社区戒毒康复指导室：一个特殊“门诊”

2008年,上海市浦东新区开始探索社区戒毒康复新模式,根据吸毒人群既具有违法性又是受害人、病人的特性,更新理念和方法,在社区卫生服务中心建立社区戒毒康复指导室。社区戒毒康复指导室整合社会各方资源,以社会工作方法和技巧,结合医疗戒毒技术进行综合干预,为辖区内社区戒毒、社区康复人员提供人性化、专业化的服务。     

建立全覆盖式公共服务标准体系研究

2011年,天津公共服务单位开始推行服务标准化工作,笔者结合在开展公共服务标准化工作的实践活动中,对公共服务标准化、 建立标准体系和全覆盖式公共服务标准体系进行分析,全面阐述建立全覆盖式公共服务标准体系的适用性、 优越性和先进性.     

城乡分割视野下残疾人的就业现状、成因 及其差异效应

城乡残疾人的就业,事关全面建成小康社会目标的实现,厘清城乡残疾人就业率系统差异是重要前提。基于第五轮"中国居民收入调查"数据,采用Probit模型分析显示已婚、自评健康良好、未参与最低生活保障、具备党员身份的男性残疾人比其他残疾人群体就业状况更好。但农村残疾人潜在工作经验就业回报的效应强于对城镇残疾人的作用;城镇残疾人群的教育和最低生活保障就业效应存在显著的性别差异,但在农村残疾人群上述变量的性别差异效应不显著。因此,应积极制定差异化的城乡人力资本政策,加强对城乡残疾居民就业的政治引导和社会支持,健全城乡残疾人全面康复服务保障,完善城乡残疾人最低生活保障制度。     

浅谈如何提高基层财务管理水平

加强部队基层财务管理,必须搞好检查监督,建立多层次的财务监督体系;强化基层主官和司务长的理财意识,增强财务管理能力;加强生活服务中心建设,充分发挥保障、服务、监督、指导功能。     

尘肺病康复中心 搭建起希望

尘肺病康复服务包括十三．式呼吸练气、八段锦和针对心肺功能锻炼的有氧运动。针对心肺功能锻炼的有氧运动器械有跑步机、踏步机、健身单车、手部健身车等。另外,为让患者及时了解身体情况,可购置适合家用的手腕血压计、血氧浓度计、呼吸机等。建设塘坝乡尘肺病康复中心就是为服务对象康复提供硬件保障。     

长期护理保险制度建立后的残疾人照护保障体系研究

经历了多年试点之后,长期护理保险制度将在全国普遍实施,其保障对象应当是包括残疾人在内的全体社会成员,这就要求重新谋划残疾人照护保障体系。事实上,评残标准中的“残疾”与长期护理保险中的“失能”内涵有所区别,面向残疾人的照护服务内容与面向失能人员的护理服务内容也有所不同,而且残疾人及其家庭对照护服务费用的支付能力更弱,因而残疾人比一般社会成员有更多的照护保障需求。据此,需要对全社会的照护保障体系作出整体性安排。残疾人照护保障体系可以由两项制度构成：一是与其他社会成员一起参加长期护理保险,政府财政予以一定的保费补助;二是建立残疾人照护服务补助制度,由财政资金解决长期护理保险制度未能解决的那部分照护服务费用。现阶段的重点：一是将残疾人纳入长期护理保险保障范围;二是适度增加财政对残疾人照护保障的投入;三是创新残疾人照护服务供给机制;四是提高照护保障及相关服务的专业化水平。     

农村残疾人“家居康复服务”与社工角色

2005年，我在湘西的龙村进行了社会工作专业实习，实习内容之一是“家居康复服务”。在实习过程中，我对这种以老年人、残疾人等社会弱势人群为主要目标人群的新服务理念和手法以及社会工作者的角色等有了更多的认识。     

挖掘黄金市场 擦亮心灵之窗

近视、弱视、视疲劳,视物模糊、白内障等各种眼疾的发病率越来越高。为了擦亮我们的心灵之窗,解除广大患者的痛苦,为视力康复人群提供更多更好的产品和服务,德致堂生物工程有限公司在致力于新产品研发的同时,不断加强在全国各地建立视力保健工作室的工作,在挖掘黄金市场的同时,又为更多的消费者提供了更为优质的服务,可谓是经济社会效益双丰收。     

从农民工进城住房入手改革户籍制度

现阶段城市户籍实际代表了三项公共服务:以城市最低生活保障为主的社会救助服务,以经济适用房和廉租房实物或租金补贴为主的政府补贴性住房安排,以及迁移人口子女在城市公立学校平等就学的机会。户籍制度改革的关键,就在于如何通过有效的政策改革方案,为外来人口提供可支付的住房,以及为其子女教育建立有效的融资机制,从而使外来务工人员主要是农民工可以在城市定居下来。土地制度改革可以作为突破口,通过城中村政府和村民有效的公私合作,充分利用市场机制为外来人口提供可支付住房,辅以相关财税体制改革,同时可以有效解决外来务工人员子女的教育问题。在通过土地制度改革和相关财税体制改革有效解决了外来人口住房问题和子女教育问题后,户籍制度改革也就完成了实质性突破。     

残疾儿童少年社区生活样态调查及社区融入推进策略分析

运用自编问卷以393名残疾儿童少年家长为研究对象,调查和分析了残疾儿童少年社区融入的特点。结果发现,社区居民对残疾儿童少年的接纳态度与残疾类型和年龄高相关,残疾儿童少年参与社区生活的领域有限且便利性程度低,社区交往对象集中于家庭成员且主动性弱,社区康复以医疗康复为主且服务内容单一,社区教育侧重于体育、艺术和教辅培训且通达性低。基于此,本研究提出转变残疾理解模式,提升社区居民对残疾儿童少年的接纳度;改造（进）无障碍环境,提升残疾儿童少年社区参与的便利性;扩展社会关系网络,激发残疾儿童少年社区参与的主动性;健全社区康复体系,满足残疾儿童少年的社区康复需求;完善社区教育资源,保障残疾儿童少年的社区参与通达性等推动残疾儿童少年社区融入的建议。     

加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设

在党中央、国务院的坚强领导下，“十一五”时期我国社会保障体系建设取得显著成就。一是社会保障法律制度建设取得重大进展。《社会保险法》正式颁布，为完善我国社会保障体系提供了法律保障。开创性地建立新型农村社会养老保险制度和城镇居民养老保险制度，为农村居民和城镇居民提供老年基本生活保障。全面实施职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，实现医疗保障制度的全覆盖。     

社会化养老趋势下家庭照料的作用及支持体系研究

文章以上海为例探讨在当前我国社会化养老初级阶段,家庭照料的重要作用,指出社会化养老服务体系不是替代家庭养老功能,而是应该维持家庭的照顾能力,帮助和支持家庭更好地履行养老责任。最后,文章从政策制定及法律保障、医保梯度支付、居家养老服务提供、支持家庭照料者几个方面构建鼓励家庭成员承担老年照料的支持体系。     

从人口特征看上海住房需求变化趋势及对策

针对不同人群住房需求,上海应构建“高端有市场、中端有支持、低端有保障”的住房供应体系。处理好住宅用地与新城、产业分布、交通线路、绿地等的关系,提高住房体系与产业结构的契合度,推动产城融合和职住平衡。通过城市更新,为完善品质生活配套服务拓展空间,构建多中心、组团式、紧凑型的住房用地格局。     

天津：建立城乡居民生育保险制度

【本刊讯】从2013年起,天津市将为参加城乡居民基本医疗保险的人员,建立实施城乡居民生育保险制度。天津市规定,城乡居民基本医保参保人员符合计划生育政策的产前检查费、生育医疗费和计划生育手术费将被纳入保障范围,由城乡居民生育保险基金支付,采取定额、按项目和限额支付相结合的方式付费,并且规定了生育保险基金不予支付的医疗费用情形。生育保险筹资标准依据上年度城乡居民生育率和待遇保障水平确定,2013年筹资标准为每人20元,城乡居民个人不缴纳生育保险费。     

互联网金融之第三方支付的现状分析

互联网金融是互联网时代的产物,它自出现后发展势头迅猛。随着互联网的蓬勃发展,其在金融领域的渗透范围和深度已达到空前程度,并不断发展。由此形成的互联网金融业在我国的发展形势保持持续、稳定、扩大态势。目前组成互联网金融的机构分两大类,包括传统金融机构和非金融机构。非金融机构则主要是指利用互联网技术进行金融运作的电商企业、网络借贷平台、网络投资平台以及第三方支付平台等。第三方支付指的是在电子商务交易中由与国内外各大银行签约的第三方支付平台,以解除买卖双方的信息不对称问题为目的,而为双方提供支付服务的第三方中介。采用第三方支付的方式是目前世界范围内互联网金融为用户提供服务的主要形式。本文首先介绍了介绍互联网金融的概念;其次,从国内第三方支付企业中具有标志性的企业为着手点,分析了国内第三方支付平台服务的发展现状;然后,阐述了第三方支付平台服务存在的优点及缺点;最后,对第三方支付的未来与发展给予了展望。     

构建与创新驱动发展战略相适应的财税体制研究

深入研究创新驱动发展规律,把握科技创新的全生命周期规律、要素组合规律、分工生产规律和产业个性化规律;构建与创新驱动发展战略相适应的财税体制要顺应科技创新的内在规律,精准把握主攻方向,从供给侧和需求侧两个方面共同发力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动有效市场和有为政府更好结合,全面实施人才导向、以科技创新全产业链为目标、全生命周期不同环节差异化、跨区域分工合作的财税体制。     

河南残障康复领域首家社工组织成立

10月12日,河南省假肢中心成立同心社工工作站,主要服务人群为有肢体缺陷的残疾人,这是河南省残障康复领域首家社工组织。“就肢体残疾人康复而言,仅仅使残疾人从肢体康复,已难以从根本上解决残疾人的康复问题,目前同心社有8名通过全国社会工作职业水平考试的社工师、助理社工师,他们会运用自己的专业知识,为河南省肢体残障人士提供全方位的服务工作。”河南省假肢中心主任张工部介绍。     

春风托老所给我们的启示

“春风”区别于传统的养老机构的地方很多。在投资方式上,它依靠社区,自力更生;在照顾的价值观和地点、方式选择上,它创造了家庭氛围,符合老年人居家养老的需要;在服务对象选择上,它既强调重点又关注整个社区;在服务价格定位上,它根据老人支付能力制定标准,面向普通工薪阶层;在服务项目设计上,它灵活,宽泛,具有包容性;在照顾资源调动和使用上,它结合了个人照顾、家庭照顾和社全照顾的长处,形成了协调、综合     

着力构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系

＂安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系＂为＂十二五＂时期增强能源供给能力、为经济社会稳定发展提供有力保障指明了目标和方向。本文在阐述现代能源产业体系的内涵及其特征的基础上,提出构建现代能源产业体系的具体路径：加强能源先进技术的研发和应用,加快能源自主创新;增强能源资源供给保障能力;形成合理的能源产业结构;积极发展新型电力;建立并完善现代能源市场体系;继续扩大能源国际合作等。     

精神残疾群体的社会保障需求与供给:现状、问题与发展建议

精神残疾人多生活困难,构成社会最为弱势的群体。本文采用实地研究与文献研究的方法,对精神残疾人的社会保障需求与供给进行专门考察。研究发现,精神残疾群体的主要需求包括治疗、基本生活支持、康复、长期照护与监管以及社会参与。对此,我国政府已通过多项社会保障制度安排予以回应,基本满足了精神残疾人的基本生活与治疗需求,但还存在社区康复服务匮乏、替代性照护服务供给不足、就学、就业难等问题。基于以上发现,本文认为精神残疾人的基本生存权虽得到较好保障,但是对其发展权和参与权依然关注不足。原因在于当前精神残疾人社会保障存在三个不平衡:经济保障与服务保障发展的不平衡,医疗服务与社会服务发展的不平衡,以及卫健、民政、残联不同部门能力与投入的不平衡。针对这些问题,笔者对未来政策的完善提出了参考建议。