公民直接立法制度探讨

公民直接立法的古典形态产生于古代希腊、罗马奴隶主民主制时代,后来率先在资产阶级革命时期的欧美国家获得了它的现代特征。作为一种法治理论,它从亚里士多德到孙中山源远流长。本文论述了现代公民直接立法制度的自身结构,认为这种制度实质上是国家权力直接向社会成员手中回流过程的定型化。在我国,条件成熟时采用公民直接立法制度作为人民代表大会制度的必要的补充,是建设社会主义法治国家的应有之义。     

西方国家行政公开制度的理论基础及立法模式

行政公开制度是近现代发展起来的一项制度，作为现代法治国家的一个基本价值标准，它已成为衡量各国行政法制现代化的重要标志。文章首先提出了西方行政公开制度是以人民主权理论为其理论基础的，然后着重分析了西方行政公开制度的三种立法模式。     

论和谐社会新视野下的公民意识教育

公民意识是指作为现代社会成员的公民对自己在国家中的角色包括政治地位、法律地位及其价值的自觉反映。加强公民的国家意识、民主意识、法治意识、道德意识和平等意识教育，对发展政治文明，建设法治国家，完善市场经济，提高公民素质，构建和谐社会具有重要意义。当前，应当通过完善法律制度、探索多种形式、改进教育方法、加强学校德育、建设公民社会等途径，加强公民意识教育。     

论法治意识

法治秩序与境界的确立,有赖于法治意识、法律规范、法律制度三个层面的一体椎进与彼此互动,其中公民法治意识,是公民对法律有充分认知、信任、依赖且以法律信仰为最高境界的国民精神状态,它作为法治主休内在的素质和精神动力,在中国传统人治社会转型现代法治社会的历史性进程中,发挥着关键作用。因之,加快培植口民的法治意识,是决定法治国家能否实现的重要条件。     

试析诉讼权保障的起点--从民事诉讼起诉条件看公民诉讼权保障

保障公民接近正义、接近法院的权利,是现代法治国家的普遍要求.在民事诉讼中公民诉讼权的行使是以起诉为起点.中国现行法律规定公民的起诉条件存在诸多问题,限制了公民诉讼权的实现.本文借鉴国外法治国家的相关制度,从完善起诉条件角度,提出了对公民诉讼权保障的构想.     

论公民参与立法的性质、意义及完善

公民参与立法是代议制民主的重要补充。理论上，公民参与立法应该是公民的一项基本权利，但实践中，并非所有国家将其作为基本权利对待。尽管如此，公民参与立法仍不失为是实现民主和维护公民权利的重要方式。特别在我国现阶段，公民参与立法对于促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一具有一定的促进作用。因此，应该进一步强化政府对公民参与立法工作的重视，提高公民参与立法的意识，完善公民参与立法的制度，确保我国公民参与立法工作顺利进行。     

试论我国政府信息公开制度的现状及完善

我国政府信息公开制度是在全面建设社会主义民主法治的进程中催生出来的,它既是建设社会主义民主政治的基本前提,也是建设社会主义法治国家的必然要求.完善政府信息公开制度,必须站在重构政府与公民关系的视角,将知情权的保障贯穿于政府信息公开制度的整个过程;并积极借鉴域外的经验,遵从"知情权入宪-信息公开立法-相关辅助立法"的步骤,建立严格、完备的政府信息公开制度体系.     

宪法:人权的根本保障

我国《宪法》第 1 3条明确规定 :“中华人民共和国实行依法治国 ,建设社会主义法治国家。”这就要求国家机关和公民的一切活动都必须依据宪法和法律办事 ,且我们所遵循的法律应该是符合宪法之精神的。但是 ,现实的立法却常侵犯公民基本权利。违宪立法的解决机制必须尽快建立 ,以便适应现代法治发展的需要     

构建我国的保释制度

保释制度是现代法治国家的一项重要制度,它在降低羁押率、保障人权、避免交叉感染和节约司法资源等方面发挥着重要作用,因此备受现代法治国家推崇。英美法国家与大陆法国家都将保释理解为被羁押的犯罪嫌疑人、被告人所享有的一项权利。在我国确立保释制度既具有必要性又具有可行性。为了保障公民的自由权利不受侵犯,减少羁押对犯罪嫌疑人、被告人的合法权益可能造成的损害,借鉴和吸收国外保释制度先进经验,提出确立我国保释制度的具体思路具有现实意义。     

邓小平的法治思想探析

邓小平的法治思想是邓小平理论的重要组成部分 ,它的内容丰富而深刻。其立足点是将法治理论从观念理性上升为治国方略。在此基础上 ,他提出了制度治理的法律化、逐步完善立法体系及法治建设的根本问题是教育人的著名论断。邓小平法治思想作为依法治国的理论基础 ,为我们建设社会主义法治国家提供了行动指南     

行政立法的意义及其界限

行政立法是指行政机关制定涉及公民权利义务的一般性规范的活动。在自由法治国家时代,行政立法概念根本不可能成立,但是随着社会的发展,需要国家管的事务越来越多,立法机构越来越难以及时应付急需的立法,同时,规制事项的技术性、应急性和立法的灵活性、效率性等要素肯定了行政立法的存在。虽然行政立法有其历史的必然性与客观必要性,但是它也只能存在于现代民主主义与法治主义原理框架之内。它必须以＂法律的授权＂作为其存在的前提。     

试论隐私权与知情权的冲突和法律平衡

隐私权的法律保护是现代法治国家对公民人身权保护的一项重要内容。对公民隐私权的保护必然与公民的另一项基本权利———知情权发生冲突。隐私权与知情权的立法刻不容缓,解决隐私权与知情权的冲突已成为一个无法回避的问题。     

我国(大陆)公民隐私权法律保护的现状及完善

隐私权是公民的一种非常重要的人格权,在现代社会,一个国家的立法如果不规定公民隐私权,那么它对公民人格权的保护是极不完善的。论文首先介绍了隐私权的含义及其法律特征,然后指出中国已建立了相应的保护公民隐私权的法律制度体系,但仍存在诸多问题;紧接着论述了完善中国大陆公民隐私权法律保护的措施;最后,介绍了隐私权法律保护的限制。     

法治背景下的公民意识探讨

法治国家的全面进步，法治社会的整体发展，良好、完备的制度建设是必要的基础措施，然而具有法治精神的公民意识却是不可忽略的推助器。由于受到多种因素的制约，我国现阶段的公民意识仍处于启蒙阶段，这对法治进程产生了不小的阻力。我们必须清醒认识公民意识以及其对法治的诸多影响，并在此基础上，按照法治精神的合理内核努力塑造、推动公民意识的提高和成熟。     

协商机制在预算审议中的引入:财政民主之程序构造

以强调公民自由平等参与促进立法决策合法性的协商民主理论,对于公共预算改革有着重要借鉴价值.作为财政民主的制度根基,公共预算内在要求扩大公民参与,充分实现公民的宪法权利.我国上海市闵行区的人大预算初审听证制度为探讨公民与政府协商沟通机制的构建提供了经验范本,促进了公民权利与国家权力的和谐互动.在依法治国的背景下,将协商机制引入预算审议过程,关键是通过法治途径确保预算公开,构建起公民参与财政预算的程序机制,最终实现对财政预算的民主控制.     

论行政相对人知情权的司法救济

知情权是现代民主法治社会中公民的一项基本的政治权利，在推进我国依法治国的进程中必须积极保障公民的知情权。我国刚刚出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》从规范政府公开行为角度给予了公民知情权的法律保障。结合此条例的相关规定，分析对行政相对人知情权司法保护的法理基础，并对其具体制度作进一步研究，希望它能在实践中得到有效执行，并伴随着我国行政法治建设的进程日臻完善。     

论环境权的公法保障(二)

公民环境权是现代法治国家公民的一项基本权利,对环境权的保护和救济,具有重大的现实意义。从环境权保障的民法层面来看,就是要制定“绿色民法典”,即利用物权法原理解决自然资源立法问题;从宪法的国际层面来看,目前世界各国的环境权立法已经呈现出宪法化、公民权化和具体化的趋势。我国宪法中还没有明确规定公民的环境权,而且存在着宪法诉讼或违宪审查制度的缺憾,在环境行政执法方面存在着环保法规不健全、执法不严等问题,亟需制定一部完整的环境保护基本法并在执法方面加以改进。     

论我国行政法治中存在的问题及其对策

行政法治是社会主义法治建设的重要组成部分，它对于我们建设社会主义政治文明和构建社会主义和谐社会无疑起着重要作用。但目前我国行政法治建设无论是从立法方面，还是从执法主体和行政相对方来看都存在一定不足。本文拟从加强立法工作、提高法治观念、培育公民社会几个方面做了一些探索。     

信访的政治进路

信访制度是一项有着悠久历史的中华政治文明成果,是我党群众路线与现代民主相结合的产物。其在历史上所发挥的维稳功能与维权功能的辩证统一,代表了某种政治制度的创新。对信访制度可能对现代法治基础产生动摇的担忧,源于片面的法治理想主义情怀,以及对司法裁判最终性的盲目追求和对法治精神的僵化理解。信访作为一项以国家的制约性权力为依托的反支配性行为,作为公民意愿的政治表达形式,其制度演化的政治进路是目前学界所"有意"回避的,但却是该制度功效实现的必经之路。     

论环境权的公法保障(二)

公民环境权是现代法治国家公民的一项基本权利,对环境权的保护和救济,具有重大的现实意义.从环境权保障的民法层面来看,就是要制定"绿色民法典",即利用物权法原理解决自然资源立法问题;从宪法的国际层面来看,目前世界各国的环境权立法已经呈现出宪法化、公民权化和具体化的趋势.我国宪法中还没有明确规定公民的环境权,而且存在着宪法诉讼或违宪审查制度的缺憾,在环境行政执法方面存在着环保法规不健全、执法不严等问题,亟需制定一部完整的环境保护基本法并在执法方面加以改进.