河南省工业企业技术创新体系研究

构建河南省工业企业技术创新体系,应坚持五个原则：企业主体性、社会整体性、区域协调性、系统开放性、运作有效性。该体系包括九个基本方面：1.建立多元化的技术创新投入体制;2.在大中型企业内部建立技术中心;3.健全人才管理制度和激励机制;4.建立工业企业信息网络;5.建立一套科学的技术创新评价指标体系;6.推动产学研结合;7.鼓励合作创新;8.建立行业共性技术研究开发基地和技术服务机构;9.成立市场战略研究机构,等等。     

关于青啤集团建立公司法人治理结构的理性思考

国有企业改革的聚焦点是建立法人治理结构 ,近年来全国各地在如何建立起既科学、又有中国特色、符合国情的法人治理结构上取得了一定的突破。青岛啤酒集团在这方面取得了一定的经验 ,其法人治理结构的基本特征是 :1 .建立科学的企业核心———中心结构 ;2 .优化董事会结构 ;3 .建立有效的经营管理结构 ;4 .完善监事会的监督制约结构 ;5.形成企业民主管理结构 ;6.确立通过借助“外脑”的企业智力开发结构     

中美小企业法律保障比较研究

小企业无论是在美国还是在中国的经济发展中都具有举足轻重的作用,但其自身具有一些劣势条件,我们要扶持小企业的发展.美国建立了扶持小企业发展的法律、政策和社会支撑体系,包括建立专门的小企业管理服务机构、建立和完善小企业法律保障体系、制定促进小企业创新发展的政策体系、构建完整的小企业融资与信用担保体系.借鉴美国的成功经验,我们要做到:建立社会化服务网络;建立和完善中小企业法律保障体系;加大财税政策的扶持力度和推进建立各类技术服务机构;拓宽融资渠道,解决中小企业融资难的问题.     

建立“和谐社会”的时代理念和实践层面

和谐是社会发展的目标、条件、生成状态和动力.建立和谐社会是国外经验总结的必然结论和国内现实把握的必然要求.建立和谐社会要处理好平等与效率的关系,建立公正社会;处理好个人和社会的关系,建立活力社会;处理好法治、德治和制度建设的关系,建立秩序社会;处理好人与人之间的关系,建立和睦社会;处理好市民社会与政治国家的关系,建立自为社会;处理好人与自然的关系,建立可持续发展社会.     

人口与计划生育行政执法监督影响因素及对策

人口与计划生育行政执法监督是我国行政法治建设的重要环节,在监督中受到各种因素的影响,主要包括行政执法环境、舆论传媒、大众生育观念、城镇人口迁移、监督体系的构建等.通过对各影响因素的分析,我们应该优化执法环境,与舆论传媒合作,建立多元化监督主体;加强政策宣传,建立正确的生育观念;完善人口迁移制度,建立多样化的监督保障机制;完备监督体系,建立监督救济机制.     

新型合作医疗面临的问题探讨

政府在医疗保障制度建立中应该承担的责任是对医疗保障制度进行规范;加大资金投入力度;在医疗保障制度建立之初须由政府进行组织和管理.在医保筹资方面,政府增加对农民的卫生投入,在一定程度上提高了公平性;但在对农民个人进行筹资时政府采取一刀切的方式有失公平.在建立新型农村合作医疗的过程中,务必要建立独立的部门管理,尤其是对资金的管理.目前农村医疗保障制度最完善的模式是"家庭合同保健+大病统筹"的新型合作医疗制度、农村医疗救助制度和商业医疗保险三者的结合.     

建立信用环境促进南京经济发展

经济发展离不开信用.要发展南京经济,必须建立良好的信用环境.要正确理解信用对经济发展的作用,认识环境信用缺乏的消极影响.建立信用环境,国外有三种模式一是中央银行建立的企业征信模式;二是建立市场化的企业征信模式;三是行业会员制建立的企业征信模式.其特点独特.南京企业征信制度宜采取特种经营模式.其管理方法政府和企业互相联动.构建企业征信制度的三大措施政府推动、法律保障、技术支持.     

制度伦理视阈中的医患关系难题

医患关系难题的真正症结在于制度伦理失序.具体来说,这种制度伦理失序表现在四个方面,即民众缺乏医疗服务购买力;医生群体薪酬过低;缺乏严格的医疗行业管理规则;未建立起真正的医疗服务市场.因此破解医患关系难题的制度伦理策略就必须围绕这四个方面去做,即提升民众的医疗服务购买力;建立合理的医生薪酬体系;建立严格的行业管理规则;建立真正的医疗服务市场.     

新公共管理视角下推进我国绩效预算制度改革的思考

绩效预算制度改革不仅仅是一种预算方法的改变,而且是政府编制和管理预算理念的革命.它建立在新公共管理理论的基础上,将政府预算建立在可衡量的绩效基础之上,是一种旨在有效降低政府提供公共品成本、提高财政支出效率的现代预算管理方法.构建绩效预算的制度框架,必须明确绩效预算的管理逻辑和原则,建立完善的绩效评价制度,坚持"三步走"路径选择.推进绩效预算制度的全面实施,必须将预算管理体制改革置于政府管理体制改革大背景之下;坚持依法理财,完善配套的预算管理法律制度;建立责权利相结合的预算管理约束机制与激励机制;根据公开性原则建立预算管理信息化平台.     

强化社会保障资金分配与监管 建立阳光、高效运行新机制

强化社会保障资金分配与监管,建立阳光、高效的运行机制,是国家和省级财政担负的义不容辞的责任与义务.山东省7地市社会保障资金分配与监管的实践表明,山东省社保资金分配与监管取得重大成效.目前存在的主要问题是:主体不明确、措施不到位、预算编制未建立.下一步要在以下三个方面下功夫:强化社保资金分配与监管中财政部门的主体责任;尽快建立统一的社保预算编制体系;完善社保资金分配与监管的长效机制.     

省级社会养老保险基金风险管理机制研究——以山东省为例

基于分权式管理制度,提出系统的省级基金风险管理框架,探讨该框架下建立风险管理制度的可行性.完善省级养老保险基金风险管理机制的建议:制定长期的风险管理策略;加快养老保险制度的规范建设,厘清中央、地方政府在养老保险中的责任,明确不同政府实体和缴费人在养老保险基金中的权属关系;发展金融市场中介,加快精算师、会计师、审计师事务所和各种风险评级公司等中介机构的培育,强化外部监督机制;建立养老保险基金信息披露制度,强化养老基金管理机构的内部监控机制;建立严格的市场进入和退出机制;构建多层次相互制衡式监督机制等.     

论民主革命时期党内监察机制及其启示

在民主革命时期,中国共产党一直重视党内监察机制的建设并经历了一个十分复杂曲折的过程:在借鉴中初创,在探索中建立,在曲折中发展,在发展中嬗变.其建立、发展和运作给了我们深刻启示:建立有效的监察机制是中国共产党保持先进性的保障;走自己的路是党内监察机制能否顺利发展的前提;健全党内监察机制是其职能能否充分发挥的关键.     

基于开发商视角的建筑节能经济激励制度研究

建筑节能属于市场机制部分失灵的领域.生产者延仲责任是一种基于市场的环境政策,它的有效性必须建立在开发商获得激励的基础上.如果从事建筑节能活动的组织和个人无法从市场中获得相应的收益,就会削弱建筑节能开发主体的积极性.建立建筑节能经济激例制度有助于节能建筑开发的长期化、规范化,从而有鼓励开发商开发节能建筑、绿色建筑.建筑节能经济激例的具体措施:建立完善激例与惩罚相结合的财政政策体系;完善与建筑节能相关的税收体系;完善建筑能效标识体系;健全建筑节能服务机制等.     

工学结合的制度困境及其出路

我国目前的工学结合人才培养模式在动力机制、运作机制以及长效机制等方面存在制度缺陷.应当通过利益引导,完善内外结合的动力机制;通过政府引导、行业指导、校企行动,建立效率与规范并重的运作机制;建立职业教育合同制度,实施权利保障的长效机制,从而确保工学结合培养目标的实现.     

建立不忘初心牢记使命的制度研究

不忘初心、牢记使命的制度建设要着眼于学,建立理论武装的学习制度;着眼于信,建立触及灵魂的思想政治教育制度;着眼于行,建立躬身实践的调查研究制度;着眼于实,建立排忧解难的为民服务制度;着眼于促,建立干事创业的激励担当作为制度;着眼于改,建立立查立改的检视整改制度.     

在推进学习型社会中对继续教育的思考

学习型社会的学习要覆盖全民、贯穿终身,促进人的全面发展.推进学习型社会建构终身教育平台是社会发展的必然趋势.在学习型社会中参与各类继续教育的学员有这样的特点身心成熟,理解力强;角色多重性和社会性;有较强的能力和明确的目标.对推进继续教育,建立学习型社会的意见是提高对建立学习型社会、抓好继续教育重要性的认识;用新的教育方法、手段来丰富和强化教学进程的管理;加强对学习主体的管理.     

中国财政补贴农业政策探研

中国财政补贴农业政策始于1950年代末,1978年以来尤其是2004年至今,财政补贴农业政策迅速发展,力度空前.不过,中国财政补贴农业政策亦存在着诸如缺乏长效的法律制约机制、补贴框架单一、补贴重点不突出、管理部门多、农业保险投入不足等问题.为此,建议建立保证献策政补贴农业政策的成文法;建立立体补贴框架,增加长远性补贴;既普遍关怀,又突出重点;建立财政补贴农业—综合管理机构;完善农业保险补贴政策等.     

关于红军长征北上战略方针确定的几点考证

红军长征北上战略方针的确定是一个过程.长征开始时是主张突围去湘西与红二、六军团会合,黎平会议提出了建立黔边根据地的战略方针;遵义会议提出了建立云贵川根据地的战略方针;两河口会议提出了建立川陕甘根据地的战略方针;榜罗镇会议最后确定了建立陕北革命根据地的战略方针.     

网络反腐之困与制度化之路

在网络反腐蓬勃发展的背后,隐含着种种困境.网络信息庞杂,真伪并存;网民道德素质高低不一;网络反腐缺乏法律支持,于法无据;网络反腐与制度反腐脱节,反腐效应消损.网络反腐要摆脱困境,唯有走制度化之路.发展网络科技,建立健全腐败发现及快速反应机制;转变思维,建立网络反腐的教育和自律机制;完善法制,规范网络反腐的法律机制;着眼宏观,建立网络反腐的配套机制.     

祛除异化消费 实现人道消费——弗洛姆消费异化理论评析

弗洛姆认为,现代资本主义是一个消费异化的社会.人们与所消费的物品间失去了真实、本质的联系,关系走向抽象化、空洞化;消费由手段变为目的本身,成为被迫的、非理性的目标;人们在异化消费中失去主动性、创造性和快乐.这种病态的消费心态建立在重占有的生存方式基础上,他倡导建立健康、人道的消费行为.弗洛姆对消费社会的批判具有深刻的理论背景和现实意义;然而其对异化、人性等概念理解并非完全科学的,对消费异化的批判也带有浓厚的人道主义和主观主义色彩.