中国城镇失业人口状况

本文在对“城镇失业人员”和“城镇登记失业人员”以及“城镇失业率”与“城镇登记失业率”的概念进行区分的基础上 ,分析了 1978～ 1998年中国城镇登记失业人员数量和登记失业率的变化及其特点 ,以及二者的地区差异 ,并分别从年龄、受教育程度、失业原因等方面观察了城镇失业人员的构成     

跨入新世纪的最大挑战:中国进入高失业阶段

９０年代中期以来,中国进入高失业价段,形成大规模的持续性的“下岗洪水“和“失业洪水”。但是国家统计局公开登记的失业率只有３．１％,与实际情况差异甚大。本文利用大量数据逐一分析了登记失业人员、调查失业人员、下岗人员、下岗未就业人员以及农民工失业人员的情况,估计１９９８年中国城镇实际失业人口规模达１５４０～１６００万人,真实失业率为８％左右,同年乡镇企业实际失业人员约１７００万人。为此中国应当实行“就业优先”的发展目标,就业政策应成为最重要的经济政策和社会政策。     

中国就业统计的一致性:事实和政策涵义

针对国内外学术界对中国关于就业统计的疑问,文章从就业增长、真实失业水平和劳动参与率变化等方面,系统考察统计数字的一致性问题。文章揭示了下岗与登记失业之间的消长关系、按照国际通行定义计算的城镇调查失业率,以及劳动参与率的变化及其原因,并有针对性地提出了公共政策建议,即用树立就业优先原则统领宏观经济政策和产业政策,清除不利于劳动力市场发育从而不利于扩大就业的政策与规制;通过建立和完善社会保障制度,以及实施积极的就业扶助政策,帮助特殊的一代人顺利实现转轨。     

建国以来中国城镇失业人口问题研究

本文首先从理论上分析了社会主义条件下失业人口存在的客观必然性,在此基础上,对建国以来中国城镇失业人口问题分计划经济体制下和转型发展时期两个不同的阶段分别进行了归纳和论述。同时,文章基于现有的官方统计数据,重点分析了计划经济体制下中国城镇失业人口的运行机制,并对转型发展时期中国城镇失业人口运行机制的发展变化进行了系统探索,由此提出了一些完全不同于其他学者或文章的有关中国城镇失业人口问题的学术观点和研究结论。     

湖北省城镇下岗无业人员调查分析

据１９９８年第二季度城镇劳动力情况入户抽样调查及下岗失业人员问卷调查最新结果推算，１９９８年５月２１日零时，湖北省城镇下岗处于无业状态的人员达５６万，占１９９７年底劳动统计年报显示的全省城镇８７万下岗人员总数的６４％，这部分下岗无业人员是目前再就业工程最直接的目标，其基本状况呈如下特征。１数量及构成特征１．１中青年居多。调查资料显示，下岗无业人员虽然各年龄段分布，但相对集中于青年。３０岁以下的占２６．３％，约１４．７万人；３０－４９岁的占６９．５％，约３８．９万人，其中３０－３４岁的约８．８万人…     

浅谈加强城市区“新群体”计划生育管理

随着国有企业体制改革不断深化和市场经济的发展 ,城市区破产企业中下岗、失业、辞职、协议解除劳动关系的职工形成了一个新的群体。对于这些人的计划生育管理 ,存在着一定困难。主要是企业破产后 ,管理责任主体难明确 ;人员下岗、失业后 ,居住分散管理难到位 ;下岗、失业人员心理上不平衡 ,具体措施难落实。以往一直实行的“条块结合 ,块块为主”的“属地管理”原则 ,并不能完全适应目前城市区的新情况。因此 ,必须认真研究对这个“新群体”落实计划生育管理的具体措施。从这个角度出发 ,本文对落实城市区特殊人群的计划生育管理进行了一些有益的探索。     

降低我国失业率水平的对策探讨

我国是一个劳动力资源十分丰富的国家,从现在到2010年,我国劳动年龄人口每年以1％的速度增长。在实现两个增长方式根本性转变的进程中,面对城镇大量的下岗和失业人员,还有巨大的农村剩余劳动力,如何控制一个合理的失业率上限?如何尽可能地降低现有的失业率水平?本文在借鉴西方市场经济国家经验的基础上,针对我国失业人口的构成情况,对降低我国失业率水平,从四个方面进行了较为深入的对策性探讨。     

再就业培训与人力资源开发

下岗失业人员也是一种亟待开发的人力资源 ,开发与再开发下岗失业人员这种人力资源 ,是深化改革 ,促进国民经济健康发展和维护社会稳定的迫切需要 ,也是社会可持续发展的要求。本文分析了开发这一资源的最有效途径就是再就业培训 ,指出了目前我国再就业培训存在的主要问题 ,并提出了相应的对策     

关于我国职工下岗失业与再就业问题的若干思考

妥善解决下岗职工的再就业,不仅是一个经济问题,同时也是一个政治问题和社会问题。改革开放以来,特别是90年代以来,随着企业改革深化、技术进步、经济结构调整和就业方式的改变,下岗失业职工人数急剧增长,再就业压力巨大,就业形势严峻。职工下岗失业与再就业已成为社会普遍关注的热点问题。本文就此问题谈几点粗浅的认识。一、准确把握了岗失业职工的基本状况按国家统计局规定,“失业”是指在劳动年龄内有劳动能力,在调查期间末工作并以某种方式在寻找工作的人员。“下岗’倒是在经济结构和资产重组过程中,企业富余人员失去工作岗…     

人口流动与城镇职工下岗问题的解决

一、问题的提出８０年代以来的农村经济体制改革和城镇的初步开放，吸引了数千万农村人口进入城镇务工经商，且流动人口的规模仍在不断扩大。９０年代以来随着城镇经济体制改革力度的加大和经济结构调整等原因，城镇中失业和下岗的人数剧增。一方面，数千万农民进城打工（...