发展党内民主 推进党的建设

在日前召开的中国共产党第十八次全国代表大会上,胡锦涛同志代表党中央所作的大会报告对党的建设尤其是党内民主建设的任务、要求和原则等都有充分的阐述,对于我们全面理解怎样建设我们党这一问题有着重要意义。党内民主是党的建设的重要内容,具有制度形态和党内生活状态的双重内涵,发展党内民主既有必要性也有其原则。坚持民主集中制的组织原则,保障党员主体地位,推进党内民主制度建设,以党内民主促进人民民主发展,是我们党推进党内民主建设的重要原则。     

党内民主发展的脉络、要素与路径

党内民主是党的生命。改革开放以来党内民主建设先后经历了恢复发展、继续推进和深入发展等不同阶段。从党内民主发展的要素来看。我们党重视和加强党内民主的理论探索、实践创新和制度建设。坚持党员主体地位和保障党员民主权利是党内民主发展的关键所在。党内选举制度和党代会常任制是党内民主发展的重要平台。党内民主需渐进有序地推行,走以基层为重点的渐进改革之路。     

论坚持和完善党的民主集中制原则

坚持和完善党的民主集中制原则 ,既是新世纪加强党的自身建设 ,坚持和改进党的领导的需要 ,也是巩固和维护国家统一和民族团结的需要。坚持和完善党的民主集中制原则 ,在当前 ,最重要的是做好三项工作 :一是加强民主集中制的制度建设 ,包括实体性制度、程序性制度、保障性制度三大方面制度建设 ,为贯彻民主集中制原则提供充分的制度保证 ;二是正确处理中央与地方的关系 ,包括集权与分权、统一性与灵活性、全局与局部三大关系 ,以充分调动中央与地方两个积极性 ;三是加强党的政治纪律 ,包括增强党的观念和执政意识 ,严格党的政治纪律 ;增强民主集中制观念 ,严格党的组织纪律 ;增强党内民主意识 ,严格党的政治生活准则     

中国共产党党内选举制度的历史回顾与思考

党内选举是党内民主的基础和关键.中国共产党建党90年来,党内选举制度经历了初步探索、曲折发展、日益健全与完善三个阶段.进一步完善党内选举制度要求我们:党管干部的内容应与时俱进;坚持选举的公平竞争性原则,避免选举的形式化;逐步扩大选举的范围和层次;进一步规范差额选举制度,适当扩大差额选举的比例和范围;建立与选举制度相配套的弹劾罢免制度.     

十七届四中全会对党内民主建设的新贡献

党的十七届四中全会对党内民主的原则、根本、基础、重点、目标等进行了全面的阐述和部署,形成了推进党内民主建设的总体战略布局。具体表现为：民主集中制是指导原则;保障党员民主权利是根本;党内基层民主建设是基础;党内民主制度是重点;充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性;以党内民主带动人民民主以及维护党的集中统一,以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结是目标。     

党内民主的机制构建

党内民主制度,是党内民主生活中大家必须遵守的原则、规则和规程。它主要由党的代表大会制度、党的纪律检查制度和党的选举制度构成。党内民主机制,是党内决策制度民主、党内监督制度民主和党内组织人事制度民主的有机统一。     

对新形势下贯彻民主集中制的思考

在发展社会主义市场经济的新形势下,我们党在着重强调从思想上建设党,继续把党的思想建设放在首位的同时,指出必须按照民主集中制的原则来加强党的组织建设。民主集中制是马列主义、毛泽东同志建党思想的重要内容,也是我们党在组织建设方面取得的一条成功经验。如何结合社会主义市场经济的新特点坚持和发展马克思主义民主集中制的思想,是当前党的组织建设中面临的一个重大课题。 一、新形势下坚持贯彻民主集中制的必然 民主集中制是马克思主义关于党的建设的一个重要原则,是解决党内一系列重大问题的基本方针。它贯穿于党的思想、组织和作风建设的各个方面,体现着党的性质、地位,决定着党的战斗力的强弱。关系到党的前途命运。在发展社会主义市场经济的新形势下,民主集中制仍然有其存在的必然性。 (一)市场经济决策的科学化、民主化,要求我们坚持民主集中制。建立社会主义市场经济体制是前无古人的开创性事业,在市场经     

发展常内民主的时代价值

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》第四部分,从“坚持和完善党的领导制度”等五个方面,集中论述了党中央在新形势下“坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主”的指导方针和工作部署。推进党内民主建设,关键在于全面正确地认识中国共产党的党内民主,明确实行党内民主的目的,以及在新形势下为什么要积极发展党内民主,同时坚决维护党的集中统一。     

党的代表大会制度的操作实践与完善

党的代表大会制度是党的民主集中制这一制度化体系中最基本的民主制度。它从根本上规定和影响着党内民主其他制度的建设,是党内民主最基本的实现形式和制度保证。换言之,以民主集中制为核心的党内民主的其他制度,在很大程度上都依赖于和服务于党的代表大会制度。“实行民主集中制,最终就是集中到党的代表大会制度。”对党的代表大会制度进行实践检视,分析其发展完善的路径,对健全党内政治生活,有着重大意义。     

发展党内民主必须警惕政党分裂

党内民主是党的生命,但发展党内民主必须积极稳妥、扎实有效地推进.前苏联、东欧共产党之所以出现分裂垮台的现象,其中一个重要的原因,是在党内民主发展问题上出了纰漏.发展党内民主必须要警惕政党分裂.为了防止政党分裂,发展党内民主必须维护党的团结,不能动摇民主集中制原则,不能实行党内分派.     

试论建立和实施党内罢免或撤换制度

党内民主是党的生命。罢免或撤换制度是全面实现党员权利,改革党内选举制度,进一步强化党内监督的一项重要制度。随着党内民主改革的不断发展,党内制度建设的不断加强,建立和实施党内罢免或撤换制度已势在必行。就当前党内民主发展现状看,建立和实施党内罢免或撤换制度,还面临着民主发育尚不完全成熟、配套的制度改革尚未到位、党员权利保障机制仍不够完善等一系列问题。因此,必须坚持以改革的精神,积极进行党的代表大会常任制的试点探索,自上而下地稳步推进党内罢免或撤换制度建设。     

社会主义建设时期毛泽东人民民主与党内民主思想述析

人民民主和党内民主是一对具有内在逻辑性的对子关系。社会主义建设时期,毛泽东多次提到发扬人民民主和党内民主的问题。在人民民主方面,毛泽东赋予人民民主专政新的使命、对人民参政提出新的要求;在党内民主方面,强调要发扬党内民主,加强党的民主集中制,贯彻落实党内民主原则,加强制度保证。毛泽东人民民主和党内民主思想的主观愿望和目的是:使人民民主和党内民主互相促进,造成一个生动活泼的政治局面,为经济基础服务,巩固党和国家政权。     

列宁论党内民主集中制

列宁把党内民主原则与党内集中原则有机地结合起来,首次明确地提出了党内民主集中制的组织概念和科学内涵,并将其作为无产阶级政党的根本组织原则予以推广。党内民主集中制是党内民主的组织保障,是列宁党内民主理论的重要组织部分,是列宁独特的理论贡献。各种具体制度以民主集中制为枢纽,互相影响,互相作用,形成党内民主制度体系。     

论延安时期陈云的党内民主思想

延安时期是中共在党的建设和民主政治建设上取得重大进展的时期,陈云在这一时期提出了丰富的党内民主思想。他提出,无产阶级政党应当是最讲民主、最讲自由的党,实行党内民主对于调动党员的积极性,纠正缺点和错误,实现党的集中统一,改善党的领导等具有重要作用。实行党内民主,要正确认识民主和集中的关系,要用党的纪律保障党的意志和行动的统一。实行党内民主,领导干部要带头执行民主集中制,坚持集体领导,正确处理少数和多数的关系;要发扬民主作风,正确开展批评和自我批评。     

党的组织法规视域下民主集中制的理论基础与内涵逻辑研究

作为党的根本组织原则的民主集中制，对其进行党内法规学研究需要遵循党章文本蕴含的历史规律和重视党的各级各类组织运行的实践环境，追求理论逻辑、规范逻辑与实践逻辑的统一。对民主集中制的组织法规文本与制度实践进行梳理，可以发现其包括“集中有效执行党内民主、统一全党思想行动”和“民主有效制约集中、激发全党创造活力”两重理论基础，其背后是马克思主义建党学说中关于民主与集中的辩证关系论，在当代中国共产党的组织制度建设中则发展为对党内民主正当性与集中领导有效性双重追求的实践逻辑。为此，民主集中制在党的组织法规制度体系中的内涵逻辑展现为侧重实现民主正当性的设立规范、实现组织运行有效性的活动规范和实现监督制约的保障规范，从而形成一个完整的党的组织法规制度体系。     

民主集中制的发展与基本经验

为纪念中国共产党成立90周年,本栏自2010年第8期起陆续推出围绕中国共产党历次全国代表大会和历次中央全会关注的党建焦点问题,约请相关专家笔谈。党内民主建设是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。党内民主是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是巩固党的建设的基础工程和推动中国特色社会主义和党的建设全局性工作的政治保障。故此,本期遴选推出“党内民主建设的基本经验与路径选择”主题,约请专家就民主集中制的发展与基本经验、党内民主的集中性特征、党内民主的机制构建、党内选举文化建设、党内民主与人民民主的关联及其效应等问题展开研讨。     

纪念中国共产党成立90周年学者专评主题之三 党内民主建设的基本经验

党内民主建设是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。党内民主是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。故此,约请专家就民主集中制的发展与基本经验、党内民主的集中性特征、党内民主的机制构建等问题展开研讨。     

党内选举问题研究综述

党内选举是党内民主的一项根本制度,也是衡量党内民主发展程度的重要标志。本文从党内选举的原则、功能、党内选举与党内监督的关系、党内选举中存在的问题及其原因、改革和完善党内选举制度的对策、基层党组织的公推直选等几个方面,对这一问题进行归纳和梳理,以期推动这一研究的深入开展。     

完善党内选举制度与推进党内民主建设

加强和推进党内民主建设,其中关键的一环就在于不断完善党内选举制度,建立健全党内选举制度的一系列体制和机制,在完善候选人提名、扩大直接选举范围、完善差额选举制度和完善党内选举程序等方面取得进展,以此来保障党内民主得以实现,使党内民主建设不断向前推进。     

关于发展党内民主的几点思考

十八大报告指出:党内民主是党的生命。要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主。可以说,发展党内民主既是执政党的本质要求,也是适应世界潮流、巩固执政地位的紧迫任务。近年来,我党在党内民主建设方面进行了