一场有力度的改革──吉林省榆树市事业单位改革启示录

事业单位是我国各类人才的主要集中地，是增强我国综合国力的重要力量，是实施科教兴国战略的重要阵地。但是，由于大多数事业单位是计划经济体制下建立起来的启许多方面已不适应社会主义市场经济发展的需要，尽管近年来我省在事业单位机构和人事制度改革方面进行了积极探索，取得了一定进展和成效。但总体看，事业单位机构和人事制度改革滞后于经济体制改革和党政机构改革。一些深层次的、实质性的问题还没有从根本上解决。搞好事业单位改革，建设高素质、社会化的专业技术人才队伍，已成为当前的迫切任务。榆树市委、市政府审时度势，用创…     

对事业单位人事制度改革的思考

对事业单位人事制度改革的思考齐辉，欧金文随着我国社会主义市场经济的不断发展，现代企业人事制度改革的深化和机构改革的全面展开，事业单位人事制度改革迫切需要加快步伐，以适应国民经济和社会事业的发展。一、改革的必要性和紧迫性目前，南阳市事业单位已达６０８６...     

适应发展社会主义市场经济的需要积极推进事业单位机构和人事制度改革

适应发展社会主义市场经济的需要积极推进事业单位机构和人事制度改革河南省人事厅河南省机构编制委员会办公室近年来，我们根据党中央、国务院有关事业单位机构和人事制度改革的精神，按照省委、省政府的部署和要求，在国家人事部、中央编办的具体指导下，从建立社会主义...     

刊中报

金水公安分局举办中秋老干部联欢会鄢陵县事业单位改革迈出第一步近日，鄢陵县人劳局编办对全县１２７个事业单位机构进行了全面改革。这次机构改革切实做到与当前经济发展相适应，实行政事、企事分开，做到了宏观控制，合理布局。重新审定了编制和人员结构，统一确定了经费供给形式，合理地界定了事业单位职责范围。共审定划转到企业的单位７个，审定撤销单位６个，审定合并单位６个，机构总数比改革前减少５个，在职人员减少１７８人，编制减少３４名。这次机构编制改革现已取得阶段性成果，从而使事业单位向商品市场化迈出第一步，机构编…     

吉林市人事局所属事业单位综合配套改革初见成效

在基本完成局、编办机关机构改革后，吉林市人事局本着统筹安排、配套进行的原则，全面启动了所属事业单位配套改革，已取得了初步成效。 一是调整了事业单位布局结合，精简了单位数量和人员编制。对所属事业单位布局结构和机构设置作了较大调整。保留事业单位６个，减少５个，     

深化事业单位人事制度改革

深化事业单位人事制度改革，主要是三个方面：一、事业单位机构改革。改革的主要内容是搞好“一化”“三改”、“五定”。“一化”是推进事业单位社会化：“三改”是改革管理体制，改善管理办法，改善经费渠道；“五定”是定职能、定机构、定编制、定结构、定经费来源。二、事业单位用人制度改革。一是要加强事业单位人员的“进”、“出”口管理；二是要对事业单位人员实行分类管理，即按照科学的分类人事管理体制和有效的激励机制的要求，对管理人员建立职员制度，对专业技术人员健全和加强专业职务聘任制度，对工人实行以技术等级考核为主…     

新乡市人事局大力推进信访工作“互联互通联办”

一是涉及单位联通联办。信访处理中，需协调才能处理的，积极与其他部门如劳动、社保、财政沟通，联合处理。力争初信初访告知率、交办率和办结率达到100%。特别是公务员登记、工资制度改革、公务员和事业单位工作人员招录（聘）及乡镇机构改革等信访问题，都要求协调有关单位和部门，摸清情况，想尽一切办法，克服一切困难，做到问题不查清不放过、问题不解决不放过。二是与人大、政协、信访等部门实行联查联办。     

大安市机构改革 注重把握关键环节

大安市在机构改革中，坚持市、乡同步，机关和事业单位整体推进的原则，注重把握关键环节，顺利完成了县乡机构改革。他们的主要做法是：     

负强化理论在事业单位激励机制中的应用

20世纪80年代中期开始，伴随着经济体制改革和政府机构改革的逐步推进，我国事业单位管理体制改革也进行了许多的尝试，中央政府有关部门及不少地方政府对事业单位的微观管理体制进行了一系列改革探索。基本改革内容就是全面扩大事业单位在业务活动内容和方式确定、人事管理制度、财务及内部激励机制等各个方面的自主权，并允许事业单位利用所占有的资源或结合业务内容进行创收，而且创收收入可以全部或部分由各个机构自主支配，可以或多或少地与员工收入和福利挂钩，创收收入成为事业单位内部激励的主要手段。无论是改革目标还是具体做法，都非常类似于早期以“放权让利”为核心的国有企业体制改革。     

深化事业单位机构改革和人事制度改革试点方案

为了贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见〉的通知》（中办发［1996］17号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈省机构编制委员会关于深化事业单位机构改革的意见〉和转发〈省人事厅关于深化事业单位人事制度改革的意见〉的通知》（豫办［1997］31号）,积极稳妥地推进事业单位的机构改革和人事制度改革,结合实际,制订试点方案如下。一、指导思想、原则和目的事业单位的机构改革和人事制度改革试点工作,要以邓小平理论和党的十五大精神为指导,坚持党管干部的原则…     

事业单位改革兵临城下 全面聘用合同制已成定局

２０年改革回顾回顾改革开放２０年，事业单位改革大体经历了三个阶段：第一阶段，从党的十一届三中全会到党的十三大，是事业单位机构和人事制度改革的初步探索阶段。党中央拨乱反正，恢复了实事求是的思想路线，确定了正确的政治路线，把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，作出了《关于经济体制改革的决定》，并相继下发了《关于科学技术体制改革的决定》和《关于教育体制改革的决定》，对科技、教育等事业单位的改革提出一些原则要求。第二阶段，从党的十三大到党的十四大，是事业单位机构和人事制度改革深入发展阶段。党的十三大明…     

关于事业单位人事制度改革的若干思考

深化事业单位人事制度 改革的重大意义 一、深化事业单位人事制度改革,是加快事业单位自身发展的内在要求 事业单位是我国组织机构的重要组成部分,是人才资源的主要聚集地。据统计,我国目前共有各类事业机构１３０多万个,从业人员２９００多万人,专业技术人才的主体部分都集中在事业单位。国家每年用于事业机构的财政支出约占财政总支出的２０％左右。事业单位的作用非同小可,事业单位在国民经济和社会发展中地位举足轻重。由于事业单位改革涉及面广,情况复杂,敏感性强,事业单位的人事制度改革一直是我国人事制度改革的重点和难点…     

中编委人事部召开会议提出推进事业单位机构和人事制度改革国务委员李贵鲜到会作了重要讲话

中编委人事部召开会议提出推进事业单位机构和人事制度改革国务委员李贵鲜到会作了重要讲话由中央机构编制委员会和国家人事部联合举行的全国事业单位机构和人事制度改革工作会议，１１同７日在河南省郑州市召开。此次会议是经国务院和中央机构编制委员会领导同志批准、建...     

事业单位档案管理的创新策略探讨

随着社会的发展,事业单位通过转型、重组等方式,在机构、行政与人事等方面不断深入改革.档案管理工作对单位的有序、协调以及高效运转,发挥着极大的作用.新时期的事业单位档案管理要有所创新,应完善管理制度,进行信息化建设,提高管理安全性,加强人才培养.     

事业单位如何界定

事业单位如何界定吕顺升、苏魏在《人事月刊》１９９７年第６期中撰文指出，当前，事业单位机构编制管理混乱，而进行事业单位机构改革时，首要的一个问题，就是如何科学地界定事业单位。（一）事业单位的根本特征是向社会提供信息和劳务，这是它功能的基本特征，也是它区...     

稳步推进事业单位机构和人事制度改革——省人事厅厅长林艾英就事业单位机构和人事制度改革接受本刊记者采访

记者：林厅长,您好。在机构改革的同时,事业单位改革的脚步一直没有停留,请您给我们介绍一下我省事业单位改革的总体状况。林：１９９５年１１月全国事业单位机构和人事制度改革工作会议（即“郑州会议）以来,我省进一步加大了改革力度,先后制定下发了深化事业单位机...     

建湖全面启动党政机构改革

日前,江苏省建湖县全面启动党政机构改革。通过改革,该县县镇两级党政机构精简比例分别为13.8％、33.3％,人员编制精简比例分别为15％、25％。机关内设机构精简比例为20％;县事业局精简幅度为70％;镇事业单位编制精简比例为30％。 为了建立廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制,该县着眼全局,抓住重点,突出抓好五项配套改革     

报中刊

为深化两个调整，推进分类管理，在对全市人事工作和人事制度改革情况全面分析基础上，河南省漯河市人事局大力开展调研工作。最近，他们列出了漯河市整体性人才资源开发。‘双非’单位专业技术职称工作、深化事业单位机构改革、搞活事业单位机构改革、搞活事业单位津贴分配、大中专毕业生就业问题、人事系统党风廉政建设情况等６个调研课题，分别由局６名党组成员承包，深入基层，深入企业进行调查研究，寻找工作结合点，寻找工作突破口。为营造浓厚的调研风气，该局还把调研工作纳入科室年度目标考核，要求每个科室每年都要拿出１—２篇调…     

事业单位管理体制改革势在必行

事业单位管理体制改革势在必行王月英在《行政与人事》１９９７年第６期中撰文指出：事业单位管理体制改革势在必行。由于历史和现实的种种原因，加之几十年来我国从未对事业单位进行过全面、系统的改革，致使事业单位在管理体制、机构与编制、组织建设等方面，存在着一些...     

政府、事业不分出现的新问题

随着事业单位社会化进程的不断加快，政事（指政府和事业单位，下同）分开取得了一定的成效，但由于诸多原因，政事不分一直是个“顽症”，多年来剪不断，理还乱，而且有越分越难分的势头，有的地方事业单位“行政化”的倾向还在不断加重，旧的问题还未得到根本解决，又出现新的“政事不分”： “变脸”的行政机构──上次机构改革，对地方党委、政府直属事业单位的设置没有作严格限制，为了达到上面规定的党政机构设置限额，有些地方只是将原有的一些行政机构退出党政序列，但并未真正的减少，而是采取变通的办法，将其改为事业单位，名称…