论行政事业单位资产管理与预算管理的结合

资产管理与预算管理的有机结合是提高财政管理水平的必然选择。资产管理与预算管理二者之间不可分割的关系决定了结合的必要性。针对行政事业单位存在的资产状况与人员结构缺乏关联、部门预算安排与单位资产存量关联度较低以及重预算管理轻资产管理等问题,本文将从严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》、明确管理部门及其职责、做好资产清查、完善资产配置标准、加强非税收入管理及开发国有资产管理系统等方面加以论述。     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，是政府向社会提供各种公共产品（服务）的重要物质基础。但是，长期以来，许多行政事业单位在不同程度上存在资产管理意识淡薄、管理体制不健全、资产利用率低、国有资产流失严重等问题，既损害国家利益，也不利于行政事业单位的健康发展。为此，本文就目前行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及应采取的相关对策谈几点看法，包括管理、监督、审计等方面的问题和对策。     

预算一体化视域下辽宁行政事业单位资产管理问题探究

随着我国经济的快速发展,行政事业单位资产规模展现体量大、增速快等特点,为提升资产管理水平,更好地服务社会经济发展,以信息化推动行政事业单位资产管理的科学化、精细化成为资产管理的主要研究方向。本文分析了在预算管理一体化背景下,辽宁省行政事业单位资产信息化管理中存在的问题,并按照《行政事业性国有资产管理条例》要求,探索行政事业单位资产管理系统与一体化管理体系的适配解决方案。从信息互联互通、目标有机结合、提升资源配置水平等方面梳理总结资产管理融入一体化预算管理的意义成效,为行政事业单位资产管理与预算管理一体化系统地深度融合提供借鉴。     

浅议行政事业单位国有资产管理

行政事业单位资产规模的逐渐扩大,资产管理问题日益受到财政部门的关注。当前行政事业单位资产管理方面存在着办公条件不均,重购置、轻管理、监管乏力等具体问题,加强资产的动态管理、更新管理手段是解决资产管理问题的关键所在。本文将对行政事业单位的国有资产管理展开探讨。     

浅谈加强行政事业单位国有资产管理

行政事业单位在占有、使用和管理国有资产中存在诸多问题 ,必须加大行政事业单位国有资产管理的力度 ,对行政事业单位国有资产的管理应追求配置合理、使用充分、讲求效率的管理模式     

论行政事业资产配置的优化

随着经济体制的转轨和国有企业改革的深入,实现行政事业单位国有资产配置的优化成为新时期做好国有资产管理工作的一项重要内容。但是,由于对政府部门、行政事业单位及从业人员的经济人属性及信息不充分、不对称问题重视程度不够,加之受各种技术性因素的影响,行政事业资产配置还存在诸多现实问题,解决这些问题,需要构建科学、合理的行政事业资产配置机制。     

国内外非经营性国有资产管理模式及借鉴

我国非经营性国有资产的管理比较松散,有资源型管理模式、资产型管理模式和资本型管理模式;而国外非经营性国有资产的管理主要采用政府和市场并重型管理模式,除了制定严密的行政事业单位国资管理体系和制度以外,还十分注重发挥市场在行政事业单位国资管理中的作用,这对我国逐步完善非经营性国有资产管理体制具有很强的借鉴意义。     

非经营性国有资产管理的几点思考

国有资产按照是否具有增值属性,可以分为经营性国有资产和非经营性国有资产。随着社会经济的发展,非经营性资产管理日益引起重视,笔者借鉴了西方国家在公共资产管理上的经验,并结合财政部有关规定提出了完善我国非经营性国有资产管理体制和管理模式的建议。     

浅谈井冈山市国有资产管理的对策

一、井冈山市国有资产管理的现状1.国有资产部门主要是指国家依法取得和认定的资产以及国家以各种形式企业投资和投资利益形成的资产,国家向行政事业单位拨款等形成的资产。而现今国有资产的流失日渐严重,主要是由于国有企业的经营和管理不当,使企业年年亏损,使国有资产及其权益遭受重大损失。再来就是大部分行政事业单位对国有资产并不重视,挥霍浪费,形成国有资产大量流失。资产的流失将造成社会财富和国家财政收入的减少,从而影响国民经济的发展,也就无法满足人民不断增长的物质文化需要。2.现状产生的原因。(1)我市国有资产管理…     

略谈加强国有资产管理

国有资产,就其广义而言,是指国家所有的一切财产,不仅包括全国预算内国有企业和行政事业单位拥有的一切国有资产,也包括预算外投资形成的资产以及军队的资产,此外还包括国家所有的自然资源,例如矿产资源、森林、河流、荒地等。本文仅限于探讨国有企业的资产管理。     

关于制定《行政事业性国有资产法》的若干问题

制定一部<行政事业性国有资产法>,既是规范和加强我国行政事业性资产监管的需要,也是完善我国国有资产法律体系、落实<物权法>的重要举措.<行政事业性国有资产法>的制定,应当以实现资产的合理配置、有效使用、规范处置为原则,坚持国家统一所有、政府分级监管、单位占有、使用的基本监管体制,贯彻行政事业性国有资产分类规范的思想,实现资产管理与预算管理相结合,其基本框架应包括总则、管理机构、保管、配置、使用、处置、评估、报告、监督、法律责任、附则等11章.     

行政事业单位国有资产流失:路径考察与制度防范——一种法律视角下的分析与建议

现实生活中,行政事业单位通过出租、出借、对外投资、合资、合作、入股、创办经济实体等方式,将本单位占有的非经营性资产投入到生产经营活动中,导致国有资产大量流失的现象相当普遍。这类问题的产生与有关部门资产评估不力、资产管理缺位等有直接关联,但根本原因是制度与体制存在问题,尤其是形成于计划经济条件下的行政事业单位国有资产管理模式已难以适应市场经济不断发展的客观需要。因此,必须对现行制度和体制进行重大调整和改革,并通过立法把新的管理形式、成熟的改革内容规定下来,为避免国有资产流失提供法制保障。     

现阶段非经营性资产管理模式探析

目前非经营性国有资产监管体制在行政事业单位管理体制,资产形成、使用、处置管理机制,管理法规制度等方面存在着许多问题。本文在分析目前国内较典型的三种管理模式———南宁模式、上海模式、广东南海模式的基础上,探索如何构建适宜行政事业单位国有资产的分级授权管理体系。     

浅议行政事业单位国有资产的管理

行政事业单位国有资产的管理是国有资产管理工作的重要组成部分,行政事业单位资产管理的好坏直接影响到国有资产管理的全局工作。通过对有关单位情况的了解及每年开展的产权登记年度检查,发现少数单位在国有资产的管理过程中都存在或多或少的问题。笔者认为有以下几方面急需在今后的工作中得到完善和加强的地方： 　　一、行政事业单位固定资产管理方面 　　1.各行政事业单位在固定资产的购建中存在较多的漏洞。行政事业单位由于资金有限,制约了各单位在固定资产购置时只能量力而行。而在实际工作中,各行政事业单位未充分考虑购置固定资…     

行政事业单位国有资产管理改革探讨——基于公共财政视角

作为我国国有资产的重要部分,行政事业单位国有资产的管理水平亟待提高。当前,有不少问题存在于我国行政事业单位国有资产的管理当中。基于公共财政的视角深入探讨行政事业单位国有资产管理改革的相关问题,认为可以从以下方面加强管理:要理顺管理体制,健全监督管理机制,创新并建立分类管理的运行机制,制定和完善监管方面的基础性法规和制度。     

从资源驱动转向要素驱动的公共文化数据资产化管理

推动公共文化数据从资源驱动转向要素驱动,是适应数字经济时代新需求、推动文化高质量发展的重要路径。现代产权制度对于公共文化要素治理体系创新具有重要的借鉴意义,完善产权制度可以激励公共文化数据要素生产、提高公共文化数据要素配置效率并提升公共文化数据要素治理监督能力。推动公共文化数据资产化管理,在产权制度体系完善、数据资产管理框架设计、国有公共文化数据产权确立等方面探索深化,进一步推动我国公共文化数据治理体系建设,将为国家数字经济发展提供有效支撑。     

我国事业单位民主管理的逻辑基础

事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。西方参与民主理论和马克思主义理论是我国事业单位民主管理的理论基础。法律、法规和政策中有关事业单位职工民主管理的规定是我国事业单位民主管理的现实基础。它们共同构成我国事业单位民主管理的逻辑基础。     

建立和完善行政事业单位国有资产管理体制

加快建立行政事业单位国有资产管理法规体系;抓好管理制度建设、规范行政事业单位国有资产管理;加快行政事业单位国有资产具体管理制度建设。     

卫生事业单位国有资产管理浅析

为了建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制,财政部下发《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),自2006年7月1日起施行。卫生事业单位是事业单位的重要组成部分,拥有国有资产的数量和价值是事业单位中其他部门的总和,所以加强卫生事业单位国有资产管理的任务十分繁重。本文就如何加强卫生事业单位国有资产管理进行了阐述。     

我国事业单位固定资产管理研究

我国事业单位的固定资产主要来源于各级财政拨款.加强事业单位固定资产的使用与管理,维护固定资产的安全与完整,提高国有资产的使用效益,是每个事业单位应当履行的职责.事业单位固定资产管理上的突出问题是重钱轻物、重购置轻管理.因此,提高事业单位固定资产管理水平,完善事业单位固定资产管理体制,应从认识、制度、机制和人员素质等几方面进行改进.