人才租赁过程中的监督与激励

引言人才租赁,又称人才派遣,根据《深圳经济特区人才市场管理条例》的定义,它指的是人才与其所属企业在劳动关系存续期间,由所属企业将其派至人才承租企业工作,人才承租企业享有对人才的使用权并支付使用费。它的实质是通过人才租赁专业公司以服务合同或劳务合同来实现的服务交易,它的特征是企业用人而不养人,不需要承担人才的人事管理等。一、研究的背景(一)现实问题分析人才租赁具有以下一些优点:①对于用人单位来讲,它可以节约人力资源管理成本、增强用人单位的应变能力、规避用人风险、突破人事编制限额,满足用人需求;②对于人才来讲,它…     

如何防止乡镇精简分流人员“反弹”

去年以来,按照河南省委工作部署 和要求,各市县都进行了乡镇精减不在编人员工作,并取得较好的效果。通过乡镇精简工作,乡镇机构得到了进一步规范,乡镇机构设置统一规范为行政“五办”和事业“九站”,有效地解决了乡镇人员过多、财政负担过重等问题。全省已精简１２．１万乡镇不在编干部,按每人年开支６０００元计算,每年节约开支７．３亿元。乡镇机关作风明显改善,工作效率大大提高,乡镇人事管理逐步走向规范化。如何才能巩固乡镇精简成果,有效地防止乡镇精简分流人员“反弹”呢？在具体工作中要注意以下几个问题： 一、加强领导…     

市县传真

自２００２年６月始，鹤壁市在建委系统进行了大刀阔斧的事业单位改革。通过改革，进一步强化了建委系统的宏观管理职能，机构设置更加精干高效，人员配置更加合理，办事效率明显提高，改革收到了明显效果。一、以调整职能、理顺关系为切入点，较好地解决了职能交叉、工作扯皮等问题。一是在纵向上，理顺了市与区的关系；二是在横向上，理顺了与其他部门的关系。二、以撤、并、转为主要手段，合理调整机构。一是将部分事业单位改制为企业；二是按照“精简、统一、效能”的原则，对部分机构进行了撤并。三、以聘用制为基本的用人制度，全面推…     

县区机构改革中人员如何分流

县区机构改革中人员如何分流邵秋柱，赵志河县区机构改革分流人员，要从改革，发展和稳定的大局出发，坚持政企分开和精简、统一、效能的原则，结合县区的自身特点，采取多种形式和灵活多样的方法，牢牢抓住拓宽分流渠道这个“纲”，加快人员流动步伐，确保机构改革顺利进...     

人员分流中值得注意的问题

在新一轮党政机构改革中，人们普遍感到人员精简分流工作既是重点又是难点。各地都把人员分流作为机构改革的头等大事来抓，纷纷出台政策，拓宽分流渠道，努力保证人员分流既积极又稳妥地进行。但有的地方在完成人员分流任务的同时，也暴露了不少问题，把“精兵”简单地理解为就是“减人”，只完成了一道人员减少的“减法题”，如此“精兵”背离了改革的初衷，应当引起大家高度重视。 一是人员分流了，但财政负担没有减轻。从完成指标任务的角度看，不少地方党政机关人数确实减少下来，可是，细细一算帐，尽管人员减少了，但财政负担并没有…     

地方政府“减肥健身”

１９９８年３月１０日下午５时４０分， 九届全国人大一次会议表决批准了国 务院机构改革方案，热烈的掌声长时间 回响。这掌声，是对党和国家领导制度 改革不断向前推进的赞同；这掌声，是 对建立精简、统一、高效的政府机构的 企盼。中央政府随后在１９９８年的后９ 个月里进行了机构改革，把４０个部委 精简为２９个，政府机关的人员分流了 ４９％。实践证明，中央政府机构改革是 成功的，同时也为地方政府机构改革积 累了经验。地方政府机构改革经过充分 的酝酿和准备，时下，“减肥健身”闪亮 登场。 地方政府机构改革就是要通过压 缩…     

简政富民 掷地有声

河南省18个综合改革试点县（市）之一的镇平县，近年来，立足县情，大胆改革，在全省较早、较彻底地实施“简政富民”战略。随着机构撤并，人员精简，农民收入两年内翻了近一番，成功地探索出了一条内陆县经济良性发展的新途径。该县首先从改革县乡两级机构、干部人事制度人手，在县级改革中将原有的56个党政机构撤并为33个，行政人员由1046人减少为745人，并创造性地实行了“三个三分之一”工作制，即三分之一人员下基层组织实施“富民工程”；三分之一人员分流创办实体，凡财政供给的人员每人每月减发50元工资，由实体收人部分解决；其余…     

育人用人与人才开发

一、育人和用人一体化是人才开发的基础 所谓“育人和用人一体化”,第一层意思指的是在人事管理中,培养人才要与使用人才相结合,如果对人员“先培训,不使用”,就不能使人力转化为人才,也就不能真正做到人才开发。第二层意思是,使用人才时不能忘了对人才的教育培养,也就是即使挑选了好马,但是不让它吃草,这匹好马终究会死去,好马成不了“好人才”。因此,育人和用人两者是相辅相承、有机联系的,这不能割裂开来。一体化就是整体化。育人要想到用人,用人必须考虑育人。当然,一体化并非是合二为一,育人和用人各有各的功效,谁也代替不了谁。 所谓“人才开发”,指的是把人才潜在的能量充分地加以开掘出来,并加以发展和发挥,使之服务于社会     

政府机构:改革,改革,再改革

前奏 新中国成立五十多年来,大大小小的政府机构改革和调整共进行了近二十次。1998年的政府机构改革,可称作大改革,当属前所未有的“大手术”——国务院组成部门由四十个减少到二十九个,人员精简近一半。尽管如此,但这次影响深远的改革,仍然属过渡性质。 近五年来,世情、国情不断变化,特别是中国入世之后,现行行政管理体制中的一些深层次矛盾和缺陷越来越突出,新的政府机构改革早已在酝酿之中,机构改革的神秘面纱虽然尚未掀起,但改革的基调——中共十六大报告提出,要“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革。”     

上海宝钢集团面向全国招聘人才

1994年12月8日、10日宝钢(集团)公司分别在中国沈阳人才市场、中国北方人才市场、中国上海人才市场招聘人才,走出了宝钢集团面向全国招聘人才的第一步,也成为国内企业向全国招聘的第一家。 宝钢集团副总经理郭廉高在中国上海人才市场招聘信息发布会上讲话时说:为了把宝钢办成世界一流企业,这几年宝钢进行了人事劳动工资制度的配套改革,建立了有利于人才开发的运行机制。他们以创一流效率为目的,不断推进机构和人员精简,推行满负荷工作,并全面实行了5天工作制。与减员同时,撤销公司职能处室的科和二级厂部的科,并实行“单职制”,使机构不重叠,业务不重复。他们建立了新的岗效薪级工资     

怎样形成有效的人才竞争环境

为适应现代企业制度的需要,铁路三项制度改革的步伐越来越快,随着铁路企业用工制度、分配制度改革的不断深化和经验的积累,干部人事制度改革从机构精简开始拉开了序幕。对企业而言,机构精简是实施减员增效战略的一部分,根本上说是要实现人才资源的优化配置,人才资源优化配置关键是要形成有效的人才竞争环境,那么国铁在机构改革中怎样形成有效的人才竞争环境呢?     

深化事业单位人事制度改革

深化事业单位人事制度改革，主要是三个方面：一、事业单位机构改革。改革的主要内容是搞好“一化”“三改”、“五定”。“一化”是推进事业单位社会化：“三改”是改革管理体制，改善管理办法，改善经费渠道；“五定”是定职能、定机构、定编制、定结构、定经费来源。二、事业单位用人制度改革。一是要加强事业单位人员的“进”、“出”口管理；二是要对事业单位人员实行分类管理，即按照科学的分类人事管理体制和有效的激励机制的要求，对管理人员建立职员制度，对专业技术人员健全和加强专业职务聘任制度，对工人实行以技术等级考核为主…     

论我国机构改革的动力

机构改革是一场革命。改革开放以来，这场革命一直在持续，但所有人不愿看到的是，这场革命始终重复着“精简——膨胀——再精简”的恶性循环。原因何在？这其中的深层动力因素值得我们仔细地剖析邓小平指出：机构改革是一场革命。近年来我国机构改革和行政体制改革所经历...     

地方政府机构改革笔谈

即将启动的地方政府机构改革,其重点和难点问题较多,改革力度较大。如何搞好这次改革,避免以往机构改革中“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的怪圈,成为人们非常关注的热点问题。本期摘发的３篇短论会给您有益的启迪。     

“都市频道”的人才现象

“都市频道”的中原人才聚焦继河南电视台一套节目上星之后,１９９６年,河南省广播电视厅、电视台的决策者们,经过深思熟虑,审时度势,决定开发第二套节目,取名“都市频道”。其定位是以都市人群为主的传播对象,以社会新闻为龙头,集新闻、影视、娱乐、社教、服务于一体的内容风格。“贴近普通百姓,服务都市生活”。面对没有人员、没有资金、没有编制的困难,怎么办？决策者们决定首先从改革用人制度入手,借鉴中央电视台《东方时空》《焦点访谈》以及河南《大河报》等用人机制,到广阔的市场中去选拔人才,采用“第二用人制度”的全…     

国家机关人员分流的基本政策和方法

去年年务院机构改革,将原有的４０个组成部门减少为２９个,人员精简幅度达５０％。地方机构改革即将开始,我们特将国家机关机构改革中人员分流的基本政策和方法摘要编发,仅供参考。     

机构改革中人员分流要做好四个方面的工作

机构改革中人员分流要做好四个方面的工作陶文友，典瑞宇目前，各地的政府机构改革已悄然启动。各级地方党委和政府如何对本地区改革的稳步推进创造条件，已是一项现实而紧迫的重要任务。机构改革要真正达到既定目标，必须首先解决机构精简和人员分流这个难题，关键就是按...     

流动人员档案管理之浅见

随着事业单位人事制度改革的不断深化,新的用人机制逐步建立和完善,单位人向社会人的转变,不但激活了旧的人事制度这潭“死水”,而且还给人事档案工作注入了新的生机。当前,流动人员档案管理问题已成为人才交流工作中的一个重要课题。因此,笔者就流动人员档案管理中的问题谈点粗浅意见。 流动人员档案管理中的问题 流动人员的档案管理对促进人才合理流动、合理配置和合理使用具有重要的依据和凭证作用,但是,在实际工作中仍然存在着诸如思想认识,制度手段和信息含量等方面的问题,主要表现是: 1.思想认识上存在误区。新的用人机制的推行,使各类人才的流动日益活     

长虹的人力资源管理改革

随着对世纪数字网络时代的来 临，一个以全球化、技术化和服务化为目标的企业机构改革在世界范围内展开。长虹集团于１９９９年自上而下推行以“精简、创新”为主题，与国际接轨的机构改革，建立起以事业本部、事业部为主体的分权管理模式。在此次改革过程中，公司成立了人力资源部，宣告原国营长虹机器厂模式下的劳动人事处将不复存在。 一、人力资源部职能定位 按照我们通常理解：公司人事部门往往被定义为一种负责公司人力资源管理与开发的职能性机构。仅此理解还是不够的。“人才”本身就是一种特殊的商品，人力资本投资是风险最大同时…     

300万公务员何处去

1998年是中国政治体制改革大踏步前进的一年。新年伊始,全国人大九届一次会议通过了国务院机构改革方案,向全世界庄严宣告,今年我国国务院的部委将从40个减到29个,人员精简一半左右。半年多来,随着新一轮机构改革的序幕缓缓拉开,国务院各部委分流的公务员正按照“带职分流,定向培训,加强企业,优化结构”的要求各得其所。人们看到如此短的时间取得如此大的成绩,对党中央、国务院的战略举措实施的如此顺利,如此稳妥,无不感到惊喜。笔者在惊讶之余,又一直思考着这样一个问题,按照机构改革干部人数精简一半的要求,目前全国近600万公务员今后三年将有300万分流出机关。300万公务员何处去?面对这一牵动机构改革命运的大问题,我们每个人都应有责任去探索。