浅论民主集中制的实质

党的十四大在修改党章的时候,把民主集中制表述为“民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的制度”。这一新的表述,科学地道出了民主集中制的实质既不是民主制,也不是集中制,更不是“少数服从多数”和民主集中的相加,而是民主与集中相结合。多年的经验告诉我们,正确认识和把握民主集中制的实质,对全面准确地贯彻执行民主集中制有关键性的意义。     

关于当前选举中出现的“两次民主集中”现象的思考

<正>民主集中制是中国共产党的根本组织原则和党内政治生活准则的主要内容,也是中华人民共和国国家机构实行的原则.对民主集中制的含义,毛泽东同志早在1945年4月党的七大上所作的政治报告《论联合政府》中就精辟地把它概括为:“在民主基础上的集中,在集中指导下的民主”.在之后的近五十年里,这个著名的概括虽然经历过几次变化,但其基本的意思和辩证的关系始终未变.事实上,几十年来,在党和国家的政治生活中,民主集中制基本上是以“民主基础上的集中,集中指导下的民主”这样一种模式运作的,人们对民主集中制的理解也基本上是以这种模式为范畴的.但是,自1986年12月六届全国人大常委会第18次会议和1987年11月党的第13次全国代表大会分别决定,在地方各级人民代表大会、地方各级人民政府换届选举和党内选举中采用差额选举以来,在换届选举问题上开始出现“两次民主集中”现象.什么是两次民主集中?简言之,第一次民主集中,即前民主、前集中,是党组织在换届选举前发扬民主,走群众路线,广泛听取和征求各方面意义,考察筛选,研究确定党委关于人选意图的过程;第二次民主集中,即后民主、后集中,是党代会或人代会换届选举中酝酿讨论候选人并对确定的候选人进行选举的过程.这两个过程,构成了目前我国地方各级党代会和地方     

浅谈学习党的民主集中制的一点体会

在民主集中制的问题上 ,要努力解决好以下几个认识 :一、民主集中制不是一般的领导方法、工作方法或领导艺术 ,而是党的根本组织制度和领导制度能否真正做到民主基础上的集中 ,集中指导下的民主 ,关系到能否贯彻落实好党的群众路线。民主基础上的集中 ,集中指导下的民主 ,就是从群众中来 ,到群众中去 ;就是相信群众、依靠群众的问题 ;就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥 ;就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。二、贯彻好民主集中制 ,重要的是正确把握民主和集中的关系在贯彻民主集中制的过程中 ,主观愿望…     

论贯彻民主集中制原则

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。民主集中制的民主,是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;民主集中制的集中,是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。实行这种制度,就是要努力造就又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。学习邓小平特色理论,坚决贯彻民主集中制原则,就是要把民主集中制的原则切实运用到党内生活的各个领域中去,特别是运用到领导班子建设的实践中去,     

民主和集中关系：认识的演进发展及运行中的纠偏矫正

如何认识和处理民主集中制中的民主与集中的关系,是一个现实实践的难题,也是理论研究的重大课题。着眼于马克思主义党的组织原则和制度建设的思想进程,结合民主集中制的实际运行过程,可以清晰地认识和把脉民主和集中关系的演进发展及其运行中的偏差症结：马克思、恩格斯把民主和集中两方面都纳入民主制范畴;列宁创建的民主集中制明确规范了民主和集中的关系;中国共产党提出的民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,是对民主和集中关系做出的最为科学的阐释;检视民主集中制实践中发生的问题,都与背离民主和集中的关系有关,应予纠偏矫正。     

浅论新时期坚持党的民主集中制的重要性

民主集中制包括民主和集中两个方面 ,民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合 ,它是我们党的根本组织原则。坚持民主集中制 ,是新时期我们党在错综复杂的国际形势和瞬息万变的国内外市场中立于不败之地 ,解决新情况、新问题的重要保证。我们党要担负起庄严的历史使命 ,就必须加强和改善党的领导 ;加强和改善党的领导 ,就必须坚持民主集中制。     

坚持和健全党的民主集中制

当前,在全党聚精会神地抓党的建设的过程中,深入进行民主集中制的教育,批判资产阶级自由化在民主集中制上的错误观点,把坚持党的民主集中制提高到一个新的水平,以保证党的高度团结和行动统一,这是加强党的建设中的一项重要而紧迫的任务。一、民主集中制是党的根本组织原则中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。民主集中制,是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,在高度民主的基础上,实行高度的集中。在党内,民主和集中共同处于民主集中制这个统一体中,二者相互依存,互相制约,相辅相成。正如毛泽东同志所指出的:民主是对集中而言,自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛     

怎样把民主基础上的集中落到实处

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是我们党的优良传统。要正确处理民主和集中、少数和多数的关系,真正把民主基础上的正确集中落到实处。     

关于民主集中制的科学分析

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。一般意义上讲,民主是相对专制而言,集中则是相对分散而言的。但是按照马克思主义辩证统一的观点来看,民主与集中在民主集中制这个统一体中也就构成了一对矛盾,它们之间的关系也就是辩证统一的关系,互相依存,互相制约,相辅相成。民主,强调个人意志的充分自由表达,强调     

民主集中制与国家政权建设

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。它是中国共产党的根本组织制度和领导制度。党在全国执政以后，把这种制度运用于政权建设，在国家机构中实行民主集中制的原则。民主集中制在我国写进了党章，载入了宪法，具有党纪国法的崇高地位。邓小平同...     

民主集中制“集中”倾向的诱因与矫正

在一定意义上说,当下中国政治体制的形态是由其设计的基本原则即民主集中制所塑造的。而民主集中制存在的主要缺陷就是其"集中"倾向强而民主性不足。民主集中制"集中"倾向的矫正路径,应当是复归民主集中制的民主本义,把民主集中制作为一项整体的民主制度,而非"民主制"和"集中制"两种制度的组合形式,进而把它看作间接民主与直接民主的统一。     

党的代表大会制度的操作实践与完善

党的代表大会制度是党的民主集中制这一制度化体系中最基本的民主制度。它从根本上规定和影响着党内民主其他制度的建设,是党内民主最基本的实现形式和制度保证。换言之,以民主集中制为核心的党内民主的其他制度,在很大程度上都依赖于和服务于党的代表大会制度。“实行民主集中制,最终就是集中到党的代表大会制度。”对党的代表大会制度进行实践检视,分析其发展完善的路径,对健全党内政治生活,有着重大意义。     

在领导决策中自觉坚持民主集中制

在民主基础上的集中，在集中指导下的民主，我们党确定和坚持的这个民主集中制，既是基本的组织原则和制度，也是基本的政治原则和制度。我们党就是按照这一原则和制度组织和发展起来的，也是按照这一原则和制度实施领导和开展工作的。几十年来，我们在坚持党的民主集中制方面积累了很多好经验，也还存在不少缺陷和不足。江泽民同志在纪念建党78周年座谈会上的讲话中，把自觉坚持民主集中制作为讲政治的一个重要问题提到全党同志特别是领导干部面前，要求在“三讲”教育中解决好，有极为重要的指导意义和现实针对性。在新的历史时期，如何把…     

党内民主结构简析

所谓党内民主的结构,就是在民主集中制原则指导下,包括党员的民主意识、文化素质、党内民主制度、民主程序和党的决议等诸环节的系统结构。只有上述诸环节的有机结合和相互作用,才能形成     

坚持民主与集中的统一

<正> 民主集中制是我们党和国家的基本组织制度。坚持民主集中制就是要坚持民主和集中的统一。前一个时期报刊发表的谈民主集中制的文章中,有的离开集中讲民主,有的离开民主讲集中;个别的甚至否认社会主义民主需要集中,需要党的领导,把民主说得高于一切,把个人自由也说得高于一切。为了正确理解民主与集中的关系,更好地实行民主集中制,本文想就以下几个问题作些粗浅的探讨。     

论社会主义市场经济条件下党内民主与集中的关系

民主集中制是党的组织制度。正确处理民主与集中的关系 ,对发展社会主义市场经济具有重要的现实意义。只讲集中、不讲民主和只讲民主、不讲集中的两种倾向中割裂了民主和集中的关系。在社会主义市场经济条件下 ,应根据具体情况正确把握民主和集中的辩证统一关系 ,全面贯彻党的民主集中制     

党的组织法规视域下民主集中制的理论基础与内涵逻辑研究

作为党的根本组织原则的民主集中制，对其进行党内法规学研究需要遵循党章文本蕴含的历史规律和重视党的各级各类组织运行的实践环境，追求理论逻辑、规范逻辑与实践逻辑的统一。对民主集中制的组织法规文本与制度实践进行梳理，可以发现其包括“集中有效执行党内民主、统一全党思想行动”和“民主有效制约集中、激发全党创造活力”两重理论基础，其背后是马克思主义建党学说中关于民主与集中的辩证关系论，在当代中国共产党的组织制度建设中则发展为对党内民主正当性与集中领导有效性双重追求的实践逻辑。为此，民主集中制在党的组织法规制度体系中的内涵逻辑展现为侧重实现民主正当性的设立规范、实现组织运行有效性的活动规范和实现监督制约的保障规范，从而形成一个完整的党的组织法规制度体系。     

浅论民主革命时期毛泽东民主集中制思想的发展

民主革命时期,毛泽东民主集中制思想随着革命形势的变化、党的队伍的壮大而不断完善和发展,在土地革命战争时期毛泽东提出了厉行集中指导下的民主生活;抗战时期提出了扩大党内民主,充分调动全党的抗战积极性;解放战争时期又提出了集中统一全党意志和行动,健全党委制.     

“三个代表”与“官本位”在为“官”理念上的对立

陈利民认为,民主集中制贯彻得好不好,直接影响到党和国家政治生活的全局,党的历史上的几次大的挫折都是同民主集中制被破坏相联系的。民主集中制是民主和集中辩证的内在的统一。长期以来,我们既存在民主不足的问题,也存在集中不足的问题。但从总的情况看,主要还是民主不足。从党的建设的实际看,党内民主存在不少问题：党员民主权利得不到应有的尊重与维护;     

浅析民主集中制的由来和发展

民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则,是无产阶级政党在无产阶级革命和建设中形成和发展起来的优良传统.它的形成和发可以追溯到马克思和恩格斯领导的共产主义者同盟和第一国际时期,马克思和恩格斯为克服当时革命中的无政府主义和专制主义,提高党的领导权威而产生形成的.随着革命形势的日益发展,列宁同志继承马克思和恩格斯的建党原则,并发展了这一原则,第一次正式提出民主集中制的概念,把民主集中制原则运用到无产阶级政党组织建设中,从而取得十月革命的胜利.在列宁领导的共产国际帮助下,中国共产党于1921年7月成立,一开始就将民主集中制原则运用到党的建设上.1927年6月通过的《中国共产党第三次修正章程决案》,第一次把民主集中制写进党章,从此之后的历届党的代表大会制定的党章,都确定以民主集中制为党的组织原则.1929年12月,毛泽东同志在中国共产党红军第四军第九次代表大会上,作了《关于纠正党内错误思想》的报告,对于民主集中制内容作了进一步的明确,有力地指导了当时中国革命.在党的第七次代表大会上,刘少奇作了《关于修改党章的报告》,总结革命历史经验,提出民主与集中辩证关系,进一步完善了民主集中制组织原则的内容.1948年9月,毛泽东同志又作了《关于健全党委制》,提出了集体领导这一