我国养老保险制度存在的问题思考

针对我国目前社会养老保险制度存在的主要问题,从偿还隐型债务、扩大社会养老保险范围、开辟多种投资渠道实现养老保险基金保值增值等角度,对完善我国养老保险制度进行了思考。     

对我国养老保险制度改革的探讨

本文介绍了我国当前的养老保险体制 ,指出了养老保险制度存在的问题 ,根据我国的国情及借鉴国外的经验 ,提出我国应选择建立三支柱的养老保险体系结构。通过分析我国养老保险制度存在的问题 ,提出了养老保险制度改革的措施 ,并给出了养老保险制度改革的建议。     

我国城镇企业职工基本养老保险制度:问题与建议

经过近20年的不断改革与完善,城镇企业职工基本养老保险制度取得了一些成就,但不可否认的是,在取得成就的同时,依然存在着众多的问题,如实际覆盖率不高,企业缴费率居高不下且地区差异大,个人账户空账化严重、政府财政补贴压力大,统筹层次太低、转移接续困难,基金管理不严、基金保值增值困难,企业年金发展缓慢,基本养老金工资替代率低、养老金水平与机关事业单位职工相差太大等,而这些问题能否得到有效解决,将决定城镇企业职工基本养老保险制度的实际成效乃至最终的成败。     

试论城镇养老保险改革模式的选择

面对21世纪我国人口老龄化的现状,我国城镇养老社会保障制度,应逐步推行强制储蓄型和国家养老保险并重的制度,逐步建立起社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度,实行国际上通行的国家基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险相结合的三层次养老保险模式。     

养老保险社会统筹与个人账户相结合

在我国基本养老保险制度中，社会统筹与个人账户相结合具有独特的意义。针对我国当前养老保险的实际情况，应改进和完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度模式，加强对个人账户养老基金的所有权和继承权、养老基金的实际购买力、基金管理等实际问题的深入研究。     

论社会统筹养老保险支出政策的选择

社会统筹养老保险支出的标准、条件及方式如何,不仅关系到社会统筹养老保险财务收支的平衡,更直接影响到老年社会成员的基本生活能否得到保证.养老保险支出政策涉及诸多方面,包括养老保险对工资替代率的设计,法定退休年龄的确定,支付方式的选择,等等.本文侧重从如何提高社会养老保险金支出的分配效应及降低支出管理成本的角度进行阐述.     

城乡统筹背景下的农民工养老保险法律制度探析

我国政府日益关注农民工这一庞大的特殊群体,制定了关于农民工社会养老保险制度的法规、规章,但是这些法规、规章存在法律层次低、缴费年限长、缴费比例高和农民工养老保险关系转移难等问题,导致农民工参保率低、退保率高的现象出现,应提高法律层次,颁布《农民工养老保险法》,适当缩短缴费年限和降低缴费比例,变个人账户制为统账结合制,以利于农民工养老保险关系在城乡顺利转移。     

职工基本养老保险制度财务影响因素研究——以全国统筹背景下的社会统筹制度为对象

职工基本养老保险是我国养老保险制度体系的主体组成部分,它由社会统筹与个人账户两部分构成,其中社会统筹部分的财务收支状况是决定制度成败的关键所在。当实现全国统筹以后,覆盖面扩展、遵缴率提升、基金投资回报率提高、全国社会保障基金补贴支出增加、养老金待遇增长机制调整和法定退休年龄渐进延迟,均会对职工基本养老保险的财务状况产生直接影响。利用长期的养老保险测算模型对社会统筹制度从2015年到2050年的财务状况进行的分析显示,上述六种调整因素将使养老统筹制度在长期中的赤字率水平下降约83%,这将明显改善职工养老保险制度的收支状况。     

养老保险个人帐户积累制非必要性分析

我国养老保险个人帐户的预筹积累制是不必要的。因为这一帐户承担着过高的平均余命负担,存在着极大的通货膨胀风险,面临着现实的工资增长风险,建立这一帐户,社会将为此付出多方面的巨大代价,但又达不到老龄化时期从实质上减轻养老负担的目的,而且未来在职者的养老缴费负担也不一定比现在高多少。适应经济运行的不确定性,养老保险应当实行动态可调节的基本现收现付的模式。这样,耸人听闻的"空账"问题迎刃而解。     

社会养老保险制度:道德风险与改革思路

社会养老保险制度改革,若忽视道德风险问题,将影响制度的公平可持续发展。不同于分散近期大病风险的医疗保险,养老保险分散的是远期长寿风险,若制度难以保证可持续发展,将影响社会成员参保缴费的积极性。社会养老保险制度的道德风险主要表现在少予多取的动机与行为上,在保险经办环节和基金投资管理环节亦存在着一些风险点。深究其因,现行统账结合型社会养老保险制度中社会统筹部分存在的基金产权属性公共性、互助方式无偿性和激励约束机制低效性是主要根源。应对这些制度内生性道德风险,必须跳出经典理论的窠臼,深化社会保险制度改革,具体可以采取余额不可继承的大个人账户制、名义账户制或基金可借贷融通的家庭账户制等不同改革思路。     

论基本养老保险关系转续对农民工养老保障的影响

随着城市化进程加快,农民工在地区之间、城乡之间的流动而引出的养老保险关系转移接续问题日益突出。分析《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,针对其中有关养老保险区域统筹、地区政策不同的实际问题,着重从新政策的具体措施及实际功效入手,对比新农保,提出简化农民工养老保障统筹问题的新对策思路,探寻适合农民工养老的将来选择。     

统筹城乡视角下新型农村社会养老保险制度研究

加快推进新型农村社会养老保险制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程,是实现广大农村居民老有所养、保障社会稳定、推动科学发展的重大惠民政策.在探讨加快推进新型农村社会养老保险制度建设必要性的基础上,找出制度建设中存在的主要问题,提出相应的对策措施.     

事业单位养老保险制度改革的问题及建议

我国养老保险体系自1984年进入改革时期。其中,企业养老保险制度改革确立了养老保险制度的改革目标和社会统筹与个人账户相结合的原则,并已经取得了巨大成就。与之相比,事业单位养老保险制度改革时间较短,虽然在试点地区取得了一定程度的进展,然而仍面临很多问题和难点。     

关于基本养老保险统筹"条块之争"的思考

自1986年我国实行基本养老保险制度以来,一直存在着行业统筹和地方统筹的权限之争.1998年,中央确定全国实行统一的基本养老保险省级统筹的制度,从此,中国养老保险制度的改革步入正常的运行轨道.本文试图反思行业统筹得以存在的原因,探讨今后应从中吸取的教训,指出省级统筹模式能否建立、健全和完善,直接关系着行业统筹向省级统筹的平稳过渡.文章认为,全国统一的基本养老保险制度,是未来省级统筹的发展方向.     

我国农村社会养老保险制度的初步探讨

根据目前经济社会发展现状和农村具体实际,对我国农村社会养老保险制度进行初步探讨,分析了这一制度存在的主要问题,提出完善我国养老保险制度的几点建议,如：完善法律法规,强化政府责任,加大覆盖范围,并与家庭养老相结合。     

宜昌市养老保险基金收缴的现状与对策

本文对养老金收缴难的原因作了分析,并对其后果进行了探测。在此基础上,提出了综合治理的对策建议。     

关于中国养老保险全国统筹问题的思考

目前全国各地养老保险的覆盖率、缴费比例和缴费基数、计发办法和计发基数、待遇水平均存在一定差异,短期内实现养老保险全国统筹有重大的阻力与困难,可以尝试合理划分中央和地方的权责,改革养老保险计发制度和养老保险基金预算,将养老保险机构改为垂直管理体制。     

我国企业职工养老保险制度实施现状及其完善

虽然《社会保险法》建立了职工养老保险的制度框架,企业职工养老保险在制度建设以及覆盖面、基金收支规模以及养老保险待遇方面均取得了显著成就,但各地政策和制度不统一、不协调,制度碎片化。当前养老保险主要靠地方政策调整,法制化水平低。我国应当以实现基础养老金全国统筹为主要任务,推进养老保险制度的统一、协调,用法治的方式进一步明确和统一企业职工养老保险的参保对象、缴费标准、待遇领取条件,强化保费征缴,加强基金监管,提高基金效率,完善养老保险的争议处理制度。应尽快研究制定《养老保险条例》或《养老保险法》,实现养老保险制度从主要靠政策调整向法治保障的转变。     

推进职工基本养老保险全国统筹的方案设计与实施路径

党的十九大报告提出要尽快实现养老保险全国统筹。实现养老保险全国统筹是一项系统工程,尽快实现养老保险全国统筹需要把握全国统筹的内在要求,同时选择阻力较小的统筹方案。在统筹方案选择上,应考虑渐进式方案带来的政策固化风险与调整成本,以统筹实施时点划分不同的保险待遇计发办法,不失为一种可行的路径。在分析地方政府利益博弈、合理制度参数与给付标准设定等统筹难点的基础上,提出从多途径分担历史债务、建设垂直化管理的社保经办机构、建设多层次养老保险体系等方面入手推进基本养老保险全国统筹的建议。