乱收费屡禁不止的原因和对策

党中央、国务院对治理乱收费问题历来非常重视,多次强调要下大力气坚决清理各种乱收费,以减轻企业、农民和广大人民群众的不合理负担,并采取了许多切实可行的有力措施相继取消了一批收费项目,降低了一批收费标准,各地也查处了一些乱收费的违法案件。但是,乱收费问题却始终没有得到根本解决,成为社会发展与进步的痼疾,成为影响社会安定的棘手问题。因此,我们有必要从乱收费屡禁不止的原因入手,研究治理对策,以求彻底解决乱收费问题。 　　一、乱收费屡禁不止的原因 　　(一 )收费管理法制不健全。我国在收费管理方面法制基础过…     

关于我国收费改革的探讨

收费作为一种非营利性的以补偿成本为其收费标准的行为 ,应该说在任何一个国家都是存在的。然而 ,在我国不断扩大规模的收费 ,目前已经发展到非常严重的程度 ,收费行为不规范、收费资金缺乏管理、收费项目过于膨胀 ,不仅损害了企业利益 ,造成了国有资产的大量流失 ,而且败坏了社会风气 ,损害了党和政府同人民群众的关系。尽管国家对治理乱收费工作十分重视 ,采取了分批公布取消收费项目、组织收费检查、实行收费资金纳入预算外资金收支两条线管理等一系列措施 ,但仍然是前清后乱、边清边乱 ,始终没有走出治理———膨胀———再治理———再…     

加强和改进医疗服务收费管理刍议

医疗服务收费是与人们生活密切相关的社会问题之一。一方面患者及群众反映药品价格高、看病贵，医院收费项目不清，管理不规范；另一方面医疗机构反映医疗服务费特别是技术、劳务性项目收费标准偏低，影响了医院效益及医疗事业的发展。这两方面的矛盾造成了目前医疗服务收费的诸多问题。本文谈一谈医疗服务收费存在的问题与解决这些问题的建议。一、医疗服务收费存在的主要问题（一）乱收费１．擅自提高收费标准。各医院外科、放射科、肛肠科等的收费不同程度地存在超标准收费问题。另外床费、取暖费、化验费、注射费、门诊挂号费等也都超标…     

关于以法规范市场价格行为的思考

1 目前,我国价格行为的不规范主要有两种:一是政府价格行为不规范.主要表现是:①政府定价行为不规范.有些地方政府和部门为了局部利益制定收费文件,自立项目乱收费,超范围超标准收费.有些地方政府和部门直接违反价格法规、政策,越权定价、越权提价、越权批费、越权调整收费标准,违反国家规定擅自出台调价项目.在1995年物价检查中部分地区政府擅自出台新调价项目共30件,主要集中在电力、公用事业、房租和学费等方面.这些调价措施引起地区之间的相互攀比,在一定程度上推动了价格总水平上涨,损害政府威信和群众利益,并且对社会经济发展造成极其不良的影响.②政府价格管理行为不规范.由于价格法规不完善,政府在价格管理中对于检查出的价格问题有时无法可依,以致弱化了价格管理行为.在市场经济大潮中,有些政府价格管理人员     

行政事业性收费票据管理存在的问题及对策

行政事业性收费票据是指行政单位、事业单位在实行行政事业管理收费时所采用的一种票据。在对行政事业单位账务审计、调查以及治理“三乱”的检查中发现，行政事业性收费票据管理中存在如下问题：１．有的收费单位未将用过的收费票据存根返回财政部门，验旧领新；２。收费单位收费票据遗失不及时声明作废，隐瞒不报；３．收费票据填写不全，有的票据上只填写金额，未注明收费标准、数量、项目；４．有的收费票据金额与账面金额不符；５．有的收费单位擅自增加收费项目，提高收费标准；６．有的收费单位收费票据与其他票据混用。产生上述问题…     

论费税关系及行政收费法治化

行政收费法治化是中国行政收费生存和发展的制度性需求,其前提是对行政收费概念及其生存空间的界定。在市场化进程中,政府的一部分职能改由社会中介组织承担,其收费项目也势必减少,划清各种“费”之间以及“费”与“税”之间的关系,进而规范行政收费行为是治理乱收费的关键所在。本文认为“费改税”并不能根治“乱收费”,行政收费法治化才是其生存和发展的制度性需求。     

行政收费存在的问题及改革探索——兼析上海浦东张江高科技园区行政审批和政府服务“零收费”改革试点

我国行政收费存在着项目过多、主体庞杂、总额巨大、收费行为混乱,资金管理不规范等问题。行政收费存在的问题是由财政压力、内在利益、管理制度缺陷等因素造成的。地方政府实施的＂零收费＂改革是在不触及制度体制和照顾有关部门利益的前提下实施的治理措施,是地方政府的治理收费问题的可行选择。     

政策之窗

按照中共中央、国务院对治理乱收费的工作部署和要求,财政部和国家计委相继公布了必须取消的收费项目,其中与消费者关系密切的项目有: 公安部门:户口登记项目变更、更正费;弃婴收养入户费;寻人查询费;办理居民身份证加急费,办理公证加急费。     

"因教致贫"现象及其根治对策

"因教致贫"现象的出现,对人力资本理论提出了挑战.教育高收费和乱收费、不合理的教育成本分担体制及"人力资本失灵"是原因所在.要规范学校收费制度,治理教育乱收费,改革和完善教育成本分担机制,切实加大政府投入,加强就业教育和办学的市场导向,积极评估与合理规划个人教育投资,以切实解决好这一社会问题.     

对高校教育收费问题的思考

文章利用大量资料科学地回答了“高等教育为何要收费?”等大众普遍关注的问题,总结了高校教育乱收费不同的表现形式,分析了高收费与乱收费形成的原因,提出了解决问题的措施,以期推动高校收费管理的规范化。     

『紧急通知』何以成了候鸟?

8月19日<新华每日电讯>报道:教育部、监察部、国务院纠风办日前发出紧急通知,严厉禁止学校违规收费,落实政府对教育的投入责任,并将对治理教育乱收费情况进行检查.……     

关于我国税费改革措施探析

随着改革的深入和经济的发展 ,经济生活中一个热点问题就是税外收费越来越多 ,以费挤税问题日益严重。费改税作为改革的重点之一提上国家的议事日程。在正确划分费税界限的前提下 ,有些收费可以进行费改税 ;有些则仍须以费的形式存在 ;有些收费则应坚决予以取谛。与此同时还要搞好几项配套改革 ,以挖掉乱收费的制度根源     

浅谈农民负担反弹的表现及对策

现阶段农民负担反弹的突出表现是：1．取消的涉农收费项目死灰复燃。农村宅基地属集体所有,中央已明令取消宅基地超占费,地方政府和部门不得以任何理由恢复收费,超过规定面积部分,由村集体比照承包田收取费用。但现阶段仍存在继续收费的现象。2．采取行政干预手段为有关部门代扣款项。在农村收取行政事业性收费应实行登记制度,收费项目要公布于众,行政机关和事业单位要直接到户办理,不允许在收购农副产品时代扣代缴。从现状看,许多乡村没有坚持农民自愿的原则,仍然违反规定为有关部门代扣款项。3"三乱"问题仍然屡禁不止。一是教育…     

当前收费制度中存在的不合理性及基本对策探讨

当前收费制度中不合理现象存在的主要原因是一些地方政府及其职能部门对乱收费的危害性缺乏充分认识、实行地方保护主义和法制观念淡薄。根治的办法是税费改革,使其分流归位     

浅谈企业办理抵押贷款过程中的问题及建议

目前，企业抵押贷款中存在着收费多、重复收费、乱收费及收费标准高的问题，不仅给企业造成了沉重的经济负担，也影响了企业的经营效率，阻碍了企业的改革发展，成为目前社会关注的一个热点问题。 一、存在的问题 １．收费标准过高。多数企业难以承受抵押贷款过程中按抵押贷款额的百分之几的收费标准，不利于企业贷款。有的企业为了少交或不交费用，就到处找人说情，助长了腐败之风。 ２．管理环节过多。企业在办理抵押贷款过程中，至少得经过八个部门（工商、建委、物价、土地、房产、保险、公证及各评估所等）的审核交费后，才能到银行部…     

住宅小区物业管理服务收费问题的研究

随着我国住房制度改革和城市建设发展,物业管理这一行业应运而生。而住宅小区的物业管理收费问题则是广大住宅小区居民普遍关注的问题。近年来,各地由于物业管理收费引起的纠纷日益突出,物业管理部门巧立名目,乱收费现象十分严重,已经成为消费者投诉的新热点。本文将着重对在物业管理收费中常常遇到的几个问题进行研究。     

美日德三国公司治理结构比较及对我国的启示

美日德三国的公司治理结构已发展百年 ,“一会制”的美国模式和“两会制”的日德模式存在较大差别 ,这些差别导致其在企业行为目标、内容约束机制和激励机制等方面有不同特点。比较三国两种模式的差异 ,分析中国公司治理结构方面存在的问题 ,有利于探索出适合我国国情的中国模式 ,从而达到改革的最佳效果     

公共安全治理中地方政府行为失范及其治理策略——以新冠肺炎疫情为例

新冠肺炎疫情暴露出我国在公共安全治理过程中存在地方政府行为失范,行为与责任不匹配的问题.本文以此次疫情为例,构建公共安全治理中政府使命、责任与行为的整合性分析框架,比较不同地方政府应对此次疫情所采取的不同行为措施,发现部分地方政府履行前瞻性责任不到位,统筹协调责任仍有待加强,在运用规律和新技术降低损失方面履责不够,在公开和传递信息方面失责,在公共安全的源头治理方面履责不到位.究其原因,是由于地方政府风险防控动力不足;行为治理机制不完善,难以约束主观自利动机;在公共安全治理方面思维僵化;信息交流及沟通存在梗阻;危机治理受到技术、利益等方面的阻碍.地方政府在公共安全治理中承担着重要责任,针对地方政府行为失范的问题,应建立第一吹哨人制度,促使地方政府履行风险治理责任,矫正地方政府公共安全治理中的失范行为,树立公共安全治理底线思维、兜底思维和全过程管理思维,借新技术之力打通地方政府在数据信息传递中的梗阻,从制度、技术、法律保障等方面促使地方政府加强公共安全源头治理.     

关于广西税费现状与“费改税”的对策

行政事业性收费的现状令人担忧 ,现引发诸多思考。当前 ,乱收费造成恶果是不允许存在的 ,要积极推行“费改税” ,加大改革力度 ,同时借鉴发达国家的一些做法 ,完成“费改税”艰难的工作。     

泛市场化的“另类思考”把教育引向何方？

茅于轼先生《反对教育乱收费的另类思考》一文，针对社会各界对教育乱收费的普遍反感和要求教育公正的呼声做另类思考。另类思考本身没什么不好，但当茅先生把人们对教育乱收费的反对置换成反对教育收费、把人们对教育公正的诉求当成对市场经济的否认和对绝对