应急响应中决策失灵的原因探析 ——基于40个应急管理案例的定性比较分析

对应急响应决策失灵的影响因素进行考察有助于更好地理解突发情境下地方政府决策者的决策思维和行为逻辑,对于提升应急决策效力有重要意义。围绕危机信号、领导者认知和决策风险三大要素,基于应急决策的一般过程构建分析框架,通过引入40起应急管理案例,借助定性比较分析方法对应急响应中决策失灵的影响因素进行探讨和分析发现,完全信息陷阱模式、风险权衡失调模式和风险预后忽略模式是地方政府应急响应决策失灵现象产生的三种典型原因组合路径模式,地方政府在复杂性应急情境中存在"不知作为""不愿作为"和"不敢作为"三种决策失灵行为逻辑。     

考虑供应风险的多源应急物资采购双层规划模型

自然灾害频繁发生,事故灾难不断涌现,公共卫生事件猝不及防,社会安全风险交织叠加,给人们的生产和生活带来了巨大的风险和不确定性。在突发事件背景下,考虑应急物资供应中的各类风险,激励多源应急物资的稳定供给,受到党和政府高度重视。应急物资供应有哪些风险,如何规避这些风险,针对多种渠道的采购,如何优化采购结构。这些问题是本论文关注的重点。本文以政府、制造型企业、受灾地区民众为决策主体的三级供应链为基础,构建了上层以整个供应链系统收益最大化为目标函数、下层以供应风险最小化为目标函数的双层规划模型,对不同情景下物资采购订单的分配进行研究。在此基础上,本文以某市洪涝灾害为例进行分析,证明了模型的可行性,并探究了供应风险变化对物资采购订单分配、以及整个供应链系统收益的影响,以期为政府应急物资采购决策提供参考性建议。     

约稿启事 “新时代领导者在危机管理和风险决策中的应变力及其提升”专题研究

现代社会的典型特征是风险层出不穷、危机不期而至,风险决策和危机管理常态化,领导者的应变力显得更为重要和关键。危机管理和风险决策贯穿于危机从萌芽直至消失的整个过程,领导者需要在信息高度不确定性和时间高度紧迫性的条件下做出有效决策,只有具备较强的应变力才能在危机管理中发挥应有作用。危机管理尤其是突发性的危机管理使领导者在短时间内面临巨大压力和重大抉择,要顺时、顺势应变,考验的不仅仅是领导干部的身体支撑力、心理抗压力,还有政治判断力、信息辨别力,以及快速决断力、应急组织力、局面掌控力等。     

领导者应急决策的策略

现在的社会是一个充满危机的风险社会.这里的危机,指的是突然爆发的意外事件,如自然灾害、恐怖活动、重大事故、群体性事件等.由于危机起因复杂,不确定性强,发生时征兆不明或无征兆,且爆发速度极快,因此,面对危机领导者必须迅速作出应急决策.应急决策一般都有较大的风险,属于风险型决策,需要采取特殊的非程序化的办法进行决策.决策者要针对不同情况的危机,采取不同的对策.应急决策由于它的无序性,很难形成一套系统完整的理论和方法,但在实践中有几点是必须注意的.     

基于共词网络的群智知识挖掘方法——在应急决策中应用

为了汇聚分布在社会网络中的群体智慧以合力化解特大公共安全突发事件重大风险，提出了一种基于共词网络的群智知识挖掘方法，并将其有效运用到突发事件应急管理当中.首先，提出了一种改进的共词网络构建方法，用以实现社会网络公众群智知识的可视化分析，从中获取应急决策属性参数信息；同时，为了确保数据质量、提高群智知识挖掘的有效性，综合数据影响力以及数据涵盖的主题信息两方面因素，构建了群智知识价值测度模型；而后，综合专家属性偏好与公众群体智慧，提出了一种基于群智知识的动态属性信息生成办法.最后，以中国新冠肺炎疫情特大公共安全事件应急决策为例，对本文所提方法进行了应用.     

基于多主体仿真的大群体应急决策风险致因分析

大群体应急决策风险来源众多，且对决策的影响不容忽视。本文从个体因素和群体因素两方面对大群体应急决策风险进行系统识别，并将各风险因素与两类群体效应（认知冲突和关系冲突）进行关联，建立大群体应急决策风险致因体系。在此基础上，设置由个体认可度、群体结构、沟通方式、决策策略和外部影响组成的仿真变量，然后基于观点动力学利用Netlogo工具建立大群体应急决策风险致因多主体仿真模型，最后通过案例模拟得出各风险因素致因机理的一般规律。仿真结果表明：控制高认可度决策主体的比例，增加聚集间交互，采取必要的预见性措施，对降低决策风险，提高决策共识速度，应对决策环境的高动态性具有积极作用。研究有助于掌握大群体应急决策风险因素的组成及其影响规律，为应急决策的策略引导提供参考和借鉴。     

基于约束满意的供应链应急制造采购策略研究

针对紧急需求与采购成本之间的冲突,研究了模糊时间要求和模糊物资需求下多供应商和单一制造商构成的供应链的应急制造采购问题.建立了供应链应急制造采购的多目标、多约束组合优化模型,提出了一种由约束满意优化模型转换、搜索算法、满意度函数和满意度要求调整方法构成的交互式满意决策方法.运用该方法能够获得体现决策者偏好的满意采购策略,实现以合理成本满足应急需求的目的.通过模拟算例解释了交互式满意决策的过程.     

基于认知层级视角的供应链成员定价决策分析

供应链成员的决策受到决策者行为特性的影响.本研究以一个供应商和一个零售商组成的供应链系统为研究对象,实施管理实验探究供应链成员定价决策行为.分别以认知层级模型、有限理性模型,以及认知层级与有限理性结合的综合模型刻画决策者行为,并对比分析三种模型的似然估计结果,得出综合模型能够更好地解读供应链成员的定价决策行为,揭示了决策者定价行为偏离理论决策最优的主要原因是决策者对其他决策者战略能力推理水平的不一致性信念,以及无法对其他决策者决策做出最优反应的决策偏差.同时,决策者的认知层级受到其决策顺序的影响.相对于先行动者可以获得的信息,由于后行动者可以接收到先行者的决策信息,所以后行动者的认知层级较高.     

领导者应急决策的策略

现在的社会是一个充满危机的风险社会。这里的危机,指的是突然爆发的意外事件,如自然灾害、恐怖活动、重大事故、群体性事件等。由于危机起因复杂,不确定性强,发生时征兆不明或无征兆,且爆发速度极快,因此,面对危机领导者必须迅速作出应急决策。应急决策一般都有较     

应急决策方案的动态调整方法研究

本文针对应急决策中方案的动态调整问题,提出了一种风险决策方法。首先,根据突发事件的情景演变特点,描述了应急决策中方案调整的问题和过程,并对不同方案之间的相关性进行分析;然后,阐述了调整方案的生成过程;进一步地,考虑调整方案对各级别突发事件的应急处置效果和应对损失、不同方案之间的转换成本等因素,给出了应急决策方案的动态调整方法;最后,通过算例说明了该方法的有效性和可行性。     

政府如何在公众参与环境中有效决策

公众参与已成为政府决策者需要审慎处理的重要影响因素,与长期以来决策者习惯于在封闭环境中做出决策相比,目前决策者日益面临着如何在公众参与的环境下有效进行决策的挑战。决策阶段对公众参与的排斥往往会引发随后抵制性的公众参与最终导致决策流产,因此,需要发展出一套管理公众参与的策略来帮助决策者提高其决策能力。     

突发事件下的医院应急群决策模型研究*

针对突发事件下的医院应急管理问题,进行了医院应急群决策模型研究。考虑到医院应急决策者心理行为特征的偏向性,将病人应急方案的选择设计成一个以医院决策者信息与病人集结信息之间距离最小为目标的非线性规划模型。根据病人的伤重程度和应急资源使用度的损益值,获得医院应急情景下的综合价值,根据累积前景理论,通过计算区间概率,获得医院应急情景下不同应急方式的累积前景值。使用模拟植物生长算法求解,莸得病人的最优集结信息。案例分析表明,该决策过程可以使得突发事件下医院应急管理方案达到最优。     

基于案例推理的应急决策支持系统研究

通过对危机管理应急决策的分析,指出了危机预案在应急决策中的重要作用,然后从危机信息处理的角度,结合决策支持系统技术和人工智能中的案例推理方法,构建了一类基于案例推理的应急决策支持系统,最后探讨了系统的体系框架和推理机制.     

基于云计算的应急管理系统研究

在应急决策知识支持过程中,采用云计算理念与技术,能够有效地实现应急决策知识资源的有效整合与充分共享。本文基于此思路,提出了一种新型的应急决策知识支持系统构建模式,并详细介绍了该模式的运作流程和管理结构,以有利于科学地认识应急决策知识支持的新理论、新观点、新问题,用正确的理论指导应急决策知识支持过程中的制度创新。     

基于OLAP的农村应急数据集成研究

中国村镇应急服务的系统亟待建设.村镇应急数据来源广泛,种类繁多,资料格式没有归一化,很难在灾害发生时起到直接的决策支持的作用.因此需要将这些数据进行集成与分析,为决策者提供支持.本文研究了村镇应急服务中的信息来源和主题,并分析了OLAP在村镇应急服务中的决策支持作用,并以森林火灾应急服务系统为例加以阐述.基于数据源创建了多维数据集.而不同的主题需要构建不同的多维数据集,多维数据集来源于数据仓库中的数据.基于上述需求,以SQL Server 2005集成服务的API为基础,开发了ETL工具,可以完成基础的数据抽取、清洗及装载工作.     

我国突发事件的应急管理研究

近年来,我国自然灾害,流行疾病等公共性突发事件频频发生,而突发性公共事件由于其自身的突然性、普遍性、紧迫性等特点,导致其爆发时往往带来极大的破坏力,给政府的应急管理政策带来挑战。因此突发性公共事件的应急管理体系显得尤为的重要。     

决策过程中的心理偏向分析

决策是管理行为的中心活动,但决策是涉及判断、选择、行动整个不断变化的时序过程,受决策者心理因素的影响很大,因此,必须注重决策的心理效应.决策过程中的心理偏向一般包括证真偏向、心理定势偏向、损失规避偏向、最优化效应等.在决策过程中,人们很容易会陷入上述各种心理偏向中,因此需要决策者在决策过程中采用多种不同的视角进行问题的分析,才能减少决策过程中的心理偏向.     

基于G1-法的群决策集结分析

在群决策中,决策者如何对决策方案进行比较,并在决策者个体比较的基础上集结为群体结果,是其研究的主要问题.本文采用G1-法进行群决策集结研究,避免了判断矩阵的构建.由于G1-法不需要进行一致性判断,与一些常用的方法相比有显著的优越性.文章最后用一个算例说明本文方法的实施过程.     

基于公众偏好大数据分析的大群体应急决策质量动态演化研究

针对突发事件大群体应急决策质量及其影响因素的问题，探讨了公众参与视角下突发事件演化的全生命周期，以及各阶段下公众风险感知对应急决策质量的影响，并以“8·12天津港爆炸”为背景案例进行分析。首先，阐述了公众偏好大数据的获取及处理方式，并以此对“8·12天津港爆炸”案例的公众偏好大数据进行预处理和可视化；其次，通过TF-IDF算法提取并量化公众风险感知，建立大群体应急决策质量打分函数，衡量不同阶段的应急决策质量；最后，基于“8·12天津港爆炸”案例的微博数据进行大群体应急决策质量的动态演化分析，得出研究结论和启示。实证表明，所提的模型与方法具有较新颖的研究视角，能够为大数据背景下的应急响应和政府决策提供理论支持和方法辅助。     

考虑关联与替代关系的应急物资储备量模型

应急物资储备量决策是应急管理的重点工作之一 ，需要兼顾以人为本和经济性两方面的要求．针对应急救援的阶段性特点，应急物资被划分为响应期物资和恢复期物资。其中，恢复期物资需求量会受到响应期物资缺货量的影响。首先考虑两阶段应急物资之间的关联关系，构建了考虑关联关系的应急物资储备量决策模型，分析了模型最优解的特征；进一步，分析了同类应急物资之间的替代性，构建了考虑关联与替代关系的应急物资储备量决策模型，设计了基于蒙特卡洛仿真的求解算法；最后，通过算例分析，验证了模型的有效性。理论和计算分析的结果表明，将应急物资的关联和替代关系与储备量决策综合考虑，可在保证供应的前提下减少应急物资的储备量。