土地开发整理中存在的一些问题及对策

一、土地开发整理中存在的问题 (一)土地开发整理项目审批周期较长 土地开发整理项目入库审批权、实施项目批准权、设计方案批准权、工程招标权、增减工程认可权、验收发证权"六权"集中在省级土地行政主管部门,一个项目从踏堪选址、立项审批到最后的验收发证,需要召开次6评审会(含验收会),基层国土资源管理部门至少要六上省级国土资源管理部门(或其委托的有关单位,下同),省级国土资源管理部门至少要三下基层检查(不包括工程施工中进度、质量等日常检查),全套审批资料档案至少200页.     

二ОО九基层国土资源管理十大关键词

2009年，对基层国土资源部门来说，是精彩而不平凡的一年：这一年，农村宅基地使用权登记发证工作进入尾声，第二次全国土地调查农村土地调查任务全面完成，为基层国土资源管理工作奠定基础：这一年，各地基层国土资源部门出色完成了“双保”任务，为地方经济发展作出了应有的贡献；这一年，部分国土所所长进京培训，各地基层国土资源管理干部培训如火如荼地开展，大大提高了国土所干部职工的综合素质；这一年，《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）颁布，基层动态巡查工作迈上了规范化轨道……     

建设项目用地预审如何体现科学发展观

按照国务院第256号令颁布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定,在建设项目可行性研究报告评审之时,在建设项目审批、核准、备案之前,国土资源管理部门要对建设项目涉及的土地利用事项进行预审。项目建设单位向发展改革等部门申报建设项目时,必须附具国土资源管理部门预审意见。预审意见提出的用地标准和总体规模等方面的要     

国土资源领域多项行政审批项目取消或调整

在10月10日国务院发布的《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》中,国土资源领域多项行政审批项目被取消或调整。其中,原本由省级人民政府地质矿产主管部门实施的采矿权转让审批,下放至由设区的市级、县级人民政府地质矿产主管部门实施。同时下放管理层级的行政审批项目还有:矿山闭坑地质报告审批,由     

国土资源部通知要求土地整理复垦开发项目明年起网上备案

为落实土地整理复垦开发项目统一备案制度,全面加强监督管理,日前,国土资源部下发<关于土地整理复垦开发项目信息备案有关问题的通知>. <通知>要求,2009年1月1日起,经国土资源部门验收的各级各类土地整理复垦开发项目必须报国土资源部备案,备案均需通过土地整理复垦开发项目信息报备系统,实行即时直报,网络配号.填报的项目信息符合规定的,系统将自动生成全国唯一项目编号,作为各级国土资源部门确认项目、占补平衡等补充耕地的有效凭证.     

国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,副省级城市国土资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）要求,依法加强监管,切实落实房地产土地管理的各项规定,增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性,     

高县月江镇川新村土地整理项目顺利通过县政府验收

8月13日,由高县政府办牵头,组织县财政局、审计局、监察局、国土资源局等相关部门的专业技术人员,对月江镇川新村土地整理项目,采取“一看,二听,三评“的方式进行了检查验收。该项目属市级占补平衡项目,自2008年11月20日开工建设,于2009年5月底全面竣工。项目区建设规模2876.10亩,通过土地整理后实现净增耕地431.40亩,新增耕地率15%。     

泸州市江阳区把好“金土地工程”质量关

四川省泸州市江阳区从2007年实施第一个土地整理项目起至2010年12月,共实施了14个土地整理项目。其中8个己通过省、市验收,6个处于竣工收尾待验收阶段;累计整理规模近29亩,实现新增耕地面积2万多亩,总投资近2.9亿元。4年来,泸州市国土资源局江阳区分局在金土地工程工作中,不断总结,不断探索,逐渐在实践中摸索出一些行之有效的管理方法。     

关于土地开发整理项目资金使用与效益评价体系的初步探讨

近年来,为保护耕地、实现耕地占用动态平衡,落实国家“双保”政策,推动社会主义新农村建设,全国各地积极开展了农村土地开发整理工作,并相应建立起一套较为全面的资金使用、管理和监督办法。目前,土地开发整理项目（以下简称项目）投资主体以各级政府财政为主,也有采用招商引资的办法引进社会资金,项目实施主体一般为县级国土资源管理部门。县级以上财政投资项目的资金一般采用一次拨付方式,即一次性将项目建设资金按照项目立项审核预算金额直接拨付给县级财政。     

非法占用荒地该如何处理

2008年7月,某地一企业发现一宗荒地无人使用,对荒地进行平整后在荒地卜建造了办公用房.当地国土资源管理部门在检查该公司的用地手续时,发现该宗土地是国有荒地,而该企业认为荒地属于无主土地,任何人都可以使用.     

国土资源部关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局：依法实行占用耕地补偿制度以来，各地不断加强补充耕地管理，积极采取措施，努力实现耕地占补平衡。但从近年来检查和考核情况看，     

国土资源部下放部分项目用地预审权限

为落实国务院关于职能转变、简政放权的决定，国土资源部近日下放部分建设项目用地预审权限，包括12类企业投资项目和备案类项目，按照建设项目用地预审“同级审查”的原则，由省级或相应的地方国土资源主管部门办理。部办公厅就此发出的通知指出，今年以来，国务院取消和下放了一批行政审批事项，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》涉及国家发展改革委下放12类企业投资项目的核准权限，取消13类企业投资项目的核准事项，调整管理方式为备案。     

关于把土地违法报告制度纳入地方性立法的思考

2010年11月,由国土资源部部长办公会议审议通过,并由部办公厅印发的《关于进一步加强和规范对违反国土资源管理法律法规行为报告工作的意见》(以下简称《意见》)中,明确要求"地方各级国土资源行政主管部门可以根据该《意见》,结合本地实际,制定具体的实施意见"。笔者认为,鉴于当前土地执法监察形势严峻,省级人民政府应结合《意见》的贯彻落实工作,把土地违法地方性的法规,以利更加切实有效地强化土地违法报告制度的执行力。     

阜平县国土局夯实举措强力推进土地综合开发

近年来，阜平县国土资源局情为民所系、权为民所用，积极争取上级支持大力推进土地综合开发工作。通过与上级单位联系沟通，争取到国土部《国土资源办公厅关于支持河北省阜平县扶贫攻坚意见的函》（国土资源函[2015]605号）等优惠政策，同意该县适用支持乌蒙山片区政策措施“探索对低效果园和残次林地的开发利用，将坡度25度以下的损毁建设用地、未利用地（包括已变更为未利用地的灾毁园地、地质残次林）开发整理成园地，经国土资源部有关部门认定，验收后可用于占补平衡”的土地政策，解决新增耕地上种植果树的后续问题，打消了市、省国土主管部门后顾之忧。为土地综合开发工作深入开展创造有利条件。后期该局还将继续加强与上级部门的沟通，在立项、验收等环节上寻求上级部门的支持。同时该局加快项目勘测工作，通过结合乡镇与村民及时沟通，解决村民的顾虑，第二批14个村勘测、设计、水保单位进村划定项目区进村难问题得以及时解决；通过对照二调图，提出第三批土地综合开发村，结合乡镇村完成初步摸底，为最后确定三批综合开发村提供可靠依据。与市局协调，本周内市局组织专家对未上评审会的3村9个项目上会评审，采取专人驻市办法，立争在6月20日前完成所有23个项目立项工作。     

保护与保障并举经济与生态共赢

2009年,苍溪县国土资源局坚持以＂保增长、保红线＂为中心,确立了耕地不减少,发展要保障的目标,提出围绕＂提供国土资源保障推进苍溪发展新跨越＂这一主题,推进以土地整理发展现代农业、以增减挂钩保障发展用地,做好＂项目争取、用地审批、     

中国保障性住房供地将应保尽保监管到底

按照“依法依规、应保尽保”原则，中国国土资源管理部门积极落实保障房建设用地指标、加快土地供应、跟踪开发建设、查处违法改变土地性质．确保保障性住房建设用地落实并及时转化为有效供应．满足低收入住房困难家庭需求。     

射洪县国土资源局多方面抓好年度土地变更调查与遥感监测工作

为满足新形势下全县国土资源管理日常业务需要，实现土地管理和监管方式从“以数管地”到“以图管地”的重大转变，更好发挥国土资源管理宏观调控和资源保障作用，服务于全县经济社会各项事业发展，射洪县国土资源局提出从“准、明、合、统、汇、保”六方面抓好2011年度土地变更调查与遥感监测工作。     

国土资源执法监察工作的现状与对策

当前,随着国家认真贯彻实施＂严而又严＂的土地管理方针政策,履行国土资源管理职能的国土资源管理部门深感责任重大,作为国土资源管理主要手段的执法监察工作也显得越来越重要。笔者就执法监察工作现状谈谈自己的看法。     

数字

10倍 在近日召开的国务院常务会议上，讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。此次修改，主要内容是提高征地补偿数额，提高额度可能至少为现行标准的10倍。来源：国土资源网     

四川省国土资源厅关于我省十件未报即用典型案件查处情况的通报

各市（州）国土资源局：按照《国土资源部、监察部关于严肃查处术报即用违法用地的通知》（国土资发[2009]164号）文件要求，我省各级国土资源行政主管部门、监察机关迅速行动，全面清查，认真严格依法依规查处未报即用违法用地。现将我省查处的典型案件通报如下：