论建立市场化的环境保护新机制

随着社会主义市场经济体制的发展,我国环境保护单纯依靠行政手段管理的弊端日益显现.环境保护市场化不仅是实施可持续发展战略的必然要求,也是培育新经济增长点的需要.本文重点分析了环境保护市场化的基本特征,并提出了建立环境保护市场化新机制的关键措施.     

中国经济市场化:成就与不足

党的十一届三中全会以来至今已经20年,这期间中国发生了天翻地覆的变化,取得了令世界瞩目的巨大成就。1992年党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标模式,中国经济从此坚定不移地迈入了市场化进程。1993年党的十四届三中全会进一步规定了我国改革的阶段性任务是在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制。1995年党的十四届五中全会把建立和完善社会主义市场经济体制作为今后15年的战略任务。1997年党的十五大提出加快国民经济市场化进程。那么,如今中国经济市场化进展如何呢?本文拟作一初步考察。     

略论我国环境保护法体系

环境保护法体系是一个复杂的系统，它的形成和发展对加强环境保护法制建设、保障人体健康、促进社会主义现代化建设的发展具有重要意义。我国是发展中国家，但环境问题已经开始威胁人们的生活，要实现经济发展和环境保护的协调发展，科学的环境保护法体系的建立显得十分迫切。本文作者在分析我国十几年环保立法实践的基础上，提出了一些完善环境保护法体系的思路，以求教于同仁。     

利率市场化与商业银行的战略选择

改革开放以来,我国改变了过去利率过低且长期不动的做法,利率市场化改革走过了不断探索的发展之路。随着我国社会主义市场经济体制的建立,银行业也取得了巨大的进步,利率逐渐趋于市场化,以更好地适应市场经济发展,但在此过程中,利率市场化对我国商业银行造成了较大影响,其中存在的问题严重制约了银行业的进一步发展。本文针对当前利率市场化对商业银行的影响进行分析,探讨我国商业银行在利率市场化条件下的发展战略。     

我国利率市场化的难点及改革思路

利率市场化是我国金融发展的客观要求, 本文分析了我国利率体制的弊端、实现利率市场化的条件, 指出了利率市场化改革中存在的一些难点, 提出了我国进行利率市场化的若干对策性思路。     

我国利率市场化的难点及改革思路

利率市场化是我国金融发展的客观要求, 本文分析了我国利率体制的弊端、实现利率市场化的条件, 指出了利率市场化改革中存在的一些难点, 提出了我国进行利率市场化的若干对策性思路。     

中国农业生态环境治理制度创新路径分析

环境保护是我国的基本国策,农业生态环境治理是环境保护的一个方面。我国农业生态环境治理制度变迁的历程和我国农业生态环境治理制度的变迁路径表明,我国未来生态环境治理制度的创新方向应是激励机制的市场化、治理主体的多元化和逐步改变“以户为主”的农业生态环境治理模式。     

利率市场化与企业投融资决策研究

随着我国市场经济体制的逐步建立,利率市场化已成为必然,利率市场化下企业投融资决策问题已成为人们关注的话题。从利率市场化的理论依据和涵义阐述出发,分析了利率市场化后对企业投融资决策的影响,提出了利率市场化条件下重塑企业投融资体制的对策。     

我国的环境保护转型

环境保护转型是当前我国及世界环境保护中共同面临的一个重要理论和现实问题。它的提出是我国发展和改革的迫切需要。我国环境保护部门针对现存的问题,已经提出要实现"三个转变"。本文认为根本的问题是要正确认识和处理发展经济和保护环境的关系,并有针对性地提出三个学术观点:(1)环境问题的实质是经济问题;(2)经济部门是保护环境的责任主体;(3)要把保护环境融入发展经济中。由此就能建立起推动保护环境的三个经济机制,从而也才能使之有内在经济动力,切实推动"三个转变"的实现。     

推进利率市场化的对策研究

利率市场化是我国金融发展的客观要求。我国利率机制创新 ,就在于尽快实行利率市场化 ,放开利率管制。基于这一认识 ,文章就我国如何进行利率市场化改革提出了几项对策     

面向公众健康保障的生态环境法律规制转型

近年来,环境污染导致的公众健康损害愈发突出,环境健康问题频繁发生,暴露出我国环境法治体系建设过程中公众健康保障长期处于边缘化状态。为此,建立起面向公众健康保障的环境法律规制机制显得尤为重要。在此背景下,以规制的发展路径为切入点,分析环境规制的演变进路,剖析市场经济为主导的个体主义规制模式的局限性和以政府为主导的行政规制在环境保护和保障公众健康方面所具备的优势与正当性,从而明确环境法律规制机制的发展脉络和现实需求。然而在风险社会中,环境风险的社会化属性愈发凸显。面对复杂而多元的环境问题,单纯依靠公权力的作用已难以实现环境法律规制目标。随着公众环境保护参与意识的增强和市场型环境规制手段的兴起,建立公私合作模式的环境风险法律规制机制,通过发挥法律的强制性与规范性作用,在行政机关的监督管理下,实现多元主体的协同合作,就成为实现环境法律规制目标的应然之选。     

环境责任保险需求不足的成因及对策分析

我国环境责任保险经过二十多年的发展,陷入了“叫好不叫座”的尴尬局面,市场需求不足是其重要表现之一.购买动力不足、购买能力有限、国家政策导向不明晰是造成这一现象的主要原因.增加环境责任保险市场需求,关键是要加大环境规制力度,提高公众的保险意识和维权意识,增加保险产品市场供给,制定合理的保险费率,完善关于强制投保的法律法规,从而推进环境责任保险的发展,完善环境侵权损害救济社会化机制.     

环境保护产业化的市场机制

随着环境问题的日益突出 ,实行环保产业化有利于环保事业内部管理的全面创新、提高环保效率和效益。环境保护产业化就是遵循市场机制的运作规律 ,实现环境保护市场化 ,但是环境产业由于具有公共性特征 ,存在市场失灵现象 ,实行产业化有特殊性。对不同产业 ,市场运作方式不同 ,市场化的程度也应有别。政府在环境产业市场化中应发挥重要的保障作用。     

WTO下构建环境保护与自由贸易法律制度之分析

WTO机制有利于实现全球贸易自由化,但其有关的环境规则又对自由贸易产生直接或间接影响,使我国的自由贸易既面临挑战也面临机遇。我国加入WTO后的环境保护和自由贸易法律制度应适应WTO的环境规则,提高国民的环保意识;完善环境贸易法律,积极推动我国绿色贸易的发展;积极利用WTO规则及其争端解决机制以及强化贸易与环境执法,才能使我国的环境保护与自由贸易法律制度与国际市场全面接轨。     

改革开放以来我国环境立法的基本经验和存在的问题

改革开放以来,我国的环境立法分为三个阶段:1978—1982年,法制建设恢复阶段的环境立法;1982—1997年,法制建设发展阶段的环境立法;1997—2008年,法制建设进入全新阶段的环境立法。三十年来的环境立法为保护和改善我国的环境质量发挥了不可替代的重要作用,积累了许多宝贵的经验。即:正确处理环境保护与经济建设之间的关系;将从中国国情出发与借鉴国外经验有机结合起来;在加强环境立法的同时注意在相关法律中规定有利于环境保护的内容;把遵循客观经济规律与遵循生态规律结合起来;把发挥政府的职能作用与市场机制的作用有机结合起来;把经济手段、法律手段与行政手段有机结合起来;既发挥各方面的立法积极性又反对部门利益和地方保护主义;把环境立法与环境法实施的监督检查以及立法后效果评估结合起来;正确处理加快立法与提高立法质量的关系;正确处理改革的变动性和法律的稳定性的关系。与此同时,还要看到我国现行环境立法存在若干问题,这些问题要随着科学发展观的贯彻落实和政治体制改革的深入,不断加以克服。     

我国环境政策的演变分析与改进研究

我国环境政策的缺陷主要体现在环境政策未协调好经济发展与环境保护的关系,环境政策规定的处罚手段不够严厉,执法效果不佳,环保投入不足,地方政府发展观念滞后等四个方面。在经济快速发展,人们环保意识不断增强,政府更加重视,国际交流愈加频繁等新的时代背景下,我国环境政策的改进方向是:兼顾自然权益和人类权益,协调好经济发展与环境保护两者之间;以实现高效为目标,加大环保投入,综合多种手段深化环境政策改革;树立和谐理念,转变政府工作观念,改变政绩考核机制;加强公众参与制度研究,建立社会制衡机制,提高环境政策的执行力度;重视人文发展,进一步加大国际间的交流与合作。     

世界炼化产业发展新动向及其启示

世界炼化产业面临着环境保护、技术进步、市场竞争的三大挑战。面对挑战，全球炼化产业采取了兼并重组、炼油化工一体化、加大科技投入、开发天然气替代石油的技术和产品等对策。世界炼化产业发展的新动向给我国以重要的启示，要求我们认清形势及国情，采取相应的对策措施，促进我国炼化产业在已有成绩和发展的基础上取得更大的进步。     

关于修改我国《环境保护法》的若干思考

我国现行的《环境保护法》存在着计划经济色彩浓厚,缺乏对环境资源的市场机制的构建,环境管理机构设置重叠、空缺,立法体系不完善,立法内容交叉矛盾等诸多问题,严重影响了对环境资源的合理利用和保护。我国《环境保护法》的修改和完善,应以可持续发展为指导思想,立法上体现全过程控制思想,对环境资源法的基本原则进行重大修正,引入市场机制,合理配置环境资源,解决环境管理机构设置重叠、空缺的问题,完善立法体系。     

环境污染社会第三方治理研究

环境污染风险具有流动性、不确定性、跨时空性、不可测量性及难以修复性特征,导致环境污染国家治理机制和环境污染市场治理机制存在制度性局限,亟须建构环境污染社会第三方治理机制。环保社会第三方具有公共性、公益性、专业性、中立性及组织性的特点,环境污染社会第三方治理能够实现利益诉求、利益发展、利益协调及利益保障的制度绩效。针对环境污染社会第三方治理面临的宏观权力结构性失衡、中观机制整体性失调、微观行为系统性失范等瓶颈,优化我国环境污染社会第三方治理的结构性均衡机制、整体性实施机制和系统性规范机制。     

陕西环保产业发展趋势与途径

环保产业是国民经济结构中以防止环境污染和破坏、保护和改善生态环境为目的的一种新兴产业形态,是解决环境问题的物质和技术基础,也是我国国民经济新的增长点,对社会经济发展起着积极的促进作用。陕西环保产业经过多年的摸索和实践,已逐渐形成了具有本省地方特色的产业市场。面对入世和西部大开发带来的广阔前景和无限商机,陕西环保产业如何结合自身特点充分发挥有利条件,完善不足,在全国乃至世界范围内取得竞争优势,已成为当前全省亟待解决的问题。