我国社会转型期公共管理学的价值与需求分析

明确在当前我国社会转型期公共管理学的价值与需求,对于推动我国公共管理实践水平与学科发展的进步具有重要意义。通过采用比较和回溯研究方法对不同社会时期中外公共管理学价值与需求的发展变化进行追本溯源,在此基础上结合我国当前公共管理学发展现状提出在当代中国社会转型期公共管理学的价值与需求。     

公共管理学研究何以缺乏统一的哲学基础

以美国学术界为代表的公共管理学研究至今仍缺乏统一的哲学基础,这不仅导致了公共管理学学科基本问题阐释上的过度分歧,也成为公共管理学发展成熟的一个瓶颈。统一的哲学基础的缺乏,并不意味着该学科在规范意义上面临危机,它反映了公共管理学学科建构方面的困难。这种困难的生成,当与公共管理学研究依存的社会历史背景及公共管理学的学科性质紧密相关。美国社会的反中央集权意识及个人主义、经验主义与政治哲学传统,公共管理学研究对象的综合与变化特点,公共管理学的人工科学与交叉学科性质,是导致公共管理研究缺乏统一哲学基础的主要根源。     

公共管理学:什么是与为什么要

近几年公共管理学在中国得到迅速传播,然而公共管理的基本问题——“什么是”——的问题却莫衷一是,这使得我们对于公共管理研究难以取得进展。本文对目前四种公共管理定义以及相关讨论进行梳理,认为对于公共管理学,不是要照搬西方定义,而是要从中国现实,也就是从“为什么要”的问题入手,从广义上理解公共管理。这样或许能调整研究方向,避免学科虚化,推进本学科在中国的发展。     

公共行政学内涵再定位——基于学科交叉视角的分析

自威尔逊以来关于政治-行政二分法争论的意义在于,划清政治与行政的界线以便为公共行政学寻找赖以存在的基础。从争论的过程看,政治与行政的划分并不能有效实现,因此不能很好地为公共行政学提供理论基础。政治学研究中的政治管理似乎是公共行政的核心内容,这是政治学与管理学的交叉研究领域。因此,合理的推论应该是,公共行政学应该是政治学与管理学的交叉学科。所以,公共行政学在理论基础似乎不是从政治-行政二分法中寻找,不是从其与政治学的决裂中寻找,而应从政治学与管理学的结合中寻找。     

组织、议题与方法:改革开放以来上海政治学研究的兴起及其影响

改革开放后的政治学是在邓小平"补课"的号召下恢复与发展起来的,梳理四十年的发展成果是政治学未来发展的重要课题。改革开放以来,上海政治学的发展是随着中国政治学的恢复与发展而同步前进的,是中国政治学的一块阵地、一方重镇、一个缩影。围绕研究组织、研究议题与研究方法,上海政治学在中国政治学的恢复与发展中起到了引领、开创与旗帜的作用。在新时代的历史方位与主要矛盾转换的背景下,上海政治学能否为中国政治学乃至中国特色的哲学社会科学体系作出新的贡献,这需要所有上海政治学人的共同努力。     

华侨大学公共管理学院

正华侨大学公共管理学院,位于华侨大学泉州校区,其前身是政治系,创建于1962年,是华侨大学首批成立的院系之一。目前学院涵盖公共管理学、政治学两大学科,拥有科学社会主义与国际共产主义运动博士点(福建省唯一一家)、政治学一级学科硕士点、行政管理二级学科硕士点、公共管理硕士(MPA)专业学位点以及4个全日制本科专业(行政管理、公共事业管理、土地资源管理、城市管理)。     

城乡基本公共服务均等化路径争论的理路与长效机制选择

经济学、公共管理学、财政学和政治学等从学科假设、逻辑和内容等维度,在遵循社会公正理念之下,对城乡基本公共服务均等化路径进行探讨,形成了各学科的论证理路。但是,不同学科的基本公共服务均等化路径存在明显悖论与缺陷,仅靠本学科难以突破。不过,从学科论证的内在逻辑可以发现,通过社会组织的培育与发展,谋求与经济学、政治学、公共管理学和财政学等学科协同,为城乡基本公共服务均等化的实现提供了可能。     

我国公共管理研究的基本内容及其重点

公共管理学是公共行政学发展的一个新趋势,是公共行政学领域不断拓展、研究范式走向成熟的重要体现。在我国,公共管理更是一门方兴未艾的新兴交叉学科。本刊有意约请了国内几位学者就我国公共管理研究的基本内容及其重点、公共管理学与行政管理学之间的区别与联系、公共管理中的社会自治等问题进行了专题笔谈,以期推动我国公共管理研究的进一步深化。     

论当代中国政治学的发展

中国政治学从1980年恢复以来,走过了15年的历程.15年间,政治学学科体系初步建立并日趋完善,研究领域不断拓展,研究成果对推动社会主义民主政治建设起到了积极作用,一大批政治学和行政管理人才不断涌现.政治学学科日益为社会所承认并受到重视.今天,我们正处于世纪之交的新时期,回顾15年中国政治学的发展历程,展望21世纪中国政治学的发展前景,对于政治学的繁荣与发展具有特别重要的意义.     

公共管理学的认同危机

本文针对国内公共管理研究借鉴西方社会科学成果时可能出现的盲从倾向 ,在历史考察的基础上 ,对美国公共管理学面临的认同危机作了系统分析。论述了美国公共管理学认同危机的表现形式 ,并对这种危机生成的实践及学术根源进行了探究。