财税实务答疑

主营业务为水力发电的上市股份有限公司（非省级电力公司）的发电收入应如何缴纳增值税？问：主营业务为水力发电的上市股份有限公司（非省级电力公司）的发电收入是否能执行国税发［１９９４］０６４号文件规定的“发电厂增值税定额税率每千千瓦时４元”的增值税，或者县及县以下发电厂简易计算方法的６％的增值税率（假设该股份公司为县级电力公司）？说明：该电力公司为地方（县级）公司，其发电全部上自营的地方电网，而不是国家大电网。答：根据增值税暂行条例和《财政部、国家税务总局关于调整农业产品增值税税率和若干项目征免增值税…     

浅析施工单位财务管理风险控制——以BOT（合伙人）＋EPC模式为例

BOT项目是近年来政府为了吸引非官方资本加入基础设施建设的一种投融资方式，其运行的特征是：政府通过签订项目特许经营协议授予项目公司一定期限的特许经营权，将基础设施项日的建设和投产后一定时间内的经营权转让给该投资机构，由其自行筹集资金进行项目建设和经营，在特许经营期内非官方投资机构收回项目建设成本和取得合理利润，经营期满后将该基础设施移交给政府。     

董事会领导下的总经理负责制与合营企业的纠纷

公司治理结构采用法定主义，由公司法强制性规范调整，股东会、监事会、董事会和经理应当各享权力、各负其责，不得篡夺或不当干预其他机构的权力。中外合资经营企业（以下简称“合营企业”）的治理结构同样适用于强制性规范，但在机构设置上有所区别。根据《中华人民共和国公司法（2005年修订）》（以下简称《公司法》）、国家工商总局、     

郑州化工物流园:打造中国化工产业新平台

郑州化工物流园,是经郑州市市场发展局长期调研,由河南远阔实业有限公司和香港融达集团有限公司共同投资兴建的项目.两公司为此注册成立了项目运营管理公司--郑州福豫化工有限公司,该公司将和市场发展局一同对项目进行筹建、经营和管理.     

BOT项目中的政府职责与中国的对策

<正> 近年来,国际上流行一种新的投资方式即BOT.BOT是英文BUILD—OWN—TRANSFER(建设——拥有——转让)和BUILD—OPERATE—TRANSFER(建设——经营——转让)形式的简称。现在人们通常所说的BOT主要是指后一种形式。典型的BOT形式是:政府同私营部门的项目公司签订合同,由该项目公司筹资设计并承建一个具体项目;并在双方协定的一段时期内,由该项目公司通过经营该项目偿还项目债务并回收投资;协议期满后,项目无偿转让给所在国政府。因此,政府构成了BOT方式的三大核心要素(私营部门、资金来源)之一,也是其中最重要的要素。目前,BOT方式已被广泛地应     

厦门五福贸易有限公司

厦门五福贸易有限公司隶属于厦门市烟草专卖局（公司），公司成立至今22年，资产总额2500多万元人民币，经营范围涉及商业零售、对台贸易和物业管理三个项目，年营业额超亿元。长期以来，公司把诚信经营作为企业生存的根基，把企业发展取向与国家利益、与消费者利益、与合作方利益、     

8号令出台后对档案保管期限划分的若干思考

根据国家档案局8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称《规定》），2010年，浙江省衢州市烟草专卖局（公司）按照此要求开展了档案归档工作，这是继2009年局（公司）开展纸质档案数字化扫描后，在档案工作方面推行的又一新举措。早在2008年，浙江省烟草专卖局（公司）就转发《国家烟草专卖局关于印发烟草行业机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表通知》的通知（浙烟办联[2008]66号）。这是一个指导地市、     

利益外部性和BOT模式的有效性

指出存在于基础设施项目中的利益外部性和隐蔽检查行为导致私营企业道德风险的发生,通过导入赏罚规定和完全竞争招标制度分析BOT模式的有效性。利益外部性表现为私营企业在项目施工期的所投入的努力水准影响项目经营期的费用。在传统模式中,施工公司不承担经营费用,赏罚规定和完全竞争招标不能抑制道德风险的发生。在禁止项目公司中途毁约的前提下,BOT模式使利益外部性内部化,从而避免项目公司的道德风险行为的发生。然而,由于项目公司是有限责任公司,在有限追索权原则下存在项目公司中途毁约的可能性,从而影响BOT模式的有效性。在这种情况下通过引入保证金制度可以有效地抑制道德风险,从而实现BOT模式的社会效率性。     

我国BOT投资的法律障碍及立法对策

一、BOT投资模式的引入 BOT（Build-Operate-Transfer）投资是指政府采用特许权协议等形式将习惯上由政府投资经营的基础设施项目交由私有资本或者私有资本参与的项目公司进行融资、建设、经营、收益、维护．并在约定的年限届满后,由投资者将特定项目无偿移交给当地政府的一种系统的投资方式。BOT投资是目前国际上比较流行的一种新型投资方式．适应于基础设施规模化、系统化建设的需要．是政府职能与私人资本结合的产物。一般而言,BOT投资项目集中在通过收费获得收入的具有社会公益性质的基础设施或服务项目,     

那些事

广东新政，或破城管与“走鬼”猫鼠困局 ——日前，《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案）》进入人大审议阶段、草案规定，食品摊贩仅需按规定免费办理食品摊贩登记卡后，便可在划定区域和时段从事食品经营活动，无须再进行工商登记。广东以立法形式创新管理制度，对流动摊贩由“堵”到“疏”，体现了执政理念的巨大进步。     

国家漯河经济技术开发区：加速向“千亿产业园区”迈进

2011年5月16日，彩旗飘飘，礼炮齐鸣，香港协鑫光伏公司500MW单晶拉棒项目投产仪式在国家漯河经济技术开发区（以下简称开发区）隆重举行。该项目—期投资95亿元，占地150亩，为省定重点项目。     

SMART Board携手上海一师附小开展交互式教学研究

11月6日，加拿大斯马特技术（中国）公司与上海市第一师范学校附属小学合作开展的交互式教学研究项目正式启动。该计划由不同学科教师组成研究小组，主要以改善课堂教学效果、激发学习兴趣以及提高学生成绩为重点，参与研究此项计划的教师还将被授予SMART模范教育工作者荣誉称号。     

创新 让机电集团插上腾飞的翅膀

重庆机电控股（集团）公司是2000年8月28日由重庆市人民政府出资组建的、市国资委授权经营的国有独资企业，对授权范围内的国有资产拥有完整的法人财产权，对国有资产行使出资人职能，以全资、控股和参股方式，开展资本经营和重大生产经营活动。集团主要从事汽车及汽摩零部件、电工电器、通用环保、机床工具、军工电子信息、冶金产品的研发、制造、销售及出口。2004年，重庆机电控股（集团）公司进入“中国大企业集团500强”，排名271位。2005年末，集团拥有资产总量152亿元，主营业务收入129亿元，是重庆市“双百亿”集团之一。     

完善董事经营责任追究机制的法律思考

对于公司董事经营责任的追究．在我国无论是立法还是司法实践都重视得不够。相关法律或法规虽然规定董事要对公司承担一定的法律责任，但是由于规定过于笼统、不具体，同时缺乏健全、完善、可行的追究机制，使得这些法律或法规的规定仅停留在了纸面上，没有发挥出应有的作用。而在公司运作中非常严重的现实问题集中表现为由于董事经营责任的缺失所导致的公司、     

保护股东权益 提高经营业绩——构建企业经济增加值激励机制

经济增加值（EVA）是一个以价值为基础、优于其它会计指标,并能够评价公司发展战略和经营业绩、评价公司的投资和并购项目、设计激励计划的指标,是一种新型的价值分析工具和业绩评价指标,是基于剩余收益思想的新型价值模型。     

壳资源的灵活动作──天津港公司的资产重组及成效分析

天津港（集团）股份有限公司（简称天津港公司），原名天津港储运股份有限公司，1996年6月上市后，一度业绩平平。1997年公司通过资产重组，注入了优质资产，调整了产业结构，发展了多元化经营，公司业绩大大改观，其运作及成效值得认真总结。并有许多好的经验可资借鉴。一、天津港公司资产重组的运作1、通过收购天津港货运公司，控股股东既增强该公司自我发展能力，又注入优质资产，迈开借壳上市的步伐。天津港储运公司隶属天津港务局，与天津港公司业务相近。通过收购其90％的股权，既使天津港公司适应外部环境的变化能力有所加强，抗风险…     

动态资讯

从2月底开始，上海通用、梅赛德斯-奔驰（中国）公司、雷诺、一汽华利和日产（中国）公司5个汽车生产厂商先后宣布在国内进行召回，共涉及3万多辆汽车。这是自我国2004年10月1日正式实施《缺陷汽车产品召回管理规定》以来，汽车厂商实施召回最集中的时段。     

论财政投资评审的理论与实践

一、我市财政投资评审工作的现状 （一）财政投资评审的意义 财政投资评审是财政预算管理的重要组成部分，它是由专设的财政评审机构，依据国家法律、法规和部门规章的规定，运用专业的技术手段，从工程经济和财政管理的角度出发，对财政支出项目全过程进行技术性审核与评价的财政监督管理活动。     

论我国董事的义务

董事注意义务的规定不仅是为了保护董事的经营决策权,而且切实关系到公司的利益;在董事遵守其法定义务的情况下,董事行为的法律后果由公司承担。但在公司所有权与经营权分离的情况下。若违反法定义务的董事的行为也由公司承担其法律后果,就会放任和纵容董事的不良行为和不法行为,对公司的利益不利     

美国金融监管的第三种模式评介

一种金融监管的新模式正在美国形成,即：＂基于制度＂的金融监管模式.在该模式中,监管者（目前即美国联邦证券交易委员会和金融业监管局）要求公司建立某些制度.该模式通常包括以下内容：首席合规官,合规政策和措施,年度评估,首席合规官会见公司高级管理人员的权力,内部行为守则.建立这些制度是法律规定所要求的,但其内部运作却基本上是由公司自主掌握的,监管者只提供解释和指导以及个人意见.把该新模式在全球范围的金融监管中加以使用,可能会有几个重要的好处,它为我们未来的全球金融监管带来了希望.