集团的改革与发展，推动机制转换，使它们真正成为市场的主体。这些大企业和企业集团是国家的经济命脉和高科技的集中点，也是国有企业的大头。把这些企业真正搞好，对发挥国有经济的主导作用，促进国民经济长…     

国有企业劳动关系的变化与特征

现代企业制度是一种新型的企业制度；其基本特征在于产权明晰、权责明确、政企分开和管理科学。国有企业的改革就是要将传统意义上的社会主义工厂改造为真正意义上的企业，也就是使国有企业真正成为面向市场的独立法人实体和独立竞争实体。国有企业的改革和面向市场的现代...     

“抓大放小”探析

江泽民同志在十五大报告中指出：“要集中力量抓好大型国有企业,对一般小企业进一步放开搞活。”“抓大放小”这一改革国有企业的举措是在总结十多年来国有企业改革经验的基础上,针对当前国企处境及其在社会主义市场经济中的地位和改革方向慎重提出的。正确理解和贯彻实施这一战略,并在实际工作中防止走样变形,是今后一个时期国有企业改革的一项重要任务。一、“抓大”和“放小”的内涵“抓大”就是集中力量搞好大中型企业和企业集团,按照市场需求和国家产业政策,多渠道筹集资金,加大技术改造和投资力度,提高企业装备水平、产品质量…     

国有企业调整改革的着眼点与着重点

中共十五大对处在关键时刻的我国国有企业作出了从战略上调整国有经济布局，对国有企业实施战略性改组，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改革等决定，这为提高和发展找国的国有经济和国有企业无疑指出了明确的方向。但如何把握住这个方向，开创国有经济调整和国有企业改革和发展的新局面，现论上和实践上都需要进一步探索，以求得共识．一、着眼点：搞好整个国有经济，提高国有经济的质量和控制力抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组，在国有经济控制国民经济命脉，对…     

国有企业改革与金融支持、金融风险控制若干问题的探析

金融改革和国有企业改革犹如一驾马车的两个轮子，要整体推进，同步实施。没有企业改革的推进，金融改革的成果难以巩固；没有金融改革的配套和支持，企业改革也难以深化，更重要的是国有企业改革的成败不仅关系到整个国民经济的兴衰，也关系到企业的生存、金融的振兴和社会的稳定。因此，金融工作在推动国有企业改革方面不仅应当积极配合，助一臂之力，而且可以借企业改革的劲风带动金融改革的进一步深化。然而，目前国有企业由于受诸多因素的影响，负债率过高，背着沉重的银行债务及利息包袱，几乎有三分之二的国有企业经济效益下滑、生产…     

从股份制看国有企业产权制度的实现形式

社会主义产权理论是经济体制改革实践提出的新问题。产权制度改革的实践越来越清楚地表明，建立产权关系明晰，责任制度明确，适应社会主义市场经济发展要求的现代企业制度，不仅是深化国有企业改革的关键，也是建立社会主义市场经济体制的中心环节。我国国有企业的原有产权关系根源于高度集中的产品经济模式。与这种模式相适应的公有产权制度的根本特征是产权主体一元化——国家代表全体人民拥有完整意义上的产权主体地位，企业和个人的产权被一元化的国家所排斥。无论对国家、企业还是个人，这种产权主体一元化的传统产权制度的弊端是显而…     

略谈国有企业的改革与管理

深化国有企业改革是人心所向，也是当务之急。今年，从总体上将搞好国家确定的企业改革试点，对涉及改革深层次的难点问题进行探索和突破；将在结构调整方面迈出新的步伐；并将推动以转变政府职能、实现政企分开为主的配套改革，建立健全社会保障体系。从放权让利为主要内容的政策性调整转变为明晰产权关系为主要内容的企业制度创新，建立现代企业制度，这无疑是从企业制度和经营机制上为国有企业解决动力和源泉问题。但是，我们也应该充分认识到，建立现代企业制度不能包治百病，包揽一切。期望通过建制解决企业不活的所有问题是不现实的，…     

企业产权交易若干问题探讨

产权界定、产权经营、产权交易是产权制度的基本内容，也是中国企业改革的关键所在。党中央《关于制定“九五”计划与“2010”年远景目标规划的建议》提出，要着眼于搞好整个国民经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组。虽然产权交易早已成为各界炒作的题材，然而企业产权交易问题似有“千千结”，笔者选择该论题展开探讨。一、企业产权概念辨析产权的英文为Properityrights，也有人译为财产权，以区别于所有权（ownership）。西方新制度经济学把产权作为市场或交易制度的基础来研究，其代表人物登姆塞茨认为：“产权…     

国有企业改革:产权·结构·文化

在建立社会主义市场经济新体制的过程中，国有企业的改革既是重点，又是难点。随着改革实践的不断深化，围绕国有企业改革的诸多理论何题与实践问题迫切需要去研究和解决。由于国有企业具有一些其它类型的企业所不具有的特性，因而在改革过程中也不能完全采取与其它企业相似的改革政策与措施，它涉及到产权、结构与企业文化等多方面的因素。从产权的角度讲，一方面要实现部分国有企业非国有化，另一方面要进行国有企业内部的产权制度建设，包括投明晰产权的要求建立以资产为纽带的公司制度和控权责分明的要求建立企业的法人治理结构。从结构的角度讲，主要是应调整和优化国有资产的行业分布结构，国有企业将主要集中在应该发挥作用的领域，而相应地从一些不能发挥其积极作用的行业和市场主动退出，让给非国有的企业进入。从文化的角度讲，国有企业的传统管理体制要进行改革，但并不意味着要完全丢掉其原有的社会责任，而应通过完善国有企业的管理体制，克服现有市场经济国家企业制度的弊病，以保持改革的基本方向不变。     

按公司制规范要求推进国有企业改革

江泽民同志在党的十五大报告中指出，深化国有企业改革是重要而艰巨的任务，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。国有企业试建现代企业制度，经过几年实践，在一些重要方面取得了实质性进展。但应看到，国有企业在实行公司制改革的过程中还存在种种不规范行为和现象，有的企业甚至仅把公司制作为漂亮外衣，而骨子里仍是旧机制。为了确保国有企业依据公司制的规范要求推进改革，尚需着力抓好下…     

“入世”与深化国有企业改革

国有企业的改革和发展牵动着中国整个经济体制的改革。当前，我国国有企业深化改革面临的现实问题是：国有企业尤其是国有大中型企业实现多元化产权结构，缺乏足够的非国有投资主体；企业办社会的问题，阻碍了现代企业制度的建立；我国在基础设施和科研教育方面投入相对滞后；减员增效和再就业是国有企业改革的重要内容。“入世’将给我国企业带来新的机遇和挑战。对深化国有企业改革的积极作用：将推动企业的市场化；将为我国提供有能力的外来资金。“入世”也可能产生消极影响：使企业方向不易把握和控制；有可能影响国内产业发展的自主性和配套性；有可能增加新的矛盾和压力。     

放开搞活国有小企业

放开搞活国有小企业·陆长福范巧研党的十四届五中全会指出，要“按照建立现代企业制度的目标积极推进国有企业改革，集中力量抓好大型国有企业，对一般小型国有企业进一步放开放活。”这是党中央在通观改革和发展全局、分析经济工作主要矛盾基础上做出的重要决策。因此，...     

“放小”又“扶小”:我国小企业改革发展的必由之路

党的十五大提出国有企业改革的基本思路是“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实行战略性改组”。其中的“放小”是指放开搞活小企业，而决不是指放任不管或放弃小企业的误区。应充分认识到“放小”的实质是鼓励小企业转换机制，加快产权制度改革，以适应市场经济的发展；“放小”后，政府应对小企业扶持一把，以增加小企业竞争实力，促进小企业健康发展，充分发挥其在国民经济中的积极作用。“放小”又“扶小”，是我国小企业实行改革发展的必由之路。一、“放小”的理由首先，“放小”是国家对国有企业进行战略性…     

国有企业产权制度改革的思考

我国国有企业改革的方向,是建立产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学的现代企业制度。理顺产权关系,深化国有企业产权制度改革,是国有企业建立现代企业制度的核心和基础。 一、国有企业产权制度改革势在必行 改革开放以前,国家对国有企业实行高度集中的计划管理。它的基本特征是国家为     

略论国有企业攻坚改革

国有企业攻坚改革是事关国民经济发展的重大问题.困难与问题仍然困扰着国有企业,同时宽松的经济环境也为国有企业攻坚改革提供了有利条件.国有企业攻坚改革应抓好建立现代企业制度转换企业经营机制、全力推进抓大放小、千方百计搞好再就业工程等三个重要环节.     

我国国有企业改革与玉柴实践

继农村改革成功以后，到90年代中期，我国的经济体制改革又取得了重要的进展。一方面，个体经济、私营经济和乡镇企业迅速发展，成为我国国民经济的重要组成部分；另一方面，国有企业的改革也进入了一个新的发展阶段，并取得了重要的进展。广西玉柴机器股份有限公司是1951年建立的一个以生产柴油机为主的企业。近年来，他们大胆进行股份制改造，走出了一条搞活我国大中型企业的路子，为我国国有企业的改革提供了宝贵的经验。一、建立现代企业制度是搞活国有企业的三要途径我国的国有企业改革，如果从1984年的城市改革算起，迄今已有十多年的…     

论马克思的产权思想及其当代意义

面对当前西方现代产权理论在我国经济理论界的泛滥以及马克思主义被边缘化的现实,本文全面、系统地论述了马克思产权思想的形成过程及其主要观点,并在与西方现代产权理论的比较分析中得出结论:马克思的产权思想对于我国社会主义经济体制改革具有重要的指导意义,马克思关于(财)产权的权利统一和权利分离的思想,为我国国有企业改革指明了具体路径,即在不改变社会主义性质的前提下对财产关系进行有利于生产力发展的改革和调整,正确处理国有企业所有权和经营权的矛盾,既要防止对国有企业经营权的无端干预或变相侵蚀,又要保证国家对国有企业合理合法的监督管理。