论两个"版本"的民主集中制

虽然民主集中制在俄国社会民主工党第四次代表大会上被载入党章,但是由于孟什维克和布尔什维克所主张的组织理论和追求的组织目标与制度模式从一开始就不完全一致,所以这个根本原则在后来展开和确立的过程中,两派都努力按照自己的意志来塑造理想中的“民主集中制”。随着党内斗争的发展,两派力量和影响的此消彼长,民主集中制在事实上也被搞出了两个根本不同的“版本”。布尔什维克版本的民主集中制本质是集中制,或曰“民主的集中制”;而孟什维克版本的民主集中制本质是民主制,或曰“集中的民主制”。     

民主集中制与苏联模式关系初探

民主集中制虽是苏联模式形成的核心原则，但苏联模式却逐渐背离了这一原则。苏联模式的兴衰周期基本上就是民主制与集中制的博弈周期。民主集中制质变成集中制是苏联模式异化成高度集权模式的直接动因。苏联模式早期能够获得巨大成功是因为民主集中制中的民主制还有生命，苏联模式后来失败的原因之一是其民主集中制中仅剩下集中制，民主制荡然无存。如何确保民主集中制正确地得到贯彻是社会主义国家政党面临的重大课题。     

论行政权的两种形态及其法理意蕴--以授权性规范的表达方式为视角

行政权并不是一种均质的权力类型.以授予行政权的法律规范的表达方式为视角,可以看到两种形态的行政权通过"可以"一词授予的行政权具有权利的性质,通过"行使下列职权"这种表达方式授予的行政权具有义务的性质.两种形态的行政权的界分,可以解释政府的"经济人"与"执行者"两种角色.     

冷战期间东北亚国家加入联合国的三种模式论析

东北亚堪称冷战的"重灾区",冷战期间东北亚各国加入国际组织的进程因此受阻,其典型体现之一就是它们通往联合国的道路都颇为曲折.东北亚国家通往联合国的道路可以分为三种模式,分别为中国的恢复正常权益模式、日本和蒙古国因为阵营阻碍产生的"一揽子交易"模式以及朝鲜和韩国的分裂模式.总体而言,虽然这三种模式都是受到冷战大环境的影响,但是仍然具有各自的特征.同时,这三种模式在冷战期间各国加入联合国的历程中具有一定的典型性,因此值得研究和分析.     

“多元”对“一元”的否定:村庄“多元”治理模式及其构建

村庄"多元"治理模式是与"一元"治理模式相对立的一种模式,是以"多元化"治理权力为基础,以"多元化"治理主体为核心,以"多元化"治理资源为桥梁,以"多元化"治理手段为途径的一种村庄治理模式.要建立理想的村庄"多元"治理模式.就必须根除实践中存在的立法、行政和经济文化三大障碍.同时还要着力构建"多元"治理权力和治理手段的合法性机制和协调机制;构建"多元"治理主体和治理资源的培育机制和协调机制.     

民主集中制中国化的早期实践

列宁对民主集中制原则的理论阐释与实践开拓,是中国共产党建构党的组织原则的逻辑起点。在革命战争条件下,党的民主集中制原则实践从集中化到布尔什维克化,再到中国化的创新发展,走过了一个“之”字形发展过程,深刻展现了马克思主义组织原则的中国化历史进程,标志着中国共产党在政治上思想上组织上走向了成熟。基于中国革命的独特性与复杂性特征,深入考察中共一大到七大的会议文献,鲜明呈现了中国共产党不断解决党内政治生活和党的制度建设中存在的重大问题,坚持不懈地丰富发展民主集中制的理论和实践成果,领导中国革命不断走向胜利的历史逻辑与实践特色。中国共产党推进民主集中制中国化的早期实践,对于“两个确立”的理论逻辑与实践逻辑建构,产生了极为重大而深远的影响。     

"新苏南模式"与"两新"组织党建运行机制——以江苏昆山市为实例

新苏南模式是在原有的"苏南模式"基础上逐步形成的一种新的区域发展模式,它给"两新"组织党建工作提出了新的时代课题。昆山市党组织敏锐地把握经济社会发展新趋势,大胆探索并构建了具有昆山鲜明特色的"两新"组织党建工作创新机制。在新的时代条件下,应当以建设和谐企业的全新理念统领"两新"组织党建工作的全局,探求符合"两新"组织自身特点和发展规律的新方式、新方法,构建"两新"组织的党员、特别是流动党员教育管理的新机制。     

高校"云就业"模式的应用及对策研究

"云就业"模式的发展将高校毕业生就业与互联网平台结合,为高校就业指导者的管理提供了新思路.本研究从"云就业"模式的"云指导""云服务""云管理"功能出发,结合其满足对成就的需要和提升职业胜任力的依据,探究"云就业"模式在高校的应用,并为高校管理者提出加强就业信息推送、完善线上就业服务、及时追踪就业动态的对策.     

加强高校两级领导班子民主集中制建设的实践与思考

在当前高等教育大众化发展的新形势下,面对由于改革和利益调整所带来的各种各样困难、矛盾,如何保证高等教育事业健康、快速发展,高校两级领导班子和干部的作用发挥是关键,而加强民主集中制建设是提高领导班子和干部执政能力和水平的基础。因此,本文通过对高等院校党委领导下校长负责制体制下坚持民主集中制原则重要性的分析,从理论和实践的角度,提出了在发扬民主、正确集中、分工负责方面增强班子和干部凝聚力、战斗力和创造力的途径。     

社会主义核心价值体系中"一"和"多"的关系探析

社会主义核心价值体系,集中体现为一元的价值导向和多样的价值取向之间的关系,文章总结了传统社会在处理二者关系上的教训,结合社会转型期,对社会主义核心价值体系中"一"和"多"关系的整合模式,进行了新的探索,以期探讨社会主义核心价值体系的实现途径.     

贯彻执行民主集中制原则要增强四种意识

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度 ,全党同志都要增强民主集中制的观念 ,严格执行民主集中制原则。年轻干部要自觉做到“四个服从” ,努力执行民主集中制原则 ,必须增强四种意识。即 :学习意识、大局意识、责任意识、制度意识     

民主集中制:过去、现在与未来

民主集中制作为无产阶级建党的一项根本组织原则与制度,经过集中制、自我集中制与工人民主制的发展以及俄国孟什维克和布尔什维克两党的激烈交锋,逐渐获得了丰富的内涵与意义。民主集中制通过第三国际向其他民族国家进行现代性输出后,在为这些国家政党提供组织原则与制度建构的同时,也产生了一定的消极影响。由于民主集中制自身的复杂性及其产生的特殊历史背景,导致人们对民主集中制的阅读与理解产生一些偏差与误解。在现代政治文明中,民主集中制的丰富内涵不仅与政治主体、政治合法性、权利和权力存在关联,而且与人民主权原则、基本人权原则和法治原则之间存在密切关系。     

民主集中制:党内和谐的制度选择

党内和谐作为政党文化的价值追求,是政党内部关系整合工具理性运行的必然结果,从民主集中制的辩证性、整体性、动态性的特点来分析,民主集中制是党内和谐理念在政党建设制度层面的实践形态,是构建党内和谐不可动摇的制度选择。只有坚持民主集中制,健全和完善民主集中制,才能不断提升党内和谐的水平。     

民主集中制的由来、实质及其完善

马克思恩格斯提出的民主集中制建党思想是在批判、继承前人组织社会、管理国家以至组织政党活动经验的基础上产生的 ,其思想源远流长。他们经过科学的思考 ,适应无产阶级建党的需要 ,提出了民主集中制的建党思想和实行民主集中制的若干重要原则。列宁高举马克思主义的旗帜 ,在俄国特殊的历史条件下 ,在创建新型的无产阶级政党的过程中丰富和发展了马克思主义建党学说 ,不仅明确提出了民主集中制的科学概念 ,而且丰富了实行民主集中制的重要原则。以毛泽东为代表的中国共产党人 ,在长期的革命实践中 ,把它运用于党的全部生活中 ,形成了中国共产党人的一套民主集中制的优良传统 ,从而进一步发展了这一理论。民主集中制的实质就是作为组织原则的“少数服从多数”。因为只有以“少数服从多数”作为内在的基础 ,才能使民主集中制成为真正意义上的民主集中制 ,也才能使它与专制集中制、无政府主义从根本上区别开来。     

论当前高校加强民主集中制建设的四大机制

民主集中制既是我们党的根本组织制度,又是我们党的根本领导制度.在当前高校加强民主集中制建设的过程中,约束机制、监督机制、管理机制、运行机制的建立和完善,无疑有助于高校更好地坚持和维护民主集中制原则,进一步加强高校党建工作,实现高校的可持续发展.     

谈谈民主集中制与高校的"共同负责"制

“共同负责”制是促进新时期高校各项工作顺利进行的一个重要举措 ,它将把党的教育事业推向一个新的发展阶段。为使“共同负责”制在高校各项工作中顺利实施 ,高校的领导必须加强党性的学习与修养 ,认真贯彻执行党的民主集中制     

制度评价视角下民主集中制应用探析

本文基于制度评价视角,综合运用政策科学、制度经济学等学科理论和方法,在分析民主集中制应用情况与评价现状的基础上,从事实和价值维度阐述制度评价的基本内涵、意义、对象主体和主要内容,旨在寻求实践中检验制度实际效果的方法,为政策执行评价机制的完善提供参考。     

试论改进和完善党的民主集中制

民主集中制是中国共产党的根本组织原则。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,民主集中制有待进一步改进和完善。本文从正确理解其科学内涵入手,分析其存在的问题和原因,论述了保障党员民主权利、健全权力体制、完善党的代表大会制度和党的委员会制度。     

民主集中制的财政基础——对中国国家建设的一种分析

民主集中制是中国政治生活的核心原则,决定着党的建设和国家建设。所以,有效运行民主集中制是中国政治发展的重要前提。作为国家机构的组织原则,民主集中制的运行与现实的经济社会发展有密切的关系,其中与国家财政体制有直接的关系。改革前,计划经济及其相应的高度集中财政体制,严重阻碍民主集中制的运行。但是,改革后,在社会主义市场经济条件下,随着财政体制的变化,尤其是公共财政的确立与发展,在国家机构层面运行民主集中制,从财政体制变化中获得了相当丰富的制度基础与财政动力,并由此开始了以实现制度化的民主与制度化的集中有机统一为取向的新发展。民主集中制的发展将同时贡献于新时期党的建设与国家建设。     

在历史和逻辑双重视角下的民主集中制原则检讨

本课题报告通过对最近20多年来民主集中制原则实践的反思,认为,第一,这20多年取得了巨大成绩,其基本经验主要有五个方面:①以理论创新引领党内民主;②以改革精神推进党内民主;③从中央做起带动党内民主;④以创新、完善制度来保障党内民主;⑤以渐进方式发展党内民主.同时,本报告认为,民主集中制实践在基本理念、基本制度安排方面还不能说有重大突破性进展,因为党内政治生活的两个根本性缺陷还没有得到完全解决,这就是:党员主体地位不明显及其对党内政治生活的冷漠;党内权力运作的过度集权控制及其权力层级的断裂.第二,本报告认为党内政治生活中缺陷的存在,既有历史惯性力量的原因,更有认识和理论研究不足、党内权力结构制度性安排方面的原因.故而,文章从党的民主的政治原则出发论证民主的集中制原则;从党的权力的"契约"性质出发论证了党员个体的权力主体地位;从党员个体的权力主体地位出发论证了党的权力组织结构应遵循权力运作在层级之间保持连续传递的原则;最后还对"民主"和"集中"的的关系作了学理上的辩析.