公共部门率先招录残疾人按比例就业研究——以广东省为例

按比例就业是我国残疾人就业的一项基本制度.公共部门率先招录残疾人实现按比例就业有利于促进残疾人进入劳动力市场.本文基于公共部门性质的理论视角,发现广东省公共部门率先招录残疾人按比例就业已经有所推进,但是不同公共部门率先招录残疾人就业面临的多样性问题、个人因素与制度因素的多重制约和公共部门内在困境阻碍等仍然使残疾人按比例就业难以有效推进.因此,提出发挥政府职能部门统筹联动作用,加强各部门与残联的联系,完善残疾人就业培训服务体系,促进残疾人自身能力提升以适应社会需要及推动对残疾人干部的招录和培养,挖掘适应残疾人的工作岗位等政策建议.     

从庇护性就业到支持性就业 ——对广东省残疾人工作整合型社会企业的多个案研究

为适应经济社会的转型发展和残疾人多层次的就业与康复需求,我国残疾人就业模式日益多元化。作为一种新兴的残疾人就业模式,工作整合型社会企业旨在为残疾人提供支持性就业,以促进残疾人的社会融合。作为一种新兴的组织类型,工作整合型社会企业兼具市场、社会与政府三重维度的混合价值取向,致力于运用市场机制解决残疾人所面临的社会问题。工作整合型社会企业在创新残疾人就业模式、促进残疾人社会融合、增加残疾人经济收入、提升残疾人康复服务等方面有着积极作用,但其发展仍处于初级阶段,在专业人员培养、商业运营能力、目标人群覆盖面、政策扶持及法律保障等方面面临不少挑战。整体而言,工作整合型社会企业及其倡导的支持性就业与"重康复、轻就业"的庇护性就业模式并非全然排斥,而是一种相辅相成、前后相继的共融关系,共同塑造我国残疾人就业的多元格局。     

浅谈残疾人保障金制度实施中的问题

一、残疾人保障金制度的建立及意义 残疾人是一个文明社会发展中不容忽视的社会群体.根据2006年第二次全国残疾人抽样调查,中国残疾人的数量已经达到8296万人,残疾人口的数量占全国人口的6.34%. 1990年的第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了<中华人民共和国残疾人保障法>.2008年4月24日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订了<中华人民共和国残疾人保障法>,其中第三十三条更为明确地提出了"国家实行按比例安排残疾人就业制度.     

残疾人就业现状与对策分析

残疾人就业工作是社会和谐发展的重要组成部分,关系到社会稳定进步与国家长治久安。我国残疾人就业现状不容乐观,15岁以上的就业比例仅为31%,达到就业年龄并且有就业能力却没有工作的残疾人多达858万左右。原因是残疾人受教育水平低,自身能力素质偏差,残疾人服务机构功能不完善,因此要加强政府引导,加快残疾人服务机构完善建设,提升残疾人自身素质,以促进残疾人就业率。     

按比例安排残疾人就业的几个问题

接比例安排残疾人就业，正在全国范围内依法有序、积极稳妥地铺开。这不仅解决了残疾人参与社会和劳动就业问题，而目也有利于促进社会稳定和社会发展，有利于社会文明进步和社会主义精神文明建设。但是，在实施按比例安排残疾人就业的过程中，还存在一些回题，需要加以研究制定相关的政策措施，进一步加快推行按比例安排残疾人就业的进程。（一）残疾人，是指生理都心理缺陷相成视对、听完、簧刀缺损，造成套动生产、生活、学习受到严重障碍章。自前，全国有6000多万残疾人。由于外伤、精神、疾病引起或发育不全、环境污染、整化着原因造成…     

基于柯式模型的残疾人就业培训效果评估

为及时发现现有残疾人就业培训体系的不足,从而在理论上和实践上提供有针对性的对策建议,本文在柯式模型的基础上,将全国范围内参加就业培训或接受就业支持的残疾人作为研究对象,以问卷法和访谈法相结合的方式收集数据,经由专家评价和统计处理后编制出残疾人就业培训效果评估问卷,并进一步探索年龄、婚姻状况、地域和就业形式等显著影响残疾人培训效果的因素.此外,研究还发现就业培训效果与残疾人培训满意度、月收入显著正相关;而除了农业户口种养殖就业形式的残疾人以外,八种就业形式和无就业残疾人的培训满意度与培训效果总均分均存在显著正相关.     

残疾人辅助性就业服务链:结构、风险与治理

残疾人辅助性就业服务是保障就业特困者劳动权利,助其实现美好生活的重要途径.辅助性就业服务初步形成了主体多元、资源聚焦、运转有序并落地于社区的网络链状的"服务链"供给结构.行政组织、市场组织、志愿力量、社会组织、基层社区与服务对象分别构成服务链的主导性、协作性、补充性、集成性、平台性与需求性节点要素.残疾人辅助性就业服务链包含行政、市场与公益三条资源子链,在运作中存在失衡、寻租、法律、道德、区隔、内卷等风险.鉴于此,须采取相应举措进行风险治理,促进服务链的规范效率与整合协同运转,保障辅助性就业服务的高质量供给.     

消除就业歧视要三管齐下

就业歧视是对公民就业平等权的侵害,影响我国建设法治国家的进程。目前,就业歧视受到社会的广泛关注。我国的法律规制中存在没有统一立法、争议缺少专门的执法机构、司法救济机制不完善等问题,需要在制定统一的反就业歧视法、建立专门的就业权利平等保障机构、完善司法救济机制,可以尝试检察机关公益诉讼制度三管齐下,消除就业歧视,促进就业公平。     

武汉市残疾人就业状况调查及保障机制研究

本文以武汉市为样本空间,通过文献资料法、实地考察法、访谈调查法、问卷调查法、比较分析法和政府取样等方法对武汉市残疾人的生存现状进行调研。通过数学统计方法对调查结果分析发现,残疾人的就业状况和教育水平、年龄、职业技能培训、就业途径、社会态度等有重要的相关性,据此分析提出了保障残疾人就业的几点建议。     

残疾人职业技能培训现状与对策分析

残疾人作为社会中的弱势群体,其就业将面对巨大的压力与障碍。长期以来,残疾人的就业问题一直是社会关注的热点。为提升残疾人专业技能,完善残疾人服务事业,各地残疾人机构有计划地开展残疾人职业技能培训以更好地帮助残疾人提升就业竞争力与市场变化的适应能力。目前在残疾人职业技能培训方面仍存在一些问题,只有加大宣传与动员力度,改进培训科目,丰富培养模式,才能彻底改善残疾人职业技能培训。     

浙江:搭建七类基地平台促进残疾人就业

近年来,浙江省贯彻落实国家就业优先战略和促进残疾人就业的政策法规,在加大投入、改进服务的同时,注重创新机制,特别是借助社会力量和各类载体、平台来促进残疾人就业,其中搭建各类基地并使其发挥作用,取得较好效果。一是扶贫基地增收入。扶贫基地是公司、种养大户、合作社等经     

后金融危机时代大学生就业问题的对策研究

解决大学毕业生就业问题,仅依靠政府应急政策的推动是远远不够的,还需从深层次的高等教育体制与社会经济制度安排上来求解。政府应该充分落实积极的就业政策,实现就业增长型经济复苏,并从制度上为毕业生营造良好的就业环境;高校要增强责任意识,构建以市场需求为导向、以能力为本位的人才培养模式;用人单位在招聘人才时,应该树立科学的用人观念,坚持能力与职位相匹配的原则;大学生则应增强主体意识,调整就业心态,提升就业能力,实现就业突围。     

残疾人就业辅导员的核心工作能力研究

就业辅导员的核心工作能力是其在支持性就业服务中履行工作职责、胜任工作岗位、实现工作目标所应具备的主要能力,是专业知识、技能和态度的集中体现,也是帮助残疾人成功实现就业的关键因素,具有综合性、规范性及可操作性的特征。本文采用工作职责分析法和归纳法等方法,对就业辅导员应具备工作能力的主要内容进行了分析,认为其核心工作能力包括评估能力、分析能力、沟通能力、实践能力和应变能力。针对我国就业辅导员工作能力培养的困境,作者建议从设计职前培养方案、构建在职培训体系、完善工作考核制度及规划职业发展路径四方面着手加强培养,以期为我国就业辅导员队伍的专业化建设提供参考。     

韩国残疾人社会服务现状及进展

韩国残疾人总数约为251万,他们既享有普惠性社会保障政策,也享有残疾人特惠性社会保障政策。特惠性社会保障政策由经济支持、医疗支持、教育支持、就业支持和社会服务提供等政策构成。残疾人社会服务宏观层面主要考察服务制度,包括住宅机构、社区康复机构、职业康复机构、凭单制度等,虽然服务制度从20世纪的保护模式中心漸变为自立生活与残疾人为中心模式,但保护模式、社区培训模式和以残疾人为中心模式共存。     

积极福利理念下城市低保对象的就业救助探究

在积极社会福利的背景下,对有劳动能力的低保人群采用以低保金为重心的救助方式,违背了社会救助的目的。因此,通过就业救助带动有劳动能力的低保对象积极就业,以保障其生活,促进社会公平和谐就显得尤为重要。我国就业救助尚存在制度措施不完善、忽视救助对象的差异性、落实难度大、水平低等问题。对此,提出完善相关制度、建立以社区为依托的具体措施、提高精准性和实用性等建议。     

农业院校大学生就业问题研究

农业院校由于其自身的特殊性,其毕业生的就业现状更令人担忧。以农业高等院校毕业生就业问题为视角,本文从农业院校大学生就业形势、农业院校大学生的就业存在问题及原因、促进就业的对策及建议等三个方面,探讨分析农业院校大学生就业存在的瓶颈问题及解决方法,为农业院校促进大学生就业提供参考。     

城乡分割视野下残疾人的就业现状、成因 及其差异效应

城乡残疾人的就业,事关全面建成小康社会目标的实现,厘清城乡残疾人就业率系统差异是重要前提。基于第五轮"中国居民收入调查"数据,采用Probit模型分析显示已婚、自评健康良好、未参与最低生活保障、具备党员身份的男性残疾人比其他残疾人群体就业状况更好。但农村残疾人潜在工作经验就业回报的效应强于对城镇残疾人的作用;城镇残疾人群的教育和最低生活保障就业效应存在显著的性别差异,但在农村残疾人群上述变量的性别差异效应不显著。因此,应积极制定差异化的城乡人力资本政策,加强对城乡残疾居民就业的政治引导和社会支持,健全城乡残疾人全面康复服务保障,完善城乡残疾人最低生活保障制度。     

河南汝州：技能培训为残疾人实现就业梦“添翼”

从2000年至今，河南省汝州市残联一直坚持为残疾人举办技能培训班，每年都能使千名残疾人实现就业梦想。近年来，汝州市残联还开展实用技术下乡活动，以乡镇（街道）党校、村小学为阵地，聘请专家向残疾人传授实用技能。培训合格后就直接输送到相对企业，让残疾人掌握了就业技能，保证了就业。     

论公共政策制定中的协商式公民参与

本文从公民参与公共政策制定的必要性出发,介绍了协商式公民参与模式及其在公共政策制定中可以发挥的有效作用。紧接着,文章对协商式公民参与模式在我国公共政策制定中具备的可实现条件进行了简要分析。最后,文章从参与途径和方式的选取、参与工具的利用、政府等公共部门在制度创建中的主动性等方面对建立起我国公共政策制定中的协商式公民参与制度进行了进一步阐释。     

人社部首次发布网络创业促进就业报告

【本刊讯】近日,人力资源和社会保障部首次向社会发布了“网络创业促进就业研究报告”。报告指出,我国网络创业就业已累计制造岗位超过1000万个,有力缓解了近几年的就业压力,并日益成为创业就业新的增长点。人社部此次调查研究的网络创业就业对象包括三种群体：一是创业者,即开办网店的业主及合伙经营者;二是直接从业者,即创业者本人及其雇佣的从业人员;三是间接就业者,即与网商有紧密联系并由其经营链条直接带动的其他行业新增的从业人员。