关于加快民族地方立法工作的思考

民族地方立法是社会主义法律体系的重要内容和组成部分,是民族地方得以发展的法律保障。但是至目前为止,作为民族地方立法的重要法律形式,即自治条例,在我国的5个自治区仍然是一项空白。本文以内蒙古自治区制定《自治条例》为例,阐述了加快民族地方立法工作的基本依据、所需条件、基本原则和具体内容等,以期对民族地方立法的发展起到积极作用。     

民族地区政府扶持法律制度完善研究

民族地区政府扶持法律制度是我国民族法制的重要组成部分,是少数民族地区发展的重要推动力量.但是它在指导思想和具体制度设计上还存在较多不完善之处.在指导思想上,这项法律制度以不可持续发展观为指导;在具体制度设计上,存在非具体性、非规范性、非稳定性和非协调性等缺陷.因此,在我国实施西部大开发战略,促进民族地区大发展的今天,应尽快转变民族地区政府扶持法律制度的指导思想,并实现民族地区政府扶持法律制度的具体化、规范化、稳定化以及协调化.     

论民族法治与民族和谐

民族法治是指制定完备的民族法律制度,并以其作为处理民族关系的基本依据.民族法治是我国依法治国的基本内容.民族和谐是社会和谐的重要内容,包括各民族之间、各民族内部的和谐关系.民族法治与民族和谐是一个辩证统一的关系.一方面,民族法治是民族和谐的基础和保障;另一方面,民族和谐是民族法治的理念和目标.民族法治与民族和谐二者有机的联系,共同服务于我国的社会主义建设事业.     

完善法规：构筑民族团结进步的法律保障

民族法律法规和民族政策管根本、管普遍、管长远。长期以来，党和国家根据我国民族问题的实际，制定了以民族平等、民族团结、民族区域自治．实现各民族共同繁荣发展为基本内容的一整套民族政策和法律法规。湖南省委、省政府历来高度重视民族工作，注重用民族政策和法规来推动民族团结进步。结合全省的实际情况，制定了一系列具有本省特色的民族政策和民族法规。这些民族政策和民族法规为解决我省的民族问题，发展社会主义新型民族关系，推进全省民族团结进步事业，构筑了法律保障。     

加强民族地方立法探析——以湘西土家族苗族自治州为例

<正>民族地方立法是指享有立法权的民族自治地方的人民代表大会根据特定法律程序,创制、认可、解释、修改或废止规范性法律文件的活动。民族立法工作是一项政治性强、综合性广、灵敏度高、成本较大的系统工作。近年来,湘西土家族苗族自治州的民族立法工作步伐加快,先后制定了《湘西土家族苗     

2016年中国民族法学研究述评

2016年的民族法学研究,主要有以下特点：一是研究内容较为全面。其中,民族区域自治制度的完善、民族地区社会管理法治化、宗教事务管理法治化是本年度重要话题。二是围绕热点问题展开研究。如,学者们结合中央民族工作会议精神、司法改革和民族宗教热点问题,对清真食品立法、《城市民族工作条例》修改、民族地区双语司法人才队伍建设等问题进行了研究。三是重视实证研究,尤其是对民族自治地方立法、习惯法现实表现的调查研究较多。四是规范化分析方法的运用,促进了民族法学理论的突破。如,学者们围绕《民族区域自治法》中的“上级国家机关”、优惠照顾、组织公安部队等内容的规范化分析。     

深刻认识我国统一多民族国家的基本国情是牢牢把握民族工作正确方向的前提——学习习近平总书记关于民族方面重要论述系列论文之三

多民族是我国的一大特色,也是我国发展的一大有利因素。国家的大一统是我国的历史传统,也是当前的国家现实。汉族"人口众多"、少数民族"地大物博",我国民族地区发展"总体滞后",我国仍处于社会主义初级阶段等,这些基本国情是我国民族理论、政策、制度和法律的基础,也是牢牢把握党的民族工作正确方向的前提。     

学习十二大文件民族部分辅导材料 第一讲:党的十一届三中全会以来民族工作出现了很好的形势,主要表现在哪些方面?

按照中宣部关于学习、宣传十二大文件的要求,全国各级干部对党的十二大文件的学习和宣传,将继续到今年六月底。希望在民族地区工作的同志、抓紧时间精读文件反复研究各个部分的内容。为便于大家学习文件中有关民族部分,本刊从今年第一期起将发表一套学习党的十二大文件有关民族部分的辅导讲话。初步计划分为:党的十一届三中全会以来民族工作出现了很好的形势,主要表现在哪些方面?为什么说进一步发展国内各民族间平等、团结、互助的社会主义民族关系是我国社会主义民主建设的一项重要内容?什么是社会主义民族平等、团结和互助?为什么说民族团结、民族平等和民族的共同繁荣是关系到我们国家命运的重大问题?为什么说要提高全党对民族问题的认识等等若干讲,供读者参考。本期发表第一讲:党的十一届三中全会以来民族工作出现了很好的形势,主要表现在哪些方面?     

湘潭：完善城市民族工作的服务配套设施

2007年,湘潭市民宗局通过完善城市民族工作的服务配套设施,为构建和谐湘潭发挥了积极作用。首先是建了政府政务公开网页,将涉及民族事务的规范性文件、法律、法规和办事程序在网上登载。其次是通过积极争取,财政安排的清真牛肉补贴由4万元增加到6万元,湖南科技大学、湘潭大学都在校内食堂开设了清真餐窗口,较好满足了有特殊习俗民族群众的需求。第三是通过主动工作,使得往年遗留的清真寺和清真餐馆新建问题有了实质性的进展。     

论民族经济体制法

作为民族经济法的重要内容,民族经济体制法既是我国特殊的民族社会经济形态的客观要求,也是我国经济法制建设的必然要求。民族经济体制法的内容主要体现在宪法层面、基本法律层面和法规层面。鉴于民族地区经济发展和经济法制建设的紧迫性,目前急需在民族地区配置经济发展法、产权界定的基本法律和国有企业重组、改建及兼并的基本法律。     

民国初年的制宪活动与民族事务

民国初年是中国近代法律体系形成的重要阶段,在这个时期出台的一系列法律和法规中,尤其是在各类宪法性文件及草案的讨论与制定中,都有关于民族事务的规定。这在很大程度上是受西方宪政思想的影响,但同时也关照了中国的历史和现实,客观上对维护国家统一和领土完整,推动近代民族国家的建构起了重要作用,对处理国内民族事务产生了一定的积极影响。由于时代的局限,民国初期制宪活动中关于民族事务的考虑仍然存在较大缺陷,相关规定也难以真正落实。     

锦屏林业契约、文书研究中的几个问题

贵州省锦屏一带,苗、侗民族在清朝时期签订了大量的山地买卖、租佃契约,现存部分成为研究中国经济史和法制史的重要要资料,但仅仅从契约,甚至是部分契约的内容来准确揭示锦屏林区家族林业管理方式和在林业经济的背景下国家法与民族习惯法的互动问题是不够的,还必须利用诉讼文书、官府告示及口承资料与其进行互证.文章就一些学者在锦屏林业契约研究中提出的林区家族私有制、林业纠纷的民间处理等观点提出了质疑.     

试论民族法律文化

民族法律文化是各民族人们对法律制度、法律规范、法律机构、法律设施以及立法与执法、合法与非法等各种法律现象的认识、了解、看法、态度、价值观念、信仰、期望和在此基础上所形成的法律意识、法律思想、法律传统的综合.它在形成、发展、变迁过程中,对人类社会的发展起了不同的作用.不同民族有不同的法律文化.当前,我们实施依法治国、建设社会主义法治国家的方针,研究各民族不同的法律文化具有重要的意义.     

中国的民族问题与中国共产党--纪念中国共产党建党80周年

本文简要论述了中国共产党成立80年来认识和处理中国民族问题的理论和实践.作者认为,自中国共产党成立之日起,民族问题就受到了高度重视.80年来,中国共产党坚持将马克思主义与中国的实际相结合,经过不断的实践和探索,逐步摸清了中国的民族问题,特别是社会主义时期民族问题的一般规律,形成了科学的、系统的、具有中国特色的民族理论、政策体系,并进行了成功的实践.在21世纪,只要中国共产党针对新的实际继续不断地充实和完善自己的民族理论、政策体系,保持连续性和稳定性,并切实加以落实,中国的民族问题就会解决得越来越好.     

鲜卑族与中国封建法制建设

鲜卑族是中国一个古老的民族 ,西晋末年进入中原建立政权后 ,进行了某些法制建设 ,他们创设的法律制度推动了中国封建法制的发展。其中 ,均田律开创了中国封建社会土地法的新内容 ,影响深远 ;格、式上升为独立法典 ,使封建法律形式日渐规范 ,为唐代成熟、完善的封建法律表现形式奠定了基础 ;十二篇目的律典结构使封建律典体例定型 ;“重罪十条”的创设 ,完善了汉代以来的以礼入法 ,为唐朝礼法全面结合奠定了基础 ;确立五刑新刑罚体系 ,奠定了封建五刑基础     

桂林市城市化进程中的民族问题及其对策研究——南宁、桂林市城市化进程中的民族问题及对策研究之一

文章在阅读文献资料和实地调查的基础上,对桂林市的少数民族状况、特点以及城市化进程中的民族问题进行了分析,并提出了一些对策和建议:一是提高思想认识,切实重视城市化进程中的民族问题的严重性;二是健全法律法规,使城市化进程中民族问题的解决有法可依;三是加强高效管理,做好城市流动少数民族服务工作;四是建立长效机制,快速处理民族矛盾和纠纷;五是民族工作进社区,建立健全市、区、街道、居委会四级民族工作网络.     

西部大开发中的贵州法制建设

文章论述了在西部大开发背景之下 ,贵州省应当着力加强法制建设 ,以保障西部大开发的顺利进行。贵州法制建设应从法律体系和法律法规内容两个方面同时进行 ;法律法规的内容应侧重于基础设施建设的保障立法、利用外商投资的立法、旅游区的环境保护立法和少数民族权益的保障立法四个方面     

论中国少数民族经济法及其研究

中国少数民族经济法是中国少数民族和民族地区经济法律制度的总称,是一个新兴的法学学科和正在逐渐形成的法律部门。它是民族法的重要组成部分,属于跨学科的、特殊的交叉研究领域。它具有特定的研究任务、研究对象、研究范畴和研究方法。调整对象的独特性,决定了中国少数民族经济法的体系的独特性。     

我国少数民族权利法律保护探析

通过法律规范保护少数民族的合法的权利、帮助他们融入到主体社会,是解决民族矛盾与创造和谐社会的前提。我国《宪法》和其他法律法规通过专门条款规定禁止民族歧视,保护少数民族的语言、宗教和文化特性,促进少数民族的各种机会。这些规范在保障我国少数民族的各项权利方面起了重要的作用。但是,由于我国民族法制建设还不够完善,少数民族法律工作人员数量不足,法律的执行遇到了一些困难。本文通过透析中国民族法制保护少数民族权利的作用,分析我国少数民族权利法律保障的状况以及存在的不足,进而寻找完善我国民族法制的途径。     

民族区域自治制度的比较研究

文章对我国的民族区域自治制度与前苏联、东欧等社会主义国家的联邦制进行了比较研究,认为前苏联等社会主义国家之所以选择联邦制,其重要原因之一是上述国家各民族之间存在巨大差异,不具备建立单一制国家的条件;民族共和国联邦制作为缓和民族矛盾的产物,本身存在制度缺陷,因而在一定条件下又直接促成了上述国家的解体。我国自古以来就是一个统一的多民族国家,民族区域自治制度具有历史和现实的科学依据,是符合我国国情和各民族根本利益的政治制度,这是我们的政治优势,必须坚持,不能动摇。