我国城乡贫困人口医疗保障研究

城乡贫困人口虽然都存在医疗保障覆盖率低、卫生服务利用不足的现象,但其制度根源却不同。城市医疗保障制度的主要问题在于虽有医疗保障制度,但是保障资源在各个收入层间分配不公平,向中高收入层倾斜,贫困人口从中获益的可能性较小;农村医疗保障的主要问题在于近几年农村医疗保障的制度建设刚刚开始,过去长久以来农村几乎没有任何医疗保障,大多数农民一直处于无保障状态,因病致贫比率较高。今后城市医疗保障制度建设的重点在于提高公平性,满足贫困人口的医疗保障需求;农村医疗保障制度建设的重点在于搭建制度框架,使医疗保障覆盖大多数农村居民,防止因病致贫。     

“建立更加公平可持续社会保障制度”学术研讨会论文征集

“十三五”规划纲要提出,建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度。2016年是“十三五”的开局之年,作为人民生活的“安全网”和社会经济发展的“稳定器”,社会保障制度各项改革顺利进行。众所周知,在过去的二十多年里,中国社会保障取得了举世瞩目的巨大成就,人人享有社会保障的目标基本实现,但在新常态下,中国社会保障发展仍面临公平性和可持续性等重大挑战。为此,中国社会科学院人口与劳动经济研究所《中国人口科学》杂志社将于2016年10月15日在湖北省武汉市中南财经政法大学举行“建立更加公平可持续社会保障制度”学术研讨会,旨在探讨新常态下建设更加公平、更可持续社会保障的有效路径,为建立健全社会保障制度建言献策。     

人口健康与农村合作医疗制度

增进人口健康对于经济和社会发展有着重大意义,而当前我国农村医疗保障制度的缺失使农村人口的健康无从保障。以人口健康为切入点,分析农村人口医疗保健的现状与需求,依据当前国情,提出从"合作"和"新型"两方面重建农村合作医疗保障制度,并指出该制度在农村医疗保障体系中居于基础地位。     

构建多层次的老年人口医疗保障体系

本文从一般的理论层面和深化医疗保险制度改革、完善养老保险制度的角度,对构建多层次老年人口医疗保障体系的必要性的现实意义进行了论证, 并在此基础上提出了建立多层次老年人口医疗保障体系的设想。文章认为应采取一系列的措施,建立包括基本医疗保险、退休职工大病医疗保险、老年人口社会医疗救助、医疗互助基金、老人医疗专项基金在内的“五位一体”的老年人口医疗保障体系, 以解决城镇老年人口“病有所医”的问题。     

宁夏社会保障体系建设的现状与对策研究

社会保障制度是维护社会安定的＂稳定器＂,是调节社会分配、实现社会公平的＂调节器＂。加快社会保障体系建设,是大力推进以改善民生为重点社会建设的重要举措,更是加快推进经济社会协调发展,构建和谐社会的核心内容。加快完善宁夏社会保障体系建设,对于保障宁夏各族人民基本生活、缩小城乡差距、促进民族平等、民族团结和民族繁荣,实现社会的公平、和谐与可持续发展将有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。     

医疗保障对老年人家庭医疗负担的经济效应——关于医疗保障与老年人医疗服务需求北大核心CSSCI

根据2008年全国老年人口健康状况调查数据（CLHLS）,采用逐步回归模型和分组检验,重点分析医疗保障对老年人家庭医疗负担的经济影响,研究结果显示：医疗保障总体上对老年人家庭医疗负担具有挤出效应,即能减轻其医疗负担;医疗保障对老年人家庭医疗负担的影响有显著城乡差异,在城镇和农村中分别具有挤入和挤出效应;进一步分析发现该效应的群体性差异和非均衡性,即从城市到农村、从高收入到低收入家庭,医疗保障对其产生的挤入效应逐渐减小,挤出效应逐渐增大,根源在于医疗保障自身运作机制及卫生制度存在的各种弊病。最后在研究结论基础上提出建立公平、按需分配的医疗保障制度等思考。     

我国现行考试制度公平性的缺失与完善

考试制度作为现代社会人口教育、人才选拔的一种有效机制已经被人们广泛接受。建立相对公平、公正的考试制度对于促进教育公平、实现社会和谐发展无疑具有重要价值。调查发现。公众对我国目前的考试选拔制度持基本认可态度。但对考试中存在的一些不公平现象较为不满。在调查研究的基础上，本文提出了遏制教育腐败、改革考评机制，促进终身学习，完善我国各级各类考试制度的措施和途径。     

探析最低生活保障制度的城乡差异

通过对我国民政部和统计局的统计数据进行分析,揭示了我国最低生活保障制度城乡差距过大的现状,并进一步探索了其产生的原因。在此基础上提出了一些缓解低保制度城乡差异的对策,以使我国低保制度更能体现社会公正,实现"底线公平"。     

新型农村合作医疗制度可持续性因素分析基本框架

新型农村合作医疗制度是提供农民医疗保障、构建农村卫生体系的重要载体,对于其可持续性从以下三方面来分析;以筹资为中心的医疗制度系统构成角度理论性分析;保险制度设计方案分析和不同地区的制度可持续性要点分析结合医疗制度的其他评价指标进行拓展型分析,如制度的公平和效率等。     

中国城镇医疗保障制度改革中的问题与解决路径

中国整体医疗保障制度排名处于落后地位,医疗费用持续上涨,医疗服务质量低下,医疗制度效率低,医疗机构垄断严重,政府缺乏行之有效的调控方法.医疗保障制度改革的策略是同时加强政府的调控监督、信息提供和充分运用市场竞争机制.医疗保障制度改革的技术路径包括增强社会保险的风险共担功能和提高保险的人群覆盖面,设计按"人头"付费的预付方法制约医疗成本,纠正目前方案中不合理的成分,通过加强消费者的选择来增强竞争性,从而提高效率.     

论建立多层次农村医疗保障体系

随着医疗卫生体制的市场化改革和农村合作医疗的解体 ,农民失去了最基本的医疗保健 ,农民健康问题日益突出。合作医疗并不具有普遍适用性 ,不可能再成为新时期农村医疗保障制度的主要形式。应因地制宜 ,根据当地的经济发展水平灵活选择医疗保障模式 ,不能拘泥于千篇一律的模式 ,徒劳地寻求一劳永逸的模式 ,应该建立多层次的农村医疗保障体系。应特别强调国家在解决农民医疗保障问题上的重大责任 ,国家需要在农民医疗保障的制度设计和财政投入方面 ,采取更加积极的态度和措施     

中国农村与城市反贫困制度的关系探析

提供完整的城乡一体的反贫困制度是政府应尽的义务,也是政府的基本职责,城乡一体的反贫困制度共同承载着维护社会公平、保证公民享受到自己基本权利的责任。然而,由于历史与经济原因,从目前的实践来看,中国目前城乡反贫困制度是断裂的,人为划分成完全不同的两部分,一部分公民相对而言享受高标准的救助,而一部分公民却很难享受到基本的救助, 这不符合社会主义公平原则,有违宪法对公民基本权利的规定。     

上海浦东城乡医疗保障体系一体化的发展策略——城乡阶梯式医疗保障体系的构建

由于城乡之间卫生体制的差异,卫生资源城乡分布不均,历史上浦东新区城乡形成了各自独立的两大医疗保障格局。新区农村实行的主要是合作医疗的保障制度,与城市相对完善的基本医疗保障体制相比,二者的保障水平存在一定差异。随着浦东城市化进程的加快,现有的城乡两大体系已越来越不适应浦东城乡一体化的社会发展趋势。本文较系统地提出了上海浦东城乡医疗保障体系一体化的发展策略,通过积极的制度创新,为二元结构向一体化结构的转变搭建过渡的阶梯。     

论我国社会保障制度设计中的价值理念及政策取向

价值理念及政策取向是社会保障制度设计的基础和前提。维护人权和社会正义是社会保障的基本价值理念,公平优先,兼顾效率应是我国目前和今后一段时间社会保障制度的政策取向。     

美国医疗保障制度的变迁及启示

现代意义上的医疗保障是工业社会转型的产物,它是由政府为社会成员的疾病医疗、健康关怀提供必要的保障,使民众能够积极应对疾病风险,防止因病致贫和因病返贫,促进社会和谐发展。因此,它在国家社会保障体系中始终占据极其重要的地位。作为世界上经济最为发达的国家,美国实行了以医疗保险为核心、具有自身独特性的医疗保障制度,这种制度在50多年的变迁过程中也产生了许多问题引起了美国历届政府持续而艰难的改革。他们的改革理念及改革措施也许能够对当前中国城乡医疗保障制度的建立健全提供一些有益的借鉴。     

医疗保障:农村老年保障的重点

随着人口老龄化的加速 ,农村老年人的医疗服务需求日趋增长。因农村合作医疗解体而造成的农村医疗保障制度的缺损严重影响了农村老年保障医疗服务需求的满足。政府和社会应采取有效措施 ,建立和完善农村老年医疗保障制度 ,以满足农村老人的医疗服务需求。     

基本医疗保险"系统老龄化"及其对策研究

在人口老龄化背景下,退休年龄不变、退休后不缴费的政策,必然导致基本医疗保险"系统老龄化".文章运用寿险精算与非寿险精算相结合的方法,建立分析模型揭示了这一趋势,研究"系统老龄化"对基本医疗保险基金的影响,并以Z市社会医疗保险中心提供的数据进行测算分析.在此基础上,提出完善制度以降低"系统老龄化"程度,进而降低基金风险、实现基本医疗保险制度持续健康运行的若干政策建议.     

上海市对“支出型”贫困群体的综合帮扶研究

上海市民政局首次提出"支出型贫困",表明官方甄别穷人的方式发生改变。上海市建立市民收入核对系统,探索社区居民综合帮扶机制;深化分类施保,实行"保基本、可叠加、多组合"的救助套餐;健全就业、保险、救助和慈善的"四环联动",与各类社会保障制度无缝衔接。上海市民政部门还在实践中创建出几种综合帮扶模式,如长宁区的"四医联动"基本医疗保障模式,虹口区的四项帮扶机制,徐汇区的"五可"帮困救助运作方式。     

黑龙江省黑河市生育补偿机制构建研究

全面做好人口工作,切实提高计划生育家庭发展能力,是新形势下研究和化解社会矛盾的切入点之一,也是政府"关注民生、走近群众",贯彻落实科学发展观的具体实践。生育补偿机制是一项基本的公共政策和制度建设,对全面做好人口工作具有明显的促进作用,分析研究在实施过程中存在的问题,总结有价值的经验,会进一步促进生育补偿机制逐步完善,对维护社会公平和社会稳定,化解社会矛盾意义深远。     

商业健康保险在医疗保障体系中定位的理论阐释

本文从卫生筹资机制、信息不对称理论以及公共选择理论出发,探讨了商业健康保险和社会医疗保险应该协调发展,致力于构建商业健康保险与社会医疗保险相互补充、相互配合和共同发展的医疗保障新模式。商业健康保险绝不仅仅是社会基本医疗保险有限的、简单的补充,而应该成为我国医疗保障体系中必不可少的重要组成部分。