国企改制关键:完善公司治理结构

就目前国企改制的的实际情况看,公司治理结构中存在不少矛盾与困惑,国企改制后的许多问题都源于治理结构的不合理、不规范.根据十五届四中全会<决定>提出的要求,如何完善治理结构,是国企改制的核心问题.本文拟就此进行探讨.     

关于透明度与完善国企法人治理结构的探讨

文章首先对国企和法人治理结构的涵义作了界定,然后对透明度原则从理论和实践两个方面进行了阐述.在此基础上,讨论了我国当前国企法人治理结构透明度方面存在的问题并提出相应的解决方法.     

国有企业的治理结构:问题、争论及演化趋势

本文从产权结构、对经营者的激励、制约和任免、债务约束等方而,分析了国有企业治理结构中存在的主要问题,介绍并评价了“产权改革核心论”和“公平竞争市场论”对进一步深化国企治理结构改革的主张,指出应首先解决好国企的退出问题,然后再对‘剩下的国企,分门别类研究其治理结构。     

我国国企与发达国家上市公司公司治理的差异性分析

在经济全球化的背景下,要建立有中国特色的公司法人治理结构,必须借鉴国际经验.而了解我国国企与发达国家上市公司公司治理的差异性是借鉴国际经验的前提.从委托--代理关系看,我国国企与发达国家上市公司,有一样的地方,也有不一样的地方.相同的是经营班子经营的资产都是别人的,不是的是,我国国企的代理人和委托人问题更严重.     

嵌入式领导：新时代党的领导融入国企治理体系的机制分析——以组织、责任与制度为分析视角

嵌入式领导是实现党的领导融入国企治理体系的基本运作机制,也是确保党对国有企业进行政治领导、组织调控和思想引领的有效治理方式。党的十八大以来,党中央通过以组织嵌入、责任落实与制度融合为核心的嵌入式领导机制进一步把党的领导融入国企治理体系,通过把企业党组织嵌入公司治理结构,使其成为领导企业决策、执行和监督的治理主体,加强和改进了国企党建工作。这有利于强化党对国有企业的全面领导,完善中国特色现代企业制度,推进国企治理现代化,推动国企做强做优做大,促进共同富裕。在新时代,党的领导融入国企治理体系需进一步完善讨论前置程序、压紧压实管党治党主体责任、健全国企党建制度体系,以高质量党建引领国企改革发展。     

权利配置与不平等问题研究——关于国企工人阶层的不平等问题研究之三

在国有企业组织治理结构中,权利配置是制约国企工人生存发展的关键因素。如果企业管理者与普通工人之间的权利配置失衡,必然严重影响收入分配程序的公正。因此,让国企工人阶层享有基本的参与权利,能够增加企业组织治理结构中管理者与被管理者之间的对话机会,这是消除不平等分配中"有利者"与"不利者"之间心理隔阂的重要方式。     

我国国企与发达国家上市公司公司治理的差异性分析

在经济全球化的背景下,要建立有中国特色的公司法人治理结构,必须借鉴国际经验。而了解我国国企与发达国家上市公司公司治理的差异性是借鉴国际经验的前提。从委托——代理关系看,我国国企与发达国家上市公司,有一样的地方,也有不一样的地方。相同的是经营班子经营的资产都是别人的,不同的是,我国国企的代理人和委托人问题更严重。     

国企改制中法人治理结构的问题与对策

国企改制的核心是建立企业的法人治理结构。改制中的国有企业法人治理结构尚不健全,存在着诸多弊端,当前应着力解决所有权与经营权分离、合理设置公司组织机构、建立健全激励与约束相结合的机制等问题。     

基于管理学视角的国企高管腐败治理研究

国有企业是我国国民经济的重要支柱。在经济转轨时期,部分国企高管腐败问题凸显,成为进一步深化国有企业改革面临的严峻挑战。导致国企高管腐败的诱发因素是多方面的,重点可以从放权改革与内部人控制、政企关系与高管任命制、公司治理结构及内外部监督制衡机制、高管个人的主观认知等四个方面进行分析理解。解决国企高管腐败问题,应从理顺产权关系依法监管、健全有效制衡的法人治理结构、完善内外部监督机制等方面入手,积极推进预防和惩治国企高管腐败体系建设,推动制度建设与道德教育的有效融合,发挥立体防御的功能,达到既能抑制高管的腐败动机又能消除腐败的机会,力争从源头上遏制国企高管腐败。     

关于债转股与国有经济战略性退出的思考

国有企业陷入债务危机的根源在于其治理结构的内在缺陷。通过债转股简单地降低负债并不能从根本上解决国企存在的深层次问题 ,只有将债转股与国有企业治理结构的完善及国有经济的战略性退出结合起来 ,才能使其彻底摆脱困境 ,真正实现债转股的预期目标     

30年来我国上市国企融资倾向与资本结构变化研究述评

在简述国外关于上市公司融资经典研究之后,简要回顾了我国从1979年试行"拨改贷"前到现在部分上市国企在不同阶段呈现的不同融资倾向特征、原因和资本结构变化。从纵向上发现上市国企融资倾向与国外经典研究结论明显相左,提出可以从融资这个角度通过适当提高债务比例、构建合理资本结构来促进国有公司治理,最后认为中国在发展了资本市场股票融资十多年后,应该再大力发展和完善企业债券市场,拓宽企业融资渠道。     

产权有效还是治理有效?——谈国企改革的新思路

被认为是企业改革必经之路的“产权改革”,并不能解决所有的问题.”产权激励”的思路对于小型企业是有效的,对于大型企来未必有效.高昂的治理成本是国企的根本弊端,建立有效的企业治理结构或许是进一步进行企业改革的突破口.     

对国企厂长经理激励问题的思考

通过对近年来国有企业激励措施的分析 ,提出国企改革过程中国企绩效的取得主要有赖于国企厂长经理能力的发挥。在市场竞争机制不成熟、国企产权不明晰和公司治理结构没有完全建成的现实条件下 ,应最大限度地激励国企厂长经理献身国企改革。切实解放国企厂长经理生成机制、采用多样化激励方法和加强约束机制的建立是发挥国企厂长经理的积极性的关键。     

国有企业治理结构的制度化选择

以混合所有制改制为导向的新一轮国有企业改革已经拉开帷幕,能否真正实现出资人到位是关系到这场改革成败的关键所在。本文从剖析国企治理结构的现状入手,对强化国有资产出资人到位的重要性以及出资人到位的内涵进行了探讨,并在此基础上提出了完善国企经营者激励机制的途径,以期能找到遏制国有资产流失与做大做强国有企业的突破口。     

国企振兴与监督激励机制的耦合

本文提出了“内部人控制”具有正负效应双重性的观点，论证了激励、监督尤其是两者的机制耦合对完善国有企业治理结构、振兴国企的重要性，探讨了国有企业激励与监督机制耦合的具体实现途径。     

改制后国有性质公司的治理机制探索

我国的大多数国企已完成公司制改造。但是,在实际操作中,由于领导运行机制监管不力,法人治理结构没有科学的规范,导致分权制衡的作用失效并引发国有资产流失。因此,重申科学的法人治理结构,强化公司制领导运行机制的监管具有一定的现实意义。     

有效治理视角下国有企业制度创新与改革路径探索

有效公司治理是有国企业改革的出发点和归宿。国有企业改革的目标是建立有效的现代企业制度,而完善的公司治理是现代企业制度本质的内在特征。公司治理结构安排为国有企业改革规范了内容与边界,公司治理机制设计为国有企业改革揭示了方法与途径。我国国有企业改革在产权制度、治理结构和外部环境等方面仍然存在不足。国有企业制度创新与深化改革的路径包括:基于国有企业类别差异权变推进混合所有制;遏制垄断、破除垄断,推进国有企业运营市场化;深化国有资产管理体制改革,实现国资运营平台化;强化现代企业制度建设,实现国企经理报酬机制市场化;改善企业外部环境,实现外部治理规范化。     

产权与竞争:对国企改革的理论思考

产权论成为80年代以来一些国家国企产权改革的理论依据.但产权论无法解释变革产权后,有的国企效益提高了而有的则没有明显变化的经济事实.超产权论发展了产权论,丰富了企业治理理论,提出了新的竞争理论.超产权论对中国国企改革具有新的解释和指导意义.     

激励约束国企经营者的10条政策建议

只要存在所有者授权经营 ,就一定存在所有者和经营者之间的“代理问题”。国企“代理问题”的实质 ,是政府与国企经营者利益的关联度问题 ,是重构国企经营者激励约束机制的问题。其中主要的机制建设有10个方面 :产权激励约束机制 ,职位激励约束机制 ,年薪激励约束机制 ,持股经营机制 ,规范的职务消费机制 ,围绕经营事业的精神激励机制 ,解除经营者后顾之忧的保障机制 ,内部治理结构机制 ,所有权监督约束机制 ,竞争性市场约束机制。     

国有企业资本结构问题研究

我国国有企业普遍存在着过度负债,国有银行中存在着巨额不良资产的现象。根源在于“全民”与政府之间、政府与国企之间双重委托代理关系。出路在于建立现代企业制度,健全企业投资者与代理人之间的科学的治理结构,同时针对国有企业不同情况分别处理;对于经营状况较好,有经营价值的国企改制的同时进行企业重组、债务重组;对于严重亏损、资不抵债的国有企业实行破产清算,防止国家财产损失进一步扩大。