民航运输业的网络经济性与政府管制变迁

民航运输业在网络经济效应的作用下,与市场容量扩张、需求增长等形成一种正反馈机制,从而引致该产业由垄断性到竞争性的动态演变,并由此引发了政府管制的变迁。基于这一理论,中国民航运输业进行了管制改革。     

公路运输经济管制研究的回顾和进展

经济管制理论的研究较多地关注反垄断问题,而中国的公路运输行业长期处于低效率分散竞争状态,传统的管制经济学理论并不能简单地平移到这一领域。文献回顾表明,由于以往的研究是借助经济学的个别范式进行的,因此对管制理由、管制目标,以及公路运输市场结构和市场绩效的关系方面的认识都存在缺陷。分析认为,在公路运输经济管制理论的研究中应该强调研究方法的规范化,侧重于系统化的理论体系的构建。最新的研究在产业模型建立、产业基本经济属性的研究方面都有显著进展,并在此基础上就运输业的规模经济、市场结构和管制政策形成了新的观点。未来这一领域值得关注的问题包括由于政企不分造成的管制者寻租问题、管制者与企业间利益关联问题、公益性事业过度市场化的矫正等问题。     

航空运输业的自由化:动因、趋势、对策

世界航空运输业自由化的新发展主要表现为管理的自由化和产业的自由化 ,自由化的网络经济基础和政府管制理论的演变是其发展的动因。未来的航空运输业自由化将影响到全球范围内的产业重组。我国民航可以从政府管制和企业重组方面进行改革与创新。     

试析亚洲国家电信市场准入的管制及其开放问题

市场准入条件下的电信管制问题伴随全球经济一体化以及全球基础电信协议的实施而越来越具有现实意义 ,破除垄断、放松管制已经成为电信产业发展的潮流。本文采用对比的方法对亚洲代表性国家电信管制及其改革的发展状况进行分析研究 ,探讨亚洲国家减少政府管制 ,强化竞争 ,加快发展电信产业的途径与策略 ,并侧重于对亚洲国家中电信产业发展最迅猛的中国电信产业的管理体制、产业组织和电信产业市场准入相关电信管理政策以及应当遵循的基本原则等提出了建设性建议     

航空运输业的全球化发展趋势及对中国航空运输业发展的思考

航空运输业对世界经济的全球化所做出的贡献是显而易见的,而它自身在全球化方向的进展却步履蹒跚。最近10年到15年间,许多国家对航空运输业放松管制,引进竞争,由此逐渐形成了全球化发展的大趋势。航空运输业全球化,是指航空公司在国际航线营运方面的扩展,在全球范围内组建航运经营网络。仔细分析国际航空运输业全球化的政治、经济背景及其意义,对中国航空运输业的未来发展将会大有裨益。     

中国古代运输业官民关系的演化规律及启示--以宋代为例

通过构建运输业官民博弈演化模型,选取宋代运输业官民关系逐步恶化的案例进行经济学分析和验证,揭示中国古代运输业官民关系博弈演化规律。官方一向有动力不断扩大运输业公共部门、加大运输业投资、增加管制强度、干预和挤压民间运输主体的正常经营收益。而巨大的社会成本转移给底层组织和底层民众,逐渐激化社会矛盾形成对体系的负向激励和瓦解力量,成为历代运输业官民关系变化的制度原因。历代运输业官民关系恶化的教训对当前我国运输业的发展与体制改革具有重要启示作用。     

管制治理、管制激励与管制绩效关联结构实证研究

在对中国电信产业管制改革进行案例研究的基础上,讨论管制治理、管制激励与管制绩效的构成要素与关联结构,提出了一个表达管制治理、管制激励与管制绩效关联结构的管制框架模型,并应用结构方程的方法对模型进行了统计性实证检验。分析结果表明,改善管制治理对提高管制绩效至关重要。     

自然垄断产业的放松管制和管制改革

滥觞于竞争性产业的中国经济体制改革 ,一直以实现竞争性产业的政企分离、企业间相互竞争并建立与之相适应的制度框架为重点 ,与此形成鲜明对照的是垄断性产业的改革则严重滞后 ,原有体制下的许多僵化和扭曲现象继续存在 ,经营绩效距消费者和所有者的要求相距甚远。经济体制改革在竞争性产业和垄断性产业的不平衡正在严重地阻碍中国经济的市场化进程 ,自然垄断产业的放松管制、管制改革及竞争性结构的形成已经成为中国经济体制进一步改革不可回避的焦点课题     

通过管制重构加强对我国电信产业的政府监管

本文首先对政府管制概念进行了辨析;然后结合电信产业的本质、经济特点和实际情况得出,在电信产业市场开放时期不能减少管制,而应重构管制;最后根据中国的国情,提出管制重构是中国电信产业亟待解决的问题,并对管制重构提出几点建议.     

美国航空运输放松管制与航空公司竞争策略

本文对美国自1978年开始推行航空公司放松管制及其成果,航空公司的竞争手段和策略进行了分析与概括,研究了目前美国航空运输业存在的主要问题和现阶段航空政策的重点.还针对我国航空运输业的现状,提出了有步骤地引入市场竞争机制,放松对航空公司经营权的束缚的建议.     

中国民航行业政府主管部门转变职能研究

民航体制改革,初步建立了与社会主义市场经济相适应的新型民航管理体制,即“两级政府、三级管理”的体制。在新的体制格局下,民航行业政府主管部门不再代行企业的国有资产所有者职能,主要承担行业管理职能。在这种背景下,如何做到对企业、市场的有效监管、权威监管,是对民航政府行业管理的一个挑战。充分发挥政府的服务功能,有效行使政府的监管职责,保证生产安全、市场规范,成为民航体制改革后以及进一步深化改革中,民航政府职能转变的主要任务。     

基于生命周期的民航运输产业竞争力演化研究

民航运输产业是现代社会综合运输体系的重要组成部分,在国际政治经济、贸易、文化、体育等方面发挥着重要作用,是国民经济基础性、先导性产业。产业竞争力的强化,是我国民航运输产业在激烈的市场竞争中求得生存和发展亟需解决的问题,也是我国实现民航强国宏伟目标、建设小康社会的重中之重。首先对促进民航运输产业竞争力演化的重要意义进行了归纳与总结,并对民航运输产业竞争力的内涵进行了清晰的界定。在此基础上,从产业生命周期理论出发,对民航运输产业不同发展阶段的特征进行了多角度分析。最后,从产业生命周期角度提出了民航运输产业竞争     

中国民用航空器物权登记制度:成就、问题与完善

民用航空器物权登记制度是便利民用航空领域财产交易的基本保障，对于普遍倚重融资支持的航空产业发展具有重要意义。依据1995年《中华人民共和国民航法》建立起来的中国民用航空器物权登记制度，为中国企业引进民用航空器的融资交易提供了国内法上的保证。但该制度在10几年的运行中也逐渐暴露出几个突出问题，如难以涵盖当今航空领域的财产交易实践，与《中华人民共和国物权法》等法律规定难以衔接等。为民航事业的进一步发展，中国必须对现有的民用航空器物权制度进行改革与完善。其中，最紧迫的两个举措是:扩充可登记航空器物权的范围和扩充物权客体的范围。     

我国航空立法中政府角色的定位探析

到目前为止我国还没有一部统一调整军用和民用航空的专门法,这将严重制约我国航空产业的发展,有必要加强我国航空立法工作。政府作为国家的行政机关,应当在航空立法中充分行使宪法和法律授予的立法职权,但目前我国政府在航空立法中还存在缺位现象,应对政府在航空立法中的角色进行明确的定位。     

“十三五”时期中国民用航空产业发展困境与对策

“十二五”时期,中国民用航空产业飞速发展的同时,也伴随着诸如融合发展不够、园区建设缺乏统一规划、助推经济社会发展能力有待提升,国内有效供给不足等现实问题。“十三五”时期,民用航空产业的大发展,必须坚持在政府主导下通过构建大型企业集团、加大军民融合发展力度、有效配置资源、促使民用航空产业提高有效供给、满足国内日益增长的庞大需求,从而实现提质增效、结构优化、转型升级和融合发展。     

政府性基金征收的正当程序研究 ——基于民航发展基金的个案分析

政府性基金的设立,为解决改革开放初期基础设施投上发挥了政策性作用。然而,随着时代的变迁与市场经济模式的完善,作为时代产物的政府性基金,其合法性、合理性与透明度均存在着质疑。选择以民航发展基金为个案,对民航发展基金的由来与发展、征收的使用和制度规范以及设立程序进行阐述与分析不难发现,民航发展基金在前置程序、立法程序、征收标准法律依据、实施程序等方面存在着正当法律程序的偏差,致使其合法性受到质疑。因此,政府性基金的设立,应该在前置程序、程序立法、实施程序、纠纷解决正当程序诸方面做出制度性安排。     

国际产业转移下我国民航制造业的发展研究

民航制造业国际转移的广度和深度正在加速拓展。应利用民航制造业国际转移的契机,使中国民航制造业不断融入到全球分工体系中,吸收外溢技术,促进自主技术创新,改善产业布局,形成民航制造产业集群,逐步占据民航制造产业链的高附加值环节,提升中国民航制造业的全球竞争力。     

军民航联合办公管制员应具备素质

军民航联合办公成为空中飞行管制改革的趋势。未来军民联合办公条件下飞行管制员要具备坚定的政治信念、高度的工作责任心、精湛的专业知识、高超的组织与协调能力、良好的心理素质、强健的体魄等素质；这些素质要通过组织培养、个人积累等方式获得。