日本经济高速增长时期财政税收体制可供借鉴的经验

党的十三大就经济体制改革问题,指出深化改革的任务。其中,关于“逐步健全以间接管理为主的宏观经济调节体系”部分包括“改革财政税收体制”的内容,具体要求是:“根据公平税负,促进竞争和体现产业政策的原则,合理设置税种、确定税率;在合理划分中央和地方财政收支范围的前提下实行分税制,正确处理中央和地方,国家、企业和个人的经济利益关系”。我国处在社会主义初级阶段,“公平税负”当然不同于资本主义国家;至于税种的选择,国地财政收支的划分以及财政同金融及企业间的关系,则商品经济高度发达的资本主义国家的有些经验,还是可以借鉴的。     

完善我国个人所得税法律制度初探

个人所得税既是筹集税收收入的工具,又是调节个人收入分配的重要手段。在西方发达国家,个人所得税是最重要的主体税种之一,发挥着聚集国家财政收入、公平收入分配的重要功能。修订后的个人所得税法向科学化、规范化和国际化方向迈进了一步,但仍然存在缺陷与不足。作者结合我国实际情况,为继续完善个人所得税法,进一步与国际标准接轨,从免征税额的标准、税制度模式、个人所得税税率以及税收征收管理体制等四个方面进行了探讨和分析。     

关于我国企业所得税改革的思考

企业所得税是我国现行税制中的重要税种之一,担负着宏观调控职能,是国家组织财政收入、调整企业间收入的重要手段.当前,我国企业所得税存在的问题主要有税收优惠差别过大,税制确定不符合国际通行税制规范,税收收入划分不适应经济发展的需要.国家应该从统一税法税制、调整法定税率、税收优惠政策和企业所得税税前扣除标准、改革税收征管制度等方面对企业所得税改革的主要内容进行探索和思考.     

优化税制 启动消费需求

我国内需不足的原因是由于居民的可支配收入减少、收入差距扩大、心理预期不良以及消费观念滞后。对税收与内需关系的探讨和税制结构相应调整分析可知:应调高个人所得税起征点;调整个人所得税的税率;改利息税的比例税率为累进税率,允许一些特定的税收优惠;结构性调整现有的税种,并将一些新的税种纳入我国税收体系。只有充分发挥税收政策优势,改革和完善现行税制,才能切实拉动内需,推动经济增长。     

增值税的税负公平和税因交易障碍浅析

增值税是我国税收体系中的主体税种,其功能的释放直接影响到财政收入和经济发展诸问题。由于现行增值税制度将纳税人分为一般和小规模纳税人,由此造成了两类纳税人之间严重的税负不公平,并引起市场交易的税因障碍,不利于社会主义市场经济的发展。因此,需要对增值税制度进行优化调整,即降低和缩小小规模纳税人的税率和数量,改进增值税的抵扣方法等,真正发挥出增值税的主体税种功能     

中共中央 国务院 关于切实做好减轻农民负担工作的决定(摘要)

一、国家的农业税收政策稳定不变。“九五”期间,对农业生产不开征新的税种,国家规定的农业税税率不再提高。任何地方无权设立税种、提高税率、非法设立的税种和擅自提高的税率一律取消。农业特产税、屠宰税必须据实征收,不得向农民下指标,不得按人头、田亩平摊。农业税和农业特产税不得重复征收。有关部门要抓紧完善农业税收稽征办法。     

关于改革和完善我国个人所得税制的思考

个人所得税已经成为我国主要税种之一,通过几年的实践,个人所得税的调节功能未能得到很好的发挥, 在目标定位、课税范围、纳税人认定标准、税收负担、税率结构、费用扣除项目、税收优惠、征收管理等方面都存在一些问题,必须加以改革。     

刍议增值税的避税及其防范

增值税是中国税收的一个主要税种 ,在国家财政收入中举足轻重。避税会直接导致国家财政收入的减少 ,因此 ,对增值税的避税行为必须严加防范 ,加强反避税管理 ,保证国家利益不受侵害。     

税收法定控权功能的反思及其替代

税收法定自其产生伊始便被赋予控权意涵,其在人类历史上经历了由立足于共同利益的“为民征税”向建基于社会契约论的“由民征税”之理念跃迁,但核心价值均是给征税行为提供正当性基础。当税收和税法承载的治理功能日益凸显,过于机械的税收法定显露出其不合时宜之处,其既不能满足税收调控对时效性、专业性的要求,也可能因陷入形式主义的陷阱而无法真正收到控制行政权力的实效。因应现代社会的治理需求,不妨适当限缩税收法定的覆盖范围,置重心于以组织财政收入为目的的税收规范和税种;而对于主要承载管制诱导功能的税收规范和税种,则相对放宽法定要求。相应的,经由构建以支出为重心的替代性机制,使财政控权的目标依旧得以达致。     

土地税种的国际比较与借鉴

土地税收是税收体系中的一个重要组成部分,具有增加财政收入,促进土地有效利用等重要作用。参考各国土地税种的设置,借鉴发达国家和地区的成功经验,设计出适合我国国情发展的科学的土地税种是十分必要的。文章对主要国家的土地税种进行了比较,并提出了完善我国土地税种设计的建议。     

第九讲 关于价格与税收的法律规定

价格、税收是调节国民经济发展的两个重要环节。物价能否正确反映不同生产品的成本和供需状况,能否正确地调节流通过程,不能不对生产的发展起着促进、限制或者妨害的作用。合理而正确地制定商品价格,会给我国生产建设事业的发展,人民生活的改善带来积极的促进作用。同样,税收是国家财政的主要来源和取得财政收入的重要手段,它能依靠及时、稳定地取得财政收入,保证国家实现其全部职能的物质需要。同时它又是商品价格的组成部分,配合价格政策,对不同产品正确地规定不同税率,也会有力地促进国民经济的发展。     

“效率优先、兼顾公平”的税收影响

在税收的效率、公平两原则中,我国强调的是前者,效率优先、兼顾公平。1994年的税制改革选择增值税为主体税种,体现了效率优先;而税收调节收入功能的弱化则说明对税收公平原则的背离;我国宏观税负呈下降趋势和强调效率原则有关,因此宏观税负的下降是经济增长付出的代价。     

创新个人所得税制的设想

个人所得税是我国税制结构中的主体税种之一,发挥着聚集政府财政收入、公平收入分配的重要功能。个人所得税制改革的重点应是税率结构的设计与综合所得项目的界定,这直接关系到纳税人负担的轻重与税制是否公平。而两者关系相当紧密,功能作用相辅相成,在制度设计时必须予以整体考虑。     

当前偷税抗税罪的特点及其防治

税收是国家财政收入的主要来源,是正确处理国家、企业、集体、个人分配关系的重要手段,也是国家管理经济的一个重要调节杠杆。特别是我国实行“利改税”制以来,国家财政收入的90%来自税收,这就充分说明税收在国民经济中占有十分重要的地位,是“政府机器的经济基础”。     

论税收与经济增长

在市场经济条件下,税收通过影响储蓄和企业投资行为而影响经济增长。在不改变现行税制条件下,各国政府应把主要精力放在加强税收征管上来增加公共储蓄和私人储蓄,而不是通过提高现行税率或开征新税种。在不提高现行企业所得税税率的前提下,应适当出台税收优惠政策,刺激企业投资行为     

对发达国家电子商务零关税政策的思考

通过比较我国与日本、美国欧盟电子商务税收原则,以及税收管辖权、税种与税率,我们得出了如下结论,即:发达国家最希望世界各国都采取零关税政策,这一政策的确立,将给发展中国家,特别是不发达国家带来极大不公平。因此,W TO在电子商务税率问题上可以通过以上的关税税率比值确立世界电子商务税率,使全世界所有国家在世界贸易中进行公平交易,这对发展中国家才是合理的,对加快电子商务的发展具有重要意义。     

发达国家房地产税制体系比较与借鉴

发达国家的房地产税制在房地产的占有、转让、使用和收益各个环节的税种选择和税制要素设计方面虽不尽相同,但发达国家房地产税制在发展和完善过程中形成的许多共性,非常值得借鉴:发达国家房地产税制体系设计严密,有效地保证了房地产税收征管的严肃性;税制设计中灵活采用浮动税率、差别税率和税式支出等政策工具,对调节财富公平分配和提高纳税遵从度极为有利;房地产税收收入用途明确,支出透明,非常有利于促进房地产税收征管工作的良性互动和稳健发展。     

我国现行税制结构存在的问题及改进建议

针对我国现行税制结构中存在的问题,如税种覆盖面窄调节范围小、税种设置内外有别、税种需要转型、税收优惠不适应经济发展趋势,很多新的领域税种缺失等, 提出了相应的改进建议,这就是扩大税种的覆盖面和调节范围;统一内外有别的税种设置 ;完成现行税制中一些税种的转型;改善现行的税收优惠政策;弥补新的税种缺失.     

从西方增值税的产生与发展谈我国增值税制的进一步完善

生产型增值税制已不适应我国市场经济的发展,尤其制约了企业投资和技术更新的增长;现行生产型增值税制作用的行业范围不全面,影响了三产业的平衡增长;税率结构的不合理导致不同纳税主体的苦乐不均;税收征管方式的落后致使国家财政收入大量流失。本文从税制类型、行业范围、税率结构以及税收管理等方面全面阐述我国现行增值税制度存在的问题,并提出了自己的观点。     

试论偷税罪和抗税罪

试论偷税罪和抗税罪蓝英思税收是国家调节生产、消费、收入的一种重要手段，是国家财政收入的主要来源。实行新税制后，税收在国家财政收入中占有很大比重。因此，税收工作完成得好坏，对平衡财政收支，保证国家重点建设和经济体制改革，保证十年规划和“八五”计划宏伟蓝...