促进城乡教育科学发展的统筹机制探索

国家在批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革实验区之后,2009年2月又出台<国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见>,批准重庆设立内陆开放示范区、保税港区,研究设立重庆"两江新区".     

成都统筹城乡发展对河北的启示与借鉴

<正>2008年,成都被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。成都是如何有效推进城乡统筹发展的,对河北有什么启示?带着这个问题,河北省委党校2010年第一期市厅级干部进修班赴成都进行了考察。总的印象是:成都市在统筹城乡发展中观念新,规划高起点、高标准,一步到位;思路新,对政策理解把握准确、对接合拍到位;模式新,公正合理,各方面利益兼顾;措施新,城乡规划各项措施落实到位。     

论城乡统筹发展的路径

统筹城乡经济社会发展,这是十六大提出的协调城乡关系,促进城乡经济社会共荣共进的一个具有创新意义的战略思想。胡锦涛在“七一”讲话中,又把如何统筹城乡经济社会发展作为一大研究课题,要求我们在学习贯彻“三个代表”重要思想热潮中加以探索和回答。     

力争实现五大重点突破 加快城乡统筹发展进程

率先实现城乡统筹发展是重庆新阶段的新使命。汪洋书记在第二次党代会报告中指出，一个地方发展的道路是漫长的，但紧要处往往只有几步。今大的重庆，已进入在西部率先全面建成小康社会的新阶段，最关键、最现实、最紧要的是坚定不移地搞好城乡统筹，这既是打造“重要增长极”和“经济中心”的内在要求，也是实现“加快”和“率先”的必由之路，既是实现中央设立重庆直辖市战略意图的根本，也是重庆实现科学发展的要害，更是重庆在西部率先全面建成小康社会的关键。     

“三驾马车”齐动 助推重庆城乡统筹发展

继今年6月成为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，重庆市相继迎来三大利好： 一是8月6日召开的重庆市城乡商贸统筹发展工作会议透露，经商务部批准，重庆市已成为首个全国城乡商贸统筹发展试点区，旨在通过重庆的先行先试，实现重点突破，从而示范带动全国商贸流通改革。     

树立“全域合肥”理念 统筹城乡发展

党的十七届三中全会把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为新形势下推进农村改革发展的根本要求.年初,合肥市被省政府批准为全省城乡一体化综合配套改革实验区,这为合肥推进城乡一体化发展提供了千载难逢的政策机遇.     

统筹城乡发展背景的新型农村社区建设

长期以来,三农问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题,也是关系到党和国家工作全局的根本性问题。党的十七大从战略和全局出发,做出了统筹城乡发展、加快推进社会主义新农村建设的总体部署。之后,在十七大精神的指导下,全国部分省市陆续把建设新型农村社区当作统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要战略加以推进。党的十八大又进一步提出要加大城乡统筹发展力度,深入推进新型农村建设,加快完善城乡     

建设城乡统筹发展的直辖市是重庆发展战略定位的核心和关键

今年三月十届全国人大五次会议期间，胡锦涛总书记亲临重庆代表团发表重要讲话，明确提出了重庆发展的三大战略定位和发展目标：“努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，为在两部地区率先实现全面建设小康社会的目标而不懈奋斗。”     

探讨统筹城乡发展农村土地流转对策

重庆市被列入国家统筹城乡配套综合改革试验区,创新农村土地经营权流转(以下简称农村土地流转)是统筹城乡发展的重要突破口,围绕"减少农民,增加城镇居民,提高城镇化率,大力推进工业化进程:增强农用地集中度,促进农业产业化、规模化、标准化和专业化经营,提高土地使用效益,维护国家粮食安全"两大目标的实现,在稳定农村基本经营制度的前提下,坚持"依法、自愿、有偿"的原则,积极开展农村土地流转,如何推进农村土地流转、规范流转行为,笔者在对綦江县古南镇等6个镇进行调查了解的基础上,探索统筹城乡发展中的农村土地流转对策,为促进统筹城乡发展提供一点借鉴.     

缩小城乡差距统筹城乡发展的调查与建议

近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市农业工作紧紧围绕“三大任务”和“三大目标”,克服了严重自然灾害带来的负面影响,农村经济继续保持持续健康发展的良好态势。但是,农村经济发展的速度和质量仍然赶不上城市经济的发展,城乡差距仍在拉大。为此,我们进行了一系列调查。     

合肥：构建城乡一体化发展新格局——树立“全域合肥”理念 统筹城乡发展

1978年，合肥小井庄率先实行包产到户，拉开了我国农村改革的序幕；30多年后的今天，依托快速增强的经济实力，合肥全力推进城乡一体化，城市化进程不断加快，城多关系日益密切，城乡分离状况不断改善，一个统筹兼顾，和谐发展的城乡一体化新格局正在逐渐形成。     

奉节：以乡镇“10＋1”工程推进城乡统筹发展

2007年．中央作出了建设重庆统筹城乡综合配套改革试验区的重大部署，这是缩小重庆城乡差距、改变城乡二元结构、从根本上解决“三农”问题的重大举措。奉节县紧紧抓住重庆市委、市政府实施“一圈两冀”均衡发展的战略机遇，以乡镇“10＋1”工程为抓手，全力推进城乡统筹发展。     

统筹城乡发展的制度屏障及综合配套改革的路径——以重庆为例

重庆作为统筹城乡发展综合配套改革试验区,其改革成果和经验,对全国统筹城乡发展与改革具有十分重要的参考价值。从重庆发展情况来看,统筹城乡发展中的很多问题如土地流转、农村劳动力转移与农村社会保障以及基层组织的功能重塑等,都需要加以解决。统筹城乡发展,关键要在制度层面上取得实质性突破。基于以上判断,本项目首先通过对重庆市城乡统筹先行示范区的个案调查与分析,总结＂以工促农、以城带乡＂的体制和机制中的关键因子,从而找出统筹城乡发展的制度屏障。在此基础上,抛开传统的发展思路和路径选择,围绕急待突破的实质性问题,从劳动就业与社会保障制度、土地管理与使用制度、公共财政与农村金融制度、行政体制与乡村治理机制等制度层面进行创新,并提出改革的方案设计;根据重庆统筹城乡的制度改革方案进行总体的综合配套改革的方案设计和路径选择,为全面推进我国城乡统筹提供全新的制度框架。     

统筹城乡发展的制度屏障及综合配套改革的路径——以重庆为例

重庆作为统筹城乡发展综合配套改革试验区,其改革成果和经验,对全国统筹城乡发展与改革具有十分重要的参考价值.从重庆发展情况来看,统筹城乡发展中的很多问题如土地流转、农村劳动力转移与农村社会保障以及基层组织的功能重塑等,都需要加以解决.统筹城乡发展,关键要在制度层面上取得实质性突破.基于以上判断,本项目首先通过对重庆市城乡统筹先行示范区的个案调查与分析,总结"以工促农、以城带乡"的体制和机制中的关键因子,从而找出统筹城乡发展的制度屏障.在此基础上,抛开传统的发展思路和路径选择,围绕急待突破的实质性问题,从劳动就业与社会保障制度、土地管理与使用制度、公共财政与农村金融制度、行政体制与乡村治理机制等制度层面进行创新,并提出改革的方案设计;根据重庆统筹城乡的制度改革方案进行总体的综合配套改革的方案设计和路径选择,为全面推进我国城乡统筹提供全新的制度框架.     

促进城乡教育科学发展的统筹机制探索

国家在批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革实验区之后,2009年2月又出台《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》,批准重庆设立内陆开放示范区、保税港区,研究设立重庆"两江新区"。     

黄奇帆在中国农村经济论坛上演讲——用改革的措施推动城乡统筹发展

“城乡统筹的问题既是生产力的问题,也是生产关系的问题。归根到底,是调整生产关系,是改革的问题”。5月16日,重庆市市长黄奇帆在中国农村经济论坛上发表演讲时说,重庆作为国家城乡统筹综合配套改革试验区,必须用改革的措施推动城乡统筹发展。重庆是大城市带大农村的城市,对怎样推动城市化、工业化发展,心里比较有底,因为尽管这个目标比较高,总还是看得见,     

潼南大步走在统筹城乡发展道路上

在重庆获准为国家统筹城乡发展综合改革试验区，科学布局“一圈两翼”，加快建设“1小时经济圈”的大背景下，潼南及时跟上节拍，把快速发展城镇经济、增强城市带动农村的能力当成最为可行的发展选项，将城乡一体化发展作为奋起崛起、跨越赶超第一举措，“求突破、大发展、上台阶”，大步走在统筹城乡发展的道路上。     

统筹推进城乡科技发展 加快建设长江上游科技创新中心和科研成果产业化基地

编者按:中华人民共和国国务院<关于推进重庆市统筹城乡改革发展的若干意见>(国务院2009年3号文件),赋予重庆科技工作在新的历史发辰时期的重要地位和重大作用,即"要把重庆建设成为长江上游科技创新中心和科研成果产业化基地".这是党中央、国务院对重庆科技工作和对广大科技人员的厚爱,也是对我们极大的关怀和鼓励! 重庆科技工作迎采了又一次重大的发展机遇.本刊摘要发表中共重庆市委科技工委书记、重庆市科委主任周旭前不久在全市科技工作会议上的报告,不仅对重庆科技工作进行了系统总结和科学评价,更对重庆科技工作怎样贯彻落实党中央、国务院的文件作出了周密的部署,值得一读.     

基于熵权法对成都统筹城乡发展进程评价与研究

本文通过对成都城乡统筹理念和方法的分析,设计了衡量成都城乡统筹发展水平的指标体系,并采用熵权法确定权重,对成都从2003-2008年城乡统筹发展演变趋势和2008年各区县差异进行了实证分析。结果显示成都市运用“三个集中”的根本方法,推进城乡统筹取得了较好实际成效。社会统筹的不平衡和相对落后第三圈层的农村地区是制约成都城乡统筹的主要因素。     

基于熵权法对成都统筹城乡发展进程评价与研究

本文通过对成都城乡统筹理念和方法的分析，设计了衡量成都城乡统筹发展水平的指标体系，并采用熵权法确定权重，对成都从2003—2008年城乡统筹发展演变趋势和2008年各区县差异进行了实证分析。结果显示成都市运用“三个集中”的根本方法，推进城乡统筹取得了较好实际成效。社会统筹的不平衡和相对落后第三圈层的农村地区是制约成都城乡统筹的主要因素。