行政生态学视角下的区域合作治理分析

行政生态学是生态学与行政学相结合而形成的一个边缘学科,它运用生态学的理论和方法采研究公共行政。从行政生态学的视角而言,区域合作治理是在政治、经济、社会、文化多种行政环境因素影响下产生的,是满足行政生态动态平衡的必然要求。面对区域合作理论在现实生活中存在的若干问题．行政生态学从各角度对其进行系统分析,提出解决对策,使之更加完善。     

行政学研究的生态学取向及其方法论意蕴

在考察生态学发展简史及行政学研究之生态学取向历史演变的基础上,在宏观把握生态学研究的整体性、系统性、层次性、综合性、进化观原则后,从行政学研究的思考方法转换、行政模式多样性与单一性的对立统一两个方面论述了生态学取向的方法论意蕴,并就行政学研究生态学取向的定位作了说明。     

从行政理论视角看环保公众参与

在行政学视野中,环保公众参与是环境行政民主、环境行政法治和环境行政发展的要求;环保公众参与有利于促进政府环境决策的科学化和民主化,有利于公众监督政府和避免政府失灵,有利于促进公众对政府的理解和信任。为了促进环保公众参与,需要拓宽和畅通环保公众参与渠道,建立和健全环保公众参与机制,大力推行环境信息公开,加大环保教育的力度。     

论政府公信力及其伦理建构

政府公信力问题是目前学术界关注的热点。政府公信力是政府获取公众信任的一种影响力,它包括政府政策公信力、政府行为公信力和政府绩效公信力三方面内容。新中国成立以来,我国各级政府公信力得到了持续改善。但离"信任政府"还有一定距离。其原因主要是:行政道德缺失,制度与机制不健全,行政行为失范。政府公信力不仅仅是政治学与管理学范畴,它与行政伦理有着天然联系,因此,以行政道德为突破口,提高行政人员的道德素质是提升政府公信力的有效路径。具体而言,就是要强化行政人员的服务意识、责任意识和诚信意识,推进行政道德制度化,完善行政伦理监督与评价机制,最终实现政府公信力的有效构筑。     

行政环境与行政职能变迁论析——行政生态学视角的考察

行政环境的变化是行政职能变迁的原因,具体表现为:变化相对"先进"的行政环境要素是推动行政职能变迁的动力,运动相对"滞后"的行政环境要素是阻挠行政职能变迁的障碍,行政生态学的理论与研究方法对探讨与研究中国行政职能变迁的动力与障碍均有重要的启示意义.     

试论行政环境与行政管理的关系

自从贝塔朗菲于本世纪40年代提出系统论以来,系统分析的方法已为各个领域所普遍采用。行政管理作为政府对社会事务的管理活动,同样也构成自己特定的系统。行政管理学就是要研究构成行政活动的各种要素及其相互之间的关系和作用,以优化行政管理的整体效能,提高行政效率。行政活动作为一个系统,它与其周围的各个系统产生相互作用,并与其他系统一起作为更大系统的一个组成部分,即一个子系统而存在。因此,研究行政离不开行政周围的系统——行政环境的研究。本世纪60年代美国学者利格斯等创立了行政生态学,旨在以生态学的方法研究行政现象、行政行为与行政环境之间的相互关系,从而开辟了一条崭新的研究途径,进一步推动了行政学的发展。随着国内外学者研究的不断深入,目前对行政环境的研究已远远突破了利格斯原来的设想而进入到更为广阔的领域。行政环境就是指围绕行政活动和行政现象这个主体的外部世界。从宏观上看,即以行政     

维护政府良好形象的途径探析

政府存在的合法性是宪法规定的，政府公信力却是在行政活动中靠政府自身逐步塑造和维护的。政府公信力是政府通过自身行为，获取社会公众信任、拥护和支持的一种能力。提高政府公信力是现代民主政治发展的一个重要目标，是提高民众对政府的支持、信任的关键之举。本文通过对政府公信力的研究，探讨有关政府公信另提升的问题及建设诚信政府的对策。     

基于网络信息环境下的地方政府信任危机研究

在现代网络信息环境下,地方政府不能像以往那样全方位控制信息源和传播渠道,负面信息大量传播,导致地方政府出现了一定程度的信任危机。政府是公共利益的代表,政府的被信任是有效行政的基础。地方政府信任的建构需要坚持以人为本的理念,需要提高网络信息环境下的应对能力,反省施政行为的合法性;要低行政成本,高行政效率;要加强公职人员的修养和行为规范;要努力维护社会稳定,促进经济社会和谐发展;尤其要变被动应急为主动传播,使信息公开透明。另外,也需要加强对公民理性精神的教育,适度策划地方政府整体形象。     

行政的理念:行政哲学的研究对象——从思辨哲学审视公共行政学发展120年的历史

按照哲学的历史研究方法,公共行政学120年的发展是一段崇高的历史,因为它是行政理性创造的历史,行政的理念贯穿其始终.这个行政的理念就是政府公共性,它是公共行政学发展120年的行政实体,不能理解为实在论的和特殊论的政府公共性.政府公共性理念规定公共行政学发展120年的行政意志,并随该行政意志的发展而阶段性地实现出来.行政哲学作为实践哲学,就是以政府公共性理念及其现实化为研究对象的一门科学.     

临时社会中的政府信任——兼论服务型政府中的信任建构

服务型政府是将信任作为所有社会治理活动基础和前提的政府类型,建立信任也是服务型政府管理活动中最为基础性的活动。然而,服务型政府所处的是一个变动不居的时代,所面对的是一个具有临时性特征的社会。"临时社会"对服务型政府中的信任建构造成了困难,使传统的信任建构方式不再有效。临时系统需要一种快速信任,作为一个由许多临时系统构成的组织体系,服务型政府也需要建立起快速信任的机制。快速信任取决于个人目标与组织目标的一致性,而这将意味着一场组织建构方式的革命。