初次分配公平的本质内涵探析

收入分配问题是我国社会各界长期关注的焦点问题之一。十八大报告提出,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。加快收入分配改革,应该以市场初次分配为主,政府再分配为辅。初次分配是在生产领域或市场中直接进行的各方面分配,初次分配公平与否直接关系着广大群众的直接利益,因此首先需要对初次分配的基本内涵、初次分配公平的主要内容以及判断初次分配公平的主要标准进行界定,这是清晰认识初次分配公平问题的本质和构建我国初次分配公平制度的理论基础。     

调节个人收入差距要有新思路

为了有效地解决收入差距过分扩大问题,调节收入差距要有新思路:在收入分配中更多地注重公平;重视初次分配对促进分配公平的调节功能作用;加大力度完善再分配体系。     

论初次分配中效率与公平关系的统一

效率与公平关系问题,一直是分配领域中重要的理论和实践问题,党的十四届三中全会上提出的"效率优先,兼顾公平",党的十七大报告中又提出的"在初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平".这种提法的转变.既说明党对收入分配中的效率与公平关系认识的新突破,也反映了初次分配中存在着严重的问题.本文拟就初次分配在个人收入分配中的地位和作用,初次分配中存在的问题,以及如何在初次分配中处理好效率与公平关系等三个方面,来解读党的十七大这一新提法的内涵及其理论和实践意义.     

十七大关于效率与公平关系的新认识

现阶段分配领域的突出问题是收入分配差距较大。社会公平成为大家关注的焦点问题。“兼顾效率与公平”,“效率优先,兼顾公平”等认识已经不符合当前形势了,需要重新认识效率与公平之间的关系。党的十七大报告首次提出初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平,具有科学的理论意义和重要的现实意义,需要我们正确认识和深刻领会。初次分配不仅讲效率,也要讲公平,真正体现按劳分配和生产要素按贡献分配,实现效率和公平的统一;再分配更加注重公平,在初次分配的基础上通过政府的调节使人们对自己的收入相对满意,通过发挥财税机制的调节作用以及发展教育、医疗保健和社会保障事业实现。     

论公平、效率与收入分配

经济体制转型过程中,"效率优先,兼顾公平"是我们进行分配领域改革的基本原则,对这一原则理解的失误导致收入分配差距日愈拉大.通过对公平与效率的重新反思,认识公平与效率是两个不同经济运行过程的运行原则.公平是分配过程的原则,它贯穿于收入分配的全过程,不管初次分配还是再分配,都要遵循这一原则.     

新公共服务视角下构建合理初次收入分配制度的两个维度——提升效率与保障公平

随着基尼系数的增长,我国贫富差距越来越明显,收入分配公平问题也越来越突出。在国民收入的二次分配当中,初次分配起着决定性的作用。初次分配的公平与否,从根本上决定着整个国家的收入分配是否公平。本文尝试在新公共服务理论的视角下分析初次收入分配的两个维度——效率与公平,提出构建效率与公平并重的合理的初次分配制度。     

初次分配中公平问题研究

十七大首次强调初次分配体现公平,这是针对初次分配中存在的分配不公提出的.初次分配要处理好效率与公平的关系完全是由现实问题决定的.要区分产生收入差别的合理因素和不合理因素,制定措施,制止和解决由不合理因素引起的分配不公问题,对合理因素引起的收入差距问题则主要通过再分配的途径来解决.     

试析我国收入分配中的公平问题

收入分配公平是一个历史性范畴,它的内涵随生产关系的变化而变化.正确理解我国收入分配的公平,必须搞清楚机会公平与结果公平、收入分配公平与社会主义市场经济的关系,确立初次分配注重效率,再分配注重结果公平的分配范式.在分配中,防止平均主义,保持合理差距,反对两极分化,坚持效率优先、兼顾公平的原则,促进我国生产力的发展,不断提高人民群众的生活水平.     

深化收入分配制度改革的新标尺:初次分配也要注重公平

针对现阶段收入分配领域存在的矛盾和问题，党的十七大报告提出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”。“初次分配也要注重公平”，为在新时期深化分配制度改革竖起了新标尺。本文从“初次分配也要注重公平”的针对性、如何使用这把新标尺绘制出公平公正的分配图景以及制度保障等方面进行了论述。     

论收入再分配中的效率与公平

初次分配不能解决的以及初次分配带来的收入公平问题.要通过再分配来解决.收入再分配也要处理好效率和公平问题.针对收入再分配中存在的问题.一方面要完善税收制度、社会保障制度和转移支付制度,另一方面还要解决实际操作过程中存在的问题,加强监管,不断提高政策实施的效果,使每个社会成员都能享受到改革开放、经济发展的成果.建立一个充满生机活力的和谐社会.     

论分配的动力机制与平衡机制

通过对效率与公平、初次分配与再分配、缩小不合理收入差距与扩大中等收入者比重三对矛盾的具体分析,认为改善分配关系必须要使动力机制和平衡机制协调发挥作用,动力机制的实质是提高效率,平衡机制的实质是维护公平。     

改革开放以来中国分配制度变迁的回顾与思考

1978年以来 ,中国分配制度进行了一系列改革 ,确立了社会主义市场经济的分配方式。十六大报告提出的“初次分配注重效率 ,再分配注重公平”的“两个注重”原则 ,试图为解决公平与效率关系问题提出一条思路。在中国实施这条思路是需要一定条件的。为了消除收入差距对发展的制约 ,我们仍然要坚持效率优先 ,兼顾公平原则 ,但不能忽视公平。在初次分配中存在许多非规范现象导致收入差距扩大 ,仍然需要政府插手进行管理 ,尤其是在转变发展战略 ,实现城乡共融和工农并重的发展上 ,必须依靠政府才能较好地解决“二元化”的收入差距问题。     

浅议收入分配中的效率与公平

目前,我国收入分配格局呈现收入差距扩大的趋势。收入差距在体现经济效率方面虽具有积极作用,但经济非效率因素带来的收入差距产生的负面消极影响也不可忽视。因此,应改革和完善现有分配体制,在初次分配中实现公平与效率的统一,以逐步缩小收入差距。     

初次分配公平满意度研究;基于起点公平、过程公平、结果公平的微观证据

基于3 109份问卷的调查数据，对起点公平、过程公平、结果公平与初次分配公平满意度之间的关系的实证研究表明：(1)起点公平对初次分配公平满意度有显著的影响。外在因素对个人收入的重要性、受到过歧视对初次分配公平满意度有显著的负向影响；居民对基础教育、就业、公共医疗卫生公平的认可程度越高，其初次分配公平满意度也越高。(2)过程公平对初次分配公平满意度有显著的影响。受到过不公正对待对初次分配公平满意度有显著的负向影响；居民对腐败现象可容忍程度越高、参政议政能力越强，对市场竞争环境、工资集体协商制度、公职人员廉洁满意度越高，其初次分配公平满意度也越高。(3)结果公平对初次分配公平满意度有显著的影响。居民对收入与付出相比满意度越高、绝对收入与相对收入水平越高、对物价上涨的可承受能力越高、对同工不同酬的认可程度越高，则其初次分配公平满意度也越高。研究结果还表明，居民的健康状况越好、工作经验越丰富，其初次分配公平满意度也越高。     

政府在构建公平收入分配制度中的职责与对策

当前我国收入分配差距过大的状况已十分明显,这会严重影响到社会的稳定和经济的持续发展.构建公平收入分配制度是政府的职责.政府应通过一系列社会的、经济的、法律的制度建设和政策安排,调节初次分配和再分配,实现收入分配的起点公平、过程公平与结果公平.     

我国现阶段分配不公问题研究

公平分配是人们对社会财富(包括收入和社会资源)、社会机会分配是否合理适度的一种价值判断.分配的公平公正是人类社会普遍追求的一种价值目标,然而现实中分配不公问题仍是困扰经济社会发展的重大难题.文章在分析现阶段分配不公原因的基础上提出了解决现阶段我国分配不公问题的对策,包括打破城乡二元格局;在初次分配领域提高劳动报酬占GDP的比重,建立工资正常增长机制,规范收入分配秩序;在再分配领域完善税收、社会保障、转移支付等制度;积极探索第三次分配制度;完善市场机制,创建公平的竞争环境;改善政府职能,规范政府行为;形成互惠互利的利益格局等.     

按生产要素分配引发的公平问题及对策研究

按生产要素分配是我国重要的分配原则.按生产要素分配客观上造成了收入分配领域的不公平现象.兼顾公平必须坚持资源共享、通过市场实现初次分配和通过政府进行再次分配三个原则.     

侧重“先富”到侧重“共富”的历史拐点——中共十七大的民生意义管窥

国民收入的分配不公以及贫富差距过大主要是由初次分配造成的。党的十七大报告首次提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的问题，再分配要更加注重公平”，对此前实行的“初次分配注重效率，再分配注重公平”的分配理念进行了调整，意味着我国收入分配理念将实现由侧重“先富”到侧重“共富”的历史性转变。这一转变是保证国民收入分配公平的关键，是当前我国经济社会发展的必然要求，同时也有利于对“先富”与“共富”以及公平与效率辩证关系的把握。     

正确处理现阶段初次分配中的公平与效率关系

从公平与效率的辩证关系入手,分析现阶段中国初次分配中的公平与效率失衡问题,如生产要素所有者参与市场竞争的起点、过程、规则缺乏公平,政府间接税的征缴比例和国企利润的留存不当加重了初次分配的不公,国有企业内部分配制度和机制的不合理加剧了初次分配中的收入分配差距等。指出在初次分配中应坚持公平与效率相互兼顾原则,即要保证生产要素所有者参与市场竞争的起点公平、过程公平,完善要素参与分配的市场机制;在保持宏观税负水平基本稳定的前提下,进一步完善结构性减税的政策,逐步降低间接税比重,切实减轻中小企业和个人税负;改革国有企业高管人员的薪酬分配制度,切实解决国企初分中的收入悬殊问题。     

对我国当前分配制度改革的再认识

收入分配制度改革是我国经济体制改革的一个重要方面。从邓小平的共同富裕思想入手,谈及我国收入分配制度的改革历程以及在这些分配原则指导下目前我国居民收入差距不断扩大的状况。十七大报告中关于收入分配制度改革的新提法正是在这一背景下提出的。我们应积极探讨初次分配和再次分配领域效率和公平的最佳结合问题。