健康中国视域下的“医养结合”问题研究

医养结合作为健康中国战略下实现健康老龄化目标的重点内容和重要途径,同时也体现了健康中国战略的四大核心理念——"大健康""全周期""全人群"和"大环境"。目前,我国在医养结合服务的推进过程中形成了"养中设医""医中设养""医养合作"和"依托社区发展医养结合"的四种发展模式,为机构、社区、居家老人提供了专业的健康养老服务。但由于我国医养结合服务尚处在探索阶段,仍面临政策理念、体制机制、专业人才和信息共享等方面问题的制约。为此,笔者提出了推进医养结合服务发展的健康路径,即优化政策设计理念,构建按需有序的服务供给体系;创新医养结合体制机制建设,补齐发展短板;充分挖掘专业人才资源,建立长效培养与激励机制;加强信息化平台建设,实现健康养老数据资源共享。     

中国健康治理面临的主要问题及对策

健康中国建设取得了重要进展,但也存在许多问题,如健康服务供给主体单一,健康服务体系不完善,医疗市场化过度,基本医疗保障差异化,政府对健康服务机构监管不力,公民健康教育和健康促进不够强等。随着卫生与健康事业改革进入攻坚克难的关键时期,要推进健康服务供给侧结构性改革,统筹多元主体参与健康治理,建立健全健康治理的各项工作机制,构建一体化、整合型医疗服务体系,建立和完善健康治理的法律法规及全民健康保险体系,借助互联网、移动社交平台、大数据等新媒体新技术做好健康促进工作,保障健康中国战略有效实施。     

认识社会主要矛盾的变化,不断满足人民群众卫生健康需求

我国社会主要矛盾已经发生了变化,人民群众对卫生健康需求提出了新目标,呈现多样化、多层次的特点。深化医药供给侧结构性改革,提高医疗卫生供给能力,解决人民群众对于医疗卫生健康的新需求和我们目前医疗服务供给的不平衡、不充分的矛盾是医改的方向。     

健康中国背景下流动人口健康管理问题及对策研究

健康不仅是个体生命的基石,也是一个国家经济社会发展的基础条件;不仅是一切的根本,发展的目的,也是民族昌盛和国家繁荣富强的重要标志;不仅是个体追求与奋斗的目标,更是促进人的全面发展的必然要求。党的十九大报告中提出"实施健康中国战略",把"共建共享、全民健康"作为建设健康中国的战略主题。为了全方位地了解不同层次民众健康发展需要,尽早实现"健康中国2030年"主要指标与具体目标,分析流动人口健康状况与健康管理存在的相关问题,如健康管理服务政策不完善;健康素养偏低,健康知识宣传普及不足;信息沟通不畅,高效管理难等,提出需加强流动人口健康管理,推行基层民众健康生活方式,提高大众健康素养,发展健康产业等相关措施,并作为建设健康中国的战略主题内涵。     

以数字化转型赋能提升新质生产力

新质生产力是推进中国式现代化进程的关键抓手,数字化转型在新质生产力形成和发展过程中至关重要。但在数字制度、资源及能力配置不对称条件下,以数字化转型赋能提升我国新质生产力过程中,还存在数字经济体制创新滞后导致对新经济的激励不足、科技管理制度滞后导致关键核心技术的短板突出、数字人才培养模式滞后导致人才规模和质量受限、现行数字服务供给状况与业界实际需求存在脱节、数字领域规则标准与高标准国际要求衔接不紧密等瓶颈约束。为实现“数字中国”赋能新质生产力的蓝图,未来亟需多管齐下、精准施策,推动数字治理体制创新,释放数字化转型红利效应;促进关键核心技术研发,赋能新质生产力培育发展;创新数字人才培养模式,优化数字人才规模和质量;提高数字服务供给效率,优化服务中间品投入质量;深度对接国际标准规则,推进更高水平制度型开放。     

当前我国农业社会化服务体系的现状、问题和对策研究

中国农业社会化服务体系的改革时至今日基本形成了多元化、社会化的农业社会化服务供给体系,在实践中各服务主体也创新了不少很好的服务模式.在农业社会化服务的供给上,不同的服务主体表现出不同的特点,也都存在着不同程度的问题.要按照建设现代农业的要求,建立覆盖全程、综合配套、便捷高效的服务体系,形成多层次、多形式、多主体、多样化的农业社会化服务格局.     

高科技服务业引领的创新供给规律和路径

深入推进供给侧结构性改革需要探寻决定供给质量和效率的创新供给规律。研究发现，高科技服务业是影响创新供给的主要因素，而服务业与创新之间的关系也经历了一系列变化。最初的生活型服务业基本上与创新无关，创新只是零星的公民个体创新或单个企业创新；随着生产型服务业的逐渐发展，出现技术创新、组织创新和产业创新；再后来高科技服务业从中分化出来，由其引领的集群创新以及国家之间以大科学工程为纽带的国际联合创新开始呈现，并形成由高科技服务业支撑的、以知识服务和技术服务以及研发服务为内容的日新月异的创新供给局面。这种变化既是创新供给的演变规律，也是高科技服务业促进创新供给的实现路径。     

以老龄服务业包容性发展破解中国养老难问题

"未富先老"的中国面临着不同于他国的、独特的养老难题。当下中国养老不仅需要"多支柱"养老保障的有力支撑,更需要老龄服务的有效供给。相对而言,针对不同收入水平与需求层次的老人,提供相适应的多层次、多样化服务,有助于规避较低的经济发展阶段和劳动生产率水平条件下养老保障制度运行中面临的收支两难悖论。从次序上看,充分有效的市场化、社会化老龄服务供给,有助于政府以购买服务方式提供公共老龄服务,发挥兜底保障功能。因此,顺应包容性发展的趋势与要求,加快营利性服务产业、非营利性服务事业和保障性公共服务分类协同发展,是发展中的中国实现"老有所养"的根本出路。鉴于中国现状,加快社会企业规范有序发展,有助于为中低收入者持续提供可以负担得起的社会性老龄服务。     

档案工作服务机制的创新

创新是21世纪中国的时代精神，是促进我国社会发展使我们获得无限生机、永葆活力的源泉和动力，是档案事业发展所面临的一大课题，也是党对肩负科技兴档重任的档案工作者的要求。创新为档案事业发展带来了新的契机，档案事业发展又为档案工作服务机制的创新奠定了坚实的基础。档案馆的工作创新，服务是关键。档案服务创新的标志是服务水平的提高。档案利用创新，使得档案馆服务范围和职能较之先前更广阔，更具制度性；使得档案服务方式更加多样化，档案利用层面更具延伸。实践表明，档案工作服务机制的创新有赖于管理机制的创新，有赖于扎实的档案基础工作的保障，有赖于高质量的档案信息的整合过程。     

社会企业与中国老龄服务供给

中国不仅“未富先老”，而且是老龄人口最多的国家。如何满足日趋庞大的老龄人口，尤其是中低收入者的多样化、多层次服务需求，是中国推进包容性发展中的一大社会问题。当前，中国市场化、营利性老龄服务产业发展很不充分，社会化、非营利性老龄服务严重短缺，保障性、公共老龄服务效率亟待提高。旨在解决社会问题，但按普通企业方式运营的社会企业，采取独特的营销组合，可以为中低收入者提供负担得起的老龄服务，这在国内外都有不少实践与探索。因此，中国不仅需要对市场化老龄服务产业实行非禁即入、强化监管的宽松政策，更要构筑起促进社会企业规范有序快速发展的法治环境；同时，则应创新供给机制，运用政府采购的牵引作用，更加高效地实现公共老龄服务的兜底保障功能。     

我国供给侧结构性改革研究

推进供给侧结构性改革是我国为适应经济发展新阶段所提出的创新举措,一方面是转变经济发展方式,跨越"中等收入陷阱"的主动选择,另一方面是全面深化改革,全面建成小康社会的必然要求。"十三五"时期是经济结构调整的关键时期,当前中国经济面临的主要矛盾由需求侧转向供给侧,面临体制性、结构性矛盾,必须减少无效供给,增加有效供给,增强经济发展动力,为经济持续健康发展创造条件。     

技术服务的产品性质与供给方式

越来越多的地方政府将发展公共技术服务作为推动中小企业产业升级的突破口。但是,如何有效率地提供技术服务,如何解释集群中存在多样化的供给方式,现有的研究没有给出解释。文章以公共物品理论为基础,结合集群中的技术服务特征提出,非排他性、质量可测性和资产专用性三个维度是影响技术服务供给效率的关键性因素,根据这三种产品性质的差异,应分别适于采用不同的供给方式。由于产业升级需要多种类型的技术服务,有效率的技术服务供给方式必然应该是多样化的。     

公共图书馆创新的动因、目标和途径

公共图书馆创新是外部生存环境和读者需求变化的必然要求.其目标是在观念创新的基础上,以为用户提供优质信息服务为核心,以促进公共图书馆健康持续发展为落脚点,建立创新体系,具体包括六个方面.创新途径是通过观念创新、信息资源建设创新、信息服务功能创新、提高馆员素质等方面来实现的.     

供给侧改革与文化产业创新

供给侧改革是新常态下我国经济发展的重大战略创新。近年来,我国文化产业发展取得了令人瞩目的成就,但同时也面临诸多困境。供给侧改革是文化产业自身发展的必然诉求,也是促进产业结构优化和经济社会健康发展的重要支撑。文化产业的转型升级,旨在从供给端发力,以创新为内在驱动和核心要素,从而带动文化产业的内容生产、科学技术、发展模式、治理模式等全要素提升,从而驱动经济社会发展水平的整体跃升。     

农村扶贫开发的金融支持创新

金融扶贫是农村扶贫开发的重要政策。为了更好的适应农村扶贫开发金融需求的新变化,必须以完善农村金融服务为主导,实行产品创新、政策创新、服务创新、制度创新,健全贫困地区农村信用体系,促进贫困农村健康发展。     

中国老年教育的可及性研究

老年教育是中国"为老服务"体系建设的核心内容.文章利用2008年全国五省市老年教育的问卷调查数据和访谈资料,从资源供给、教育参与、教育成果三个层面分析目前中国老年教育的可及性问题.研究建议,新时期老年教育应进一步完善相关法律和政策制度;发展社区老年教育,促进政府的福利性投资,建立多元、畅通的教育信息输送机制;从老年人需求出发,设置多样化的课程体系,提供增能型、发展型的老年教育课程.     

试析我国高等教育服务供给存在的问题及对策

当前我国高等教育服务供给量仍然相对不足,供给结构不合理,供给分布不平衡,高校内部存在众多影响教育服务供给的问题,这需把科学发展观、和谐发展观落实到高等教育业的发展中;必须建立和健全"一主多元"的投资办学体系,进一步增加高等教育服务供给,特别是优质高等教育服务的供给;坚持效率原则的同时不可无视公平原则,努力缩小我国高等教育服务供给的各种差距,促进全国高等教育和谐发展;坚持市场需求和社会需求并重的原则,调整优化办学层次与科类专业结构,不断提高教育服务供给质量与供给水平;进一步推进和深化高校内部体制改革和机制创新,确保高校整体运行充满活力.     

中国农村公共文化服务高质量发展——基本内涵、问题清单与行动框架

中国农村公共文化服务高质量发展是中国特色社会主义现代化建设进入新发展阶段的必然要求。为了确保巩固乡村脱贫攻坚与实现乡村振兴的有效衔接,加快推进农业农村现代化,我们需要对中国农村公共文化服务高质量发展加以透视。中国农村公共文化服务高质量发展要求以“民生引领、品质共享”为价值导向,构建“多主体合作、动态化调适”的主体结构,发挥“精准供给、供需耦合”的功能效果,以“技术引领、规则协同”为驱动过程,实现“服务高品质、治理高效能”的目标结果。然而,在中国农村公共文化服务高质量发展过程中,多元主体缺乏高效的联动融通、标准化服务体系建设创新不足、数字化赋能水平较低、质量共享机制不健全等问题成为当前中国农村公共文化服务高质量发展的掣肘因素。这就要求我们建立全过程质量治理理念,全面实现全主体高效能的联动融通、高品质服务的全流程追踪以及网链性制度结构的全周期改进,以此助推中国农村公共文化服务高质量发展。     

农村股份合作企业产权制度研究

本文认为,现行农村股份合作企业产权制度的理论模式是以股份制的原则为核心,少量保留了合作制的某些因素;它是乡镇企业制度创新所形成的一种混合型、多样化的企业制度。企业的所有制性质取决于各个企业的股权结构,每一种类型的产权制度安排都有其鲜明的特点和存在的合理性。在制度安排上基本适应了中国农村生产力的发展水平、农村生产要素和市场供给的现实状况以及制度环境的基本要求。但不同产权结构的股份合作制企业具有不同程度的不稳定因素,其发展前景也各不相同     

海南大学生健康教育现状、需求分析及对策研究

了解海南大学生健康教育开展状况与需求分析,为加强高校健康教育与促进大学生健康管理提供参考依据。方法：采用自制调查表了解大学生健康教育课程开展状况。结论：健康教育课程的开课率比较低,大学生获取健康知识主要靠自学;认为开设公共选修课是课程的最佳形式;课程内容主要集中在饮食与营养、社会健康、心理健康、急救技术与常见疾病预防等;对学校健康服务满意率比较低。对策与建议加强健康教育宣传,提高健康教育课程的开课率;构建适合大学生健康需求的课程体系,满足大学生对健康知识与技能的需求;创新高校健康服务模式,提高高校健康服务质量。