社会责任治理、履责表现与企业绩效

基于合法性理论,以合法性缺口为视角,采用ESG因素作为企业社会责任代理变量,以沪深A股300指数成分股上市公司为研究样本,对企业在社会责任领域内的责任治理、履责表现和企业绩效之间的关联进行检验。研究发现,只有实质性的社会责任治理才能改善企业在环境和社会方面的履责表现,进而提升企业绩效。换句话说,企业的履责表现在社会责任治理与企业绩效之间发挥着中介作用。由此提出,中国企业应建立实质性的社会责任治理机制,将履责与日常经营整合起来,进一步改善ESG综合绩效。     

中德土壤污染治理责任主体比较研究

20世纪80年代,德国在法学理论和司法实务中对土壤污染责任主体的认定,突破了以往侵权责任主体认定的范畴,引入“状态责任”,细化责任主体范围,明确责任内容划分,厘清多重责任主体竞合。我国土壤污染管理起步较晚,在理论研究和司法实务中对主体责任认定标准和责任限度的理解存在分歧,其争议焦点在于各主体在案件中的地位。通过对中德土壤污染治理责任主体的比较,认为我国应在坚持现有规则的前提下借鉴吸收德国在责任内容划分和多重责任主体竞合处理等方面的经验,切实有效地保护土地功能。     

中国自然灾害应急管理问责特点、逻辑及优化

自然灾害应急管理过程中的问责对于提高应急管理效率、维持和提升政府公信力至关重要。从声誉视角建立问责分析模型,对1998—2018年中国自然灾害问责事件进行实证分析发现:公众关注度/争议性、问责主体的问责职能强度、事件案发所处应急阶段、强调的核心能力声誉和问责客体职级/层级对问责结果起到不同程度的显著的正向作用。特点有:个人问责为主而集体问责为辅、问责客体集中于基层和中层且越往上层越递减;重应急救援与重建、轻预警、忽视预防问责;重道德和程序能力问责,轻绩效、忽视技术能力问责等。内在逻辑为:高度关注民声与舆情,优先考虑道德能力（捍卫人民生命安全）和程序能力（遵从社会制度与规则）声誉进行问责,通过不同问责职能强度的问责主体,采取“上下分治”的问责策略,以最大激发中层动员力和基层执行力以合力抗灾;这也正是中国自然灾害应急管理体制优势与短板的主要根源所在。优化建议:以公共利益为准绳判断问责正当性、重视预防预警和技术能力问责、健全和落实问责及监督与纠错机制等。     

网络空间意识形态多主体协同治理：时代趋向、困境与路径

随着信息技术的迅猛发展,网络空间日益演绎成为意识形态领导权争斗和争夺的话语空间,导致网络空间意识形态治理的难度和复杂性更加凸显,坚持协同治理成为顺势而为。参与网络空间意识形态治理的领导主体、主导主体及参与主体的层级性结构表征不同于现实空间而趋于平等化,各主体的功能随之发生变化,导致主体间协同关系更需要具有公共性,从而多主体协同参与治理成为发展趋向。而当前网络空间意识形态多主体协同治理却面临困境,对去中心化的误解制约了治理主体实现协同,参与主体的不同利益选择阻碍了达成协同治理意愿,网民无序表达行为与协同治理的价值目标相背离,最终导致治理主体合力不足而弱化了协同治理效应。为此,应秉承协同治理理念塑造稳定有序的网络空间,制定健全相关法律法规,完善主体合力机制,打造完善的网络公共讨论平台等方面,为多主体协同治理提供空间和渠道,构建适应网络空间意识形态治理的多主体协同治理新格局。     

突发事件多目标动态应急决策研究综述

近年来自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等领域的突发公共事件频繁发生,不仅造成了严重的经济损失,而且夺走了数以亿计的生命,对全人类的生存和生活构成了严重的威胁。加强对突发事件应急决策的研究,不断提高政府预防和处置突发事件的能力,做好社会管理工作,是关系公众安危及国家安全的大事。主要从复杂数据类型的存储、分析、集成研究,突发事件信息管理系统研究,多目标动态应急决策研究三方面介绍了突发事件应急决策研究的状况,并阐述了其发展趋势。     

评《基于社会网络的突发事件企业应急管理主体构建》

目前突发事件的研究已成为跨学科的理论前沿，应对主体则是其中的核心问题。由于突发事件的突然性、破坏性、紧迫性等常使得单一应对主．体无所适从。肖磊博士的文章关注以受灾主体为中心，探讨了什么样的应对主体才能够更有效地降低突发事件的负面影响，完善应急管理功能。     

基于社会网络的突发事件企业应急管理主体构建

通过对东方汽轮机有限公司在汶川地震中应急管理工作的描述,从社会网络角度阐释了多层次的主体在应急管理中的作用。研究结论对构建多维的应急管理体系及应急管理的实践具有启示作用。     

多主体仿真在公共卫生事件应急管理中的应用——以一个传染病政策仿真系统为例

介绍了传染病预防控制政策领域的研究现状,着眼于公共卫生事件的应急管理,提出将多主体仿真技术应用到传染病预防控制政策分析和应急管理中,并以一个传染病预防控制政策仿真系统为例,展示了多主体仿真方法在系统中的应用,论述了多主体仿真的研究优势,构建过程,功能结构以及系统在政策评估和公共卫生事件的应急管理中的应用。     

突发事件下的社区应急管理研究

近年来,我国各类突发事件频发,各种风险隐患交织叠加,应急管理工作造成了巨大挑战。而社区既是突发事件发生的第一场所,也是有效开展应急救援和应急处置工作的前沿阵地,社区的应急应对能力直接影响到突发事件的应对程度,进而影响到整个社会的安全。目前,社区中存在着应急知识宣传不足、演练不全、应急队伍建设滞后等问题。本文对其进行分析研究并提出对策。     

大学治理：自主、控制与责任

一、大学治理大学问题已成为当下中国的公共话题,大学治理(university governance)成为人们讨论的关键议题。①在欧美等国,近年来大学治理也是高等教育界讨论的热点之一。尽管公共议题具有全球性,但是所需要解决的关键问题却不同。欧美等国更为关注的如何在“公司主导型治理”和“学术主导型治理”之间的平衡。伦敦大学的沙托克(Shattock)在《重新平衡大学治理的现代理念》提出:通过共同治理(shared governance)来均衡两者的发展。②而我们关注的却是日趋严重的“行政化大学治理”,使大学的组织特性在消失,包括大学在内的各类事业单位已成…     

公民问责：机制缺失及其治理

公民问责是异体问责的重要组成部分,并且具有同体问责和其它异体问责难以具有的独特优势。但由于当前我国公民问责机制的缺失,使得公民问责的功效难以充分发挥。要促进我国公民问责,就必须促进政务公开,畅通问责渠道,建立问责回应机制,并完善举报人保护机制。     

乡村多元主体协同治理的发展逻辑与实现路径

"乡政村治"是社会转型时期形成的一种"诱导性制度变迁",在特定时期内推进了乡村各方面事业的发展。但在乡村社会治理主体多元化发展的趋势下,基层政权组织与自治组织显现出了内部权力分配不均、两者关系衔接不畅等问题。考虑到我国乡村社会发展的实际要求以及解决"乡政村治"所隐含问题的迫切需要,党领导下的乡村多元主体通过平等协作的方式参与村治形成了协同合作化治理模式。这不仅化解了当前村治所面临的困境,满足了乡村社会的发展需要,还深化了村民自治的发展程度,扩大了我国基层民主政治布局,为我国乡村治理发展提供了新的方向。     

“合作生产”与廉政建设:合作治理逻辑的延伸

20世纪90年代,合作治理已经成为提供社会公共服务的主要手段。合作治理的局限性在于其可能导致腐败新形式的产生以及旧形式的扩大。合作生产则可以通过激励个人反腐来促进廉洁合作治理的公共价值。美国的Qui tam诉讼是以合作治理的逻辑来激励全民参与反腐的一种尝试。     

工程项目中信任、合作与项目管理绩效的关系——基于关系治理视角

以关系治理理论为基础,引入合作作为中介变量,对国内129个工程项目发包人和承包人进行了问卷调查。调查发现,中国管理情景下能力信任与诚信信任对工程项目管理绩效具有积极促进作用,且合作在其中发挥了部分中介变量的作用;制度信任对合作及工程项目管理绩效的影响并不显著。认为,推广声誉信息发布平台、优化招标文件设计、完善项目沟通机制可作为提高工程项目中承发包双方的信任与合作,最终改进项目管理绩效的主要途径。     

基于国家治理视域的审计责任发挥

国家审计在国家治理体系中发挥着“免疫”之功效,两者是相互促进、共同发展的紧密关系.审计责任是国家审计在治理领域的实现方式,至少表现以下方面:改善宏观经济调控政策、国有资产保值增值、维护市场经济秩序、健全责任追究机制.因此,国家审计的责任承担已经成为推进国家治理不可或缺的重要力量.     

面对文明社会：伦理、管理和治理

在现代社会经济、技术飞速发展的过程中,人们陷于一种现代性的危机之中.要解决这一问题就必须建立起一种正确的管理概念,一种正确的人的发展概念.通过对"政"、"礼"、"治"等中国传统哲学核心范畴的分析,提出了中国的伦理是内在的管理,中国的传统文化中的管理就是一种外在的伦理的论断,揭示了伦理、治理和管理三个范畴的不同意义.人的道德和心性才是人类社会一切制度规范的根基,只有将德性和法治两者很好结合起来才是人类社会得以健康发展的正确途径.     

谈应急管理绩效评估的完善措施

文章分析了目前我国在应急管理绩效评估方面存在的问题,指出我国在应急管理绩效评估实施过程中应该遵循的原则,继而针对前述问题建设性地提出完善应急管理绩效评估的措施。     

规制与问责:英美警察自由载量权的多元治理

对警察的社会学研究主要关注警察行为对公民自由可能存在的潜在威胁,其中最大的发现有两个,一是英美警察执法中大量存在的歧视性境遇,二是警察亚文化成为导致警察执法背离法治的根源。因此警察自由裁量权的政治性监督不仅有必要,而且会增加。警察机关有着自由裁量权的现实需求,但是必须将其控制在“规定的范围”之内,同时只能是法院拥有对“规定的范围”进行最终审查权。21世纪以来,英美开始倡导以民主警务模式来规范警察的自由裁量权。民主警务模式区分了警察“业务责任”和政府“政策责任”两种不同性质的责任,这将保护警察执法自由裁量权的相对独立性,同时鼓励政治当局对警务政策进行控制。     

地方政府绩效研究视角的转变:从管理到治理

地方政府绩效是衡量地方政府治理水平的重要标尺,如何有效提升地方政府绩效是实践者和研究者共同面对的一个难题.在对我国地方政府绩效管理制度进行反思的基础上,提出地方政府绩效的研究应该实现从管理视角到治理视角的转变.解释了地方政府绩效治理的概念和特征,构建了一个地方政府绩效治理模型,并根据模型阐述了地方政府绩效的治理机制及其实现途径,为地方政府绩效研究提供了新的理论视角.