重视做好前后任领导干部的工作交接

俗话说:"铁打的营盘流水的兵."作为领导干部,总有交流、轮岗、离任的时候.有离任者,就有接任者.在离任和接任之间,是一段环节松弛的"真空地带",还是一个衔接紧密的有机整体,一定程度上取决于前后任领导干部工作交接的质量和效果.     

经济责任审计:难点和对策

<正> 经济责任审计跨度时间长,涉及面广,政策性强,是一项综合性审计,在开展审计过程中常会遇到以下几个难点: 先离任后审计,弱化了审计效果。虽然国家有关领导干部任期经济责任审计规定领导人员任期届满,或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计。但在实际工作中普遍存在组织部门下达对离任人的升迁、调离或退休通知后,为了履行手续,才委托审计部门对离任     

问题也要移交

领导离任交接时,往往要讲自己在任期内的成绩、好的经验和做法等,而对于工作中的失误和问题则很少提及。"人非圣贤,孰能无过",单位在发展建设中也会遇到这样或那样的问题,移交经验固然重要,但移交问题更不可或缺。领导离任时既讲经验,又交问题,接任的同志就可以少走一些弯路,站在前人肩膀上,推进单位可持续发展。     

关于领导干部离任审计的思考

<正>离任审计是经济责任审计的一部分,是对因任职期满、退休、调任、免职、辞职等原因不再担任本职务的领导干部在任职期间履行经济责任的情况进行审查和客观评价。随着民主与法制建设的日臻完善,领导干部离任审计成为一道必不可少的法定程序,这对深化体制改革,加强干部管理,增强责任意识,维护经济秩序,促进党风廉政建设起到了一定的作用,并为组织部门选择、任免干部提供了依据。但是,从实际情况来看,离任审计中存在的"审得太迟"、"结果太晚"等监督滞后问题,审计的方式和方法需要改进和完善。     

离任领导交班『三忌』

所谓交班，就是离任的领导者把工作任务交给接任的领导者，以保证工作的连续性。无数事实证明，要交接好班，离任的领导者必须注意“三忌”。 一忌“露一手”。离任的领导者交班，应当实事求是，一是一，二是……     

改进离任交接工作要理顺三条线

领导干部离任交接时,常常互相见个面、握个手,钥匙一交就算了事,存在着"调令到手,抬腿就走,责任不清,是非不明"、"新官不理旧账"等问题,给机构正常运行造成了障碍 党的十八大把加强主要领导监督首次写入党章,突出了加强主要领导干部监督的重要性,针对这种情况,笔者认为,要拓宽干部监督渠道,创新干部监督措施,不断推动干部监督关口前移,防止和克服干部工作中的不正之风和腐败现象.     

不能让离任审计走过场

离任审计是指在领导干部因任职期满或其他原因而即将离开原岗位时,由审计机关依法实施的对其履行经济责任情况所进行的综合评价。离任审计可以对离任者的思想政治素质、工作业绩、廉洁自律等方面作出一个公正评价与客观鉴定,为选拔使用好领导干部提供有力依据。但是,在现实工作中,先离后审、先任后审、忽略不审等现象,直接损害了离任审计制度的刚性和落实的力度,甚至使离任审计徒有其表,无形中给那些存在不少问题又企图躲避审计的干部提供了机会。一、离任审计工作中存在的问题由于个别领导干部对离任审计工作的认识不足,有关部门的支持配合…     

建立离任审计模式强化审计监督

离任经济责任审计是对企事业单位法人任职期间的经济行为进行监督、评价和鉴证,确定或者解脱其经济责任的制度。2008年《经济责任审计条例(征求意见稿)》出台,并且指出经济责任审计也可以在主要负责人任职期间进行。在实践中建立科学实用的离任审计模式,强化审计监督将有力促进离任审计工作的开展。     

家族企业CEO更换过程中的利他主义行为——基于资产减值的研究

以2004~2013年沪深两市上市家族企业为样本,本文研究家族企业CEO更换过程中的利他主义行为。基于CEO更换附近的大清洗行为,本文研究发现家族企业CEO更换过程中存在利他主义,体现为离任CEO在离任前通过多计提减值准备的方式为继任CEO制造"秘密储备"。进一步研究表明不同类型的CEO更换体现出了不同程度的利他主义,家族成员内部权力交接时,离任CEO的利他主义行为最为明显,其次是职业经理人传家族成员。而家族成员传职业经理人和职业经理人传职业经理人时,主要体现为继任CEO在更换当年的大清洗行为。本文的结论对家族企业CEO更换的相关研究具有借鉴意义,也有助于资本市场投资者理解和认识家族企业CEO更换附近的大清洗行为。     

成都市区县科技创新发展模式研究

成都市根据"三圈一体战略",正奋力打造西部经济核心增长极。成都整体科技创新能力的提升,取决于各区县科技创新能力的提升。受区位条件等因素影响,成都各区县具有不同的比较优势,在科技发展基础、科技发展战略、科技制度创新等方面也存在差异。本文分析各圈层、各区县科技创新的发展情况,研究各区县的科技创新发展模式,为各区县在制定科技发展战略、明确工作重点、提高区县科技创新能力等方面提供科学依据。     

当前乡镇经济责任审计的思索

乡(镇)政府是最基层的行政机关,是行政工作的具体执行单位,乡镇财政在组织财政收入、合理分配财政资金等方面发挥着重要的作用。随着经济的发展,对乡镇"一把手"的经济责任审计力度也在不断加大,经济责任审计也从以往的离任审计发展到现在的离任、任中审计相结合,并逐渐向任中审计发展。     

干部离任审计信度不高的成因与对策

目前干部离任审计工作还不尽完善,存在着消极应付、走过场、搞形式等问题,审计过程简单化,审计手段程式化,审计结论概念化,信度不高,参考价值不大,从一定程度上影响了离任审计的监督效力。它突出表现在以下三个方面。“临阵操刀,仓促应战”。离任审计是一个复杂的操作过程,不仅需要充裕的时间,而且需要投入大量的精力。实际生活中,由于干部免、审、任的时间差较小,或未审先任,或审任同步,导致对离任干部的经济审计失之于宽,失之于松。一是审明不审暗。满足于账面平不平、数字准不准,对离任干部隐蔽性的经济活动和经济往来无暇考究,对单位内…     

企业内审机构开展经济责任审计探讨

任期经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其任期经济责任,保障国有资产保值、增值而实行的一项监督管理制度。大屯公司实行对二级单位行政主要负责人任中和离任经济责任相结合的审计制度,任中经济责任审计每两年一个审计周期,同时根据人力资源部门下达的行政主要负责人离任通知,结合已完成的任中经济责任审计,进行离任经济责任审计。根据多年的审计工作实践,笔者对企业内审机构开展经济责任审计作以下探讨。一、内审机构开展经济责任审计的对象和内容经济责任审计的对象与审计的主体、目的相对应,作为企业的内部审计,其服务对象是企业的董事会或总经理,因此,经济责任审计的对象应主要是企业下属单位或部门(包括下属     

出国培训:培养年轻干部的一种好方式

出国培训近年来逐步成为培养年轻干部的一种方式。出国培训是让年轻干部身临其境地学习和借鉴国外先进的公共管理理念,目的是培养了解国际惯例和规则、具有国际交流能力的管理人才。比如,北京市委决定到2008年,全市80%以上的区县局级领导班子中至少要有1～2名经过国外培训的领导干部,要培养100名外语听说读写流利的区县     

以改革创新精神落实干部工作四项监督制度

<正>2010年4月,中共中央办公厅出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》以及中共中央组织部同步印发的《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》等四项干部监督制度,是干部工作监督的重大制度创新,是整治用人上不正之风的"撒手锏",是选人用人的"过滤器",是评估选人用人效果的"度量衡",关系重大,责任重大,意义非凡。     

浅谈离任审计存在的问题及解决对策

离任审计是为了评价经营者的经营业绩及落实或解除经营者经济责任企业引入的审计制度。离任审计工作的开展,对于增强公司领导干部的经济责任意识、加强管理、增加经济效益,特别是对有关部门客观评价经理人员、正确使用经理人员,起到了一定的积极作用。目前,这项工作在大型企业中已逐步向规范化、制度化方向发展。本文结合笔者多年从事企业内部审计工作的经验,探讨目前离任审计存在的问题及解决对策。     

干部培训的“秘诀”

从2006年开设新闻发言人培训课程以来，已经有20多期区县局级进修班的学员参加过北京市委党校的“情景模拟式教学”这一“品牌课程”，全市的厅局级和处级干部已经全部轮训过一次。     

公共冲突的善治式领导协调模式探究

<正>一、问题提出:领导干部协调公共冲突面临的时代困境韦伯词典将冲突定义为"敌对或对立成分或观念之间的碰撞"。公共冲突"既包括直接围绕公共事项产生的冲突,也包括围绕私人事项产生,但发展影响到公共利益的冲突"(常健、许尧:《论公共冲突管理的五大机制建设》,《中国行政管理》2010年第9期),有结构性的冲     

重视做好前后任领导干部的工作交接

俗话说:"铁打的营盘流水的兵。"作为领导干部,总有交流、轮岗、离任的时候。有离任者,就有接任者。在离任和接任之间,是一段环节松弛的"真空地带",还是一个衔接紧密的有机整体,一定程度上取     

耕地保护先从乡镇长抓起

如何坚守18亿亩耕地"红线"?河南邓州市先从最基层的乡镇政府抓起,最近该市决定推行乡镇长离任耕保目标审计制,以强化乡镇长的耕地保护责任。今后,所有乡镇长离任时,都必须通过耕地保护目标完成情况审计关。离任耕保目标审计的主要内容为:任期内本