金融危机对我国海洋渔业的影响与对策

金融危机对我国海洋渔业的影响主要体现在：海洋渔业出口、对水产品加工企业、远洋捕捞、海水养殖和渔民增收等几个方面。在此基础上提出了：完善金融体制,为金融支持海洋渔业发展创造良好的外部环境,促进出口;充分依靠科技进步促进我国水产品加工企业的发展;着力优化海洋渔业结构,促进海洋渔业产业升级;大力发展现代渔业,努力增加渔民收入;完善渔业发展政策,保障渔业持续稳定发展等对策。     

论海域使用中的权利冲突与制度完善

我国海域使用管理需要兼顾海域使用权、养殖权、捕捞权等相关权利的行使,但由于权利的性质等原因使得这些权利在行使过程中存在冲突,解决这些权利的冲突成为海域使用制度完善的重要内容。因此,需要用权利冲突理论通过权利价值的衡量,建立和完善相关制度,使海洋利用过程中的诸权利达到相对平衡。     

我国海洋渔业转产转业政策导致的双重困境探析--从“过度捕捞”到“过度养殖”

近年来,随着海洋资源开发利用程度的不断提高,海洋捕捞强度日渐超出海洋渔业资源的生态资源承载能力;中日、中韩和中越三个渔业协定的签署生效及海洋专属经济区制度的实行,导致海洋作业渔场逐渐减少,海洋渔民面临失业的凤险.在上述内部矛盾与外部规则的双重压力下,我国政府开始在沿海地区普遍实施海洋渔民转产转业政策,旨在减小海洋捕捞强度,实现海洋渔业资源的可持续利用.这对于改变海洋渔业资源无偿、无序、无度的开发利用现状以及保护和增殖渔业生态资源起到较大的促进作用,减船转产效果明显.然而,渔民弃船后大多转向了海水养殖业,致使海洋渔业陷入高密度、超容量的“过度养殖”困境,海水养殖资源供需矛盾进一步加剧,海洋渔业生态环境日趋恶化.鉴于此,从改善渔业管理制度入手,逐步舍弃传统的“投入控制”管理模式,引入“产出控制”管理模式,将成为有效控制捕捞和养殖的产量,进而“双管齐下”走出双重困境的合理、有效选择.     

我国“三农”财政的法律问题探讨

随着我国"三农"财政投入的不断加大,完善"三农"财政法律制度日益迫切。在财政体制方面,应当完善"三农"财政支出责任划分法律制度,健全财权划分法律制度,完善财政转移支付法律制度,保障地方政府支持"三农"的财权和财力。同时,还应当完善"三农"财政投入管理法律制度,具体包括:建立"顶层设计、统筹协调"的"三农"财政投入宏观决策法律制度,建立职能分离、分工制约的"三农"财政投入管理法律机制。     

论非法捕捞水产品行为的法律责任及相关法律制度完善

生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计。保护水产资源是生态文明建设的重要方面,但层出不穷的非法捕捞现象对水产资源和生态环境的可持续发展产生了较为负面的影响,也给生态文明建设带来了严峻的挑战。本研究在阐述非法捕捞水产品行为概况的基础上;梳理非法捕捞水产品行为的相关法律规定;分析当前非法捕捞行为的处罚存在的问题及原因。提出加大行政执法力度,提高渔业资源保护效果、执法效率;完善刑事责任相关规定,依法严惩非法捕捞水产品犯罪行为;加强多方协调配合,实现行政执法与刑事司法有机衔接;提升公众法治素养,筑牢生态文明建设基础等对策建议。     

海洋渔业转型路径的社会学分析

海洋渔业转型是国家和民众基于海洋资源环境压力而做出的一项理性选择。海洋渔业转型主要有四种路径:一是由捕捞向养殖转型,二是由粗放型养殖向生态型养殖转型,三是由传统渔业向休闲渔业转型,四是海洋渔民转产转业。在海洋渔业转型中,社会文化发挥着或潜在或显性的功能,就其效果而言,既有正功能也有负功能。从优化海洋渔业转型的政策思路而言,需要扭转单一的"国家视角"和"工程—技术"思路,建立民间社会的参与机制,注重地方性知识的挖掘,进而更好地促进海洋渔业转型。     

建立适应WTO要求的人民币汇率机制

人民币汇率制度是有管理的浮动汇率制 ,但实际运作并未真正实现管理浮动。其原因在于银行结售汇制和外汇银行周转头寸限额管理的外汇制度 ,以美元为基准货币的汇率制度安排及实行稳定的汇率政策。我国以目前这种名义上管理浮动 ,事实上的固定汇率参与国际竞争不符合 WTO的要求 ,因此应深化外汇管理体制改革 ,完善外汇市场 ,改革汇率制定方法 ,建立适应 WTO要求的人民币汇率机制。     

海洋渔业资源治理的制度分析及其路径优化

若不对海洋渔业加以治理,世界海洋渔业的发展堪忧。基于制度视角分析渔业资源的治理的变迁和发展,得出渔业治理结构要适应环境的变化,也要适应渔业参与者的行为激励模式。中国海洋渔业资源状况堪忧,渔业权制度、渔业开发者税费征收制度和直接行政管理制度是我国海洋渔业资源治理的主要三种制度,存在不同外部效应。通过分析表明,直接管理与间接管理相结合的方式,是海洋渔业资源治理的有效路径。     

论我国渔业涉外事件的处理机制及其完善

建设海洋强国要处理好渔业涉外事件.渔业涉外事件的主体为我国渔业生产者和外国国家机关,客体多为海洋捕捞权,事件性质存在海域差异.针对渔业涉外事件,我国现在的处理机制表现为下面五方面:由国家海洋局主管、中央与地方立法并存、“办法”与“预案”并存并辅以保险、一般并不区分渔业涉外事件的类型、一般没有补偿制度.为了更好地处理渔业涉外事件,我国应对渔业涉外事件区分立法,建立国家补偿制度取代部分省级补偿制度,建立责任追究机制以维护法律尊严.     

公用事业民营化及其相关法律问题研究

公用事业民营化是解决当前我国公用事业存在的种种弊端的有效途径之一。公用事业的民营化与竞争机制的引进相辅相成。公用事业的民营化进程需要较为宏观的法律制度安排,规范的公用事业市场准入制度,完善的国有资产管理法律制度,规范的特许经营和项目承包合同竞争市场。同时,应当充分尊重和保护民营化的多种制度安排;改革和完善公用事业的监管机构及其职能。