广东省城市社区治理机制创新探析

目前,广东城市社区治理机制创新的实践形式主要包括参与吸纳型、社区服务改善型、技术创新型、主体构建型等,可谓成效显著,但同时,广东城市社区治理的机制运行也存在着社区治理主体结构不合理、整体协作能力不足,社区公共产品的供给结构不合理、权责不匹配,社会资本的调动和利用不充分等问题。加强社会资本的构建和有效利用,充分发挥特殊性社会资本的治理功能;以实体性公共空间和网络型公共空间为抓手,促进公共空间的型塑和激活;通过社区发展公司等的构建,加强社区治理主体力量的进一步培育,是促进广东城市社区治理机制进一步完善的可能路径。     

广东城市社区建设的制度创新

大力推进城市社区建设,是面向新世纪我国城市现代化建设的重大任务,是现阶段我国城市经济社会发展的客观要求。本文对广东城市社区发展的客观要求和实现途径作了比较全面的探讨,对广东在城市社区管理体制、城市社区自治机制、城市社区服务机制、城市社区人事机制、城市社区财力机制五个方面进行制度创新的理论和实践作了研究,并提出了一些具体的建议。     

以人民为中心：中国式城市治理现代化的逻辑、挑战与路径

城市治理体现了治理价值的引导、治理结构的作用和治理过程的推进,是三者综合作用的产物。中国式城市治理现代化是中国式现代化的重要一环,彰显出以人民为中心的鲜明价值取向。为此,建设人民城市,推进中国式城市治理现代化,必须在治理价值、治理结构和治理过程三个维度上体现出鲜明的人民性、整体性与回应性特征。对此,城市治理系统应采取针对性的措施,以平衡整体价值与个体需要、静态条件与动态韧性、治理工具与治理场景间的张力,有效回应人民城市建设的需要。     

英国城市治理创新经验及对广州的启示

英国大城市治理着眼于优化物理空间与完善行政管理体制,同时以品牌塑造和人才国际化为基础提升城市品质。广州在迈向引领型全球城市过程中借鉴英国大城市治理创新经验,应把握以下着力点:一是强化城市有机体思想,焕发城市发展活力;二是增强城市综合承载力,创建舒适城市环境;三是高度整合信息资源,创建综合型社会治理模式,四是重塑社区自治组织,合理划分权责边界;五是加强对外形象宣传,提高城市国际知名度。     

将水环境纳入网格化治理的成效、问题及对策研究——基于广州市“河长3号令”的实施调研

2019年3月广州市"河长3号令"明确提出将治水纳入网格单元中。以网格单元为基础是面对复杂多元的治理需求应运而生的社会治理模式,它强调责任、服务、共享、协调等,具有权责明确、信息畅通、灵活高效、精细化服务管理等特征和优势。网格化治水标志着广州市的水环境治理已经迈向纵深化与常态化模式,充分体现了广州将水环境整治与产业转型升级、社会治理等结合起来实施"源头治理、系统治理、整体治理"的全局性部署和长远的城市治理思路。对当前广州市网格化治水推行情况的研究,有助于厘清存在的问题、分析成因和形成对策思路,对进一步完善治水方案、形成长效常态水环境治理与社会治理机制,打造生态宜居广州具有重要意义。     

新型城镇化进程中“城市病”治理的策略研究

城市化的快速发展使得人口膨胀、交通拥堵、资源短缺、环境污染、社会矛盾等各类"城市病"日益严重,妥善解决"城市病"问题,是保证我国城市化健康发展、顺利实现全面建成小康社会战略目标的关键性问题。"城市病"的产生,究其原因主要是跨越式发展产生"时间压缩"效应,城市发展理念与方式存在偏差,城市规划建设缺乏科学性,政府职能的缺位导致城市管理滞后,城市空间结构失衡等。发达国家在治理城市病过程中的城市发展理念、顶层的城市规划设计、科学的城市交通路网等先进经验值得我们借鉴。基于新型城镇化的视角,治理我国城市病要坚持以人为本的新型城镇化道路,确立城乡一体化发展理念,提高城市规划建设水平,创新城市管理方式,实施都市区和城市群发展战略。     

城市发展与治理模式的理论述评与思考——基于社会公正的视角

科学技术和资本的全球化推动了城市跨国和跨区域的快速发展,城市规模呈现巨型化趋势,城市群、城市带和世界城市已经成为全球化和社会经济发展的重要空间组织形式。但同时我们也可以看到现代城市巨型化的趋势所引发的诸多问题,其中包括严重的地理空间不均等;巨大的生态赤字和生态公平问题;科学主义和人文主义的分裂;社会与文化的断层,城市生活和文化多样性的丧失;经济空间对生活空间的侵蚀等。基于这样的思考,本文提出了未来城市发展的方向和治理模式,即可再生能源的导向、地区化导向、内生性导向、空间的多中心与治理的多中心等。     

论城市治理模式

本文提出并分析了企业化城市治理模式、国际化城市治理模式、顾客导向型城市治理模式、城市经营模式等几种典型的城市治理模式 ,认为各种模式均具有各自的特点 ,对于中国城市政府运行有可借鉴之处     

兰州创建和谐生态城市的思考

兰州创建和谐生态城市,不仅能够大大改善城市形象,提升城市品位,更重要的是能为广大市民创造一个空气清新、优美舒适的人居环境,也为城市引进投资、吸引人才和城市的长远发展奠定良好的基础。为了城市的美好明天,我们就应从今天的现实城市入手进行有意义的建设和管理。     

以相对贫困来看城市贫困:理念辨析与中国实证

以对贫困的表现、本质和成因进行论述与界定为基础,认为需要以相对贫困来理解城市贫困,使用CFPS 2010-2016数据进行实证,与国内已有研究嫁接,得出中国1989-2016年城市贫困发生率和贫困深度指数。中国城市相对贫困率多年来无明显改善,远高于城市绝对贫困率。对此需要以贫困的相对性为治理着力点,以经济政策为拉力、社会政策为托力、社会化参与形成合力,共同治理城市贫困。