剖析“三农”问题的历史逻辑

十八大报告指出:农业基础薄弱,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,解决好“三农”问题是实现2020年全面建成小康社会目标的需要和基本条件之一.文章从研究建国以来国家解决“三农”问题的政策措施及其实施效果出发,剖析了“三农”问题形成的原因、当前的表现、认识的维度,提出了解决“三农”问题的政策取向和制度设计原则,以期为建立解决“三农”问题的长效制度及其运行机制提供一些有益启示,为促进我国农业现代化的实现提供一些政策建议.     

关于居民贫富差距加大与当前经济问题分析

我国目前的经济问题与居民的收入差距有密切的关系 ,居民收入差距增加与有效需求不足、“三农”问题、就业问题等有关 ,我国的高收入阶层产生的主要来源有通过合法的手段勤劳致富、在处理国有资产的过程中致富等。必须采取有效的措施来解决居民贫富差距加大的问题。针对产生居民收入差距的原因提出解决贫富差距的措施和建议     

"三农"问题研究的一部力作--评《农民收入增长的制度性约束与创新研究》一书

农业、农民和农村问题是我国的根本问题。如何解决“三农”问题历来是党和政府关注的重点，也是理论界特别是经济理论界长期探寻的重大课题。对“三农”问题的解决，有主张进行农业产业结构调整的，有主张推进农业产业化经营的，有主张推进农村城镇化的，也有主张实现农村劳动力转移的，可谓仁者见仁、智者见智。诚然，这些主张对解决我国“三农”问题有一定的作用，但由于这些主张往往缺乏对我国“三农”问题全面而深刻分析，或系经典理论的简单推导，因而未能也不可能深入触及中国“三农”问题的根本症结。最近由中国财政经济出版社出版、…     

邓小平的“三农”思想及启示

农业、农民、农村问题，始终是我国革命、建设和改革的根本问题。邓小平同志历来十分重视“三农”问题，并对“三农”问题的重要性、解决“三农”问题的思路等问题作了精辟的论述。邓小平的这些思想，对于指导我国农业和农村经济的发展，使农民富裕起来，起了重要的指导作用。在全面建设小康社会、建设社会主义新农村的今天，重温邓小平同志的“三农”思想，仍具有重大的现实意义和指导意义。     

我国目前的＂三农＂问题与城市化进程的战略思考

我国作为农业大国能不能全面建设小康社会关键取决于农村。没有农村的发展就没有全国的发展,没有农村的小康就没有全国的小康。以江泽民为核心的党的第三代领导人始终将“三农”问题作为关系到我们党和国家利益的根本问题来对待。研究解决“三农”问题,首先要对“三农”的现状有一个准确的分析和基本判断。我国现阶段“三农”问题可以概括为:农业落后、农村不稳、农民贫困,核心问题是农民问题,焦点是收入问题。解决我国的农民问题必须以人为本,离开了对农民问题的研究,不从根本制度上解决农民的身份歧视和社会地位的问题,我国的“三农”问题和全面建设小康社会的努力就不会有一个令人满意的结果。当前,我国经济理论界对“三农”问题的探讨方兴未艾,众说纷纭。本文试图从解决农业剩余劳动力与城市化相结合的思路探讨我国从传统的“二元结构”(城市经济与农村经济)向新的“二元结构”(工业化与城市化)转型过程中将农民转化为城镇居民的理论依据,解决过剩的农业人口问题。     

规模不经济：“三农”问题的深层原因

由于中国农民占总人口的大多数，农村占国土面积的绝大部分，决定了其农业、农村和农民（以下简称“三农”）问题始终是关系到改革开放和现代化建设全局的首要问题。为此，通过分析和阐释“三农”问题的深层原因在于规模不经济（包括内在不经济和外在不经济），探讨了克服规模不经济的思路，并提出了解决“三农”问题的相关建议。     

解决"三农"问题的途径

“三农”问题已成为困扰我国经济稳定发展的难题。“三农”问题的症结在于农民没有享受到充分的权利 ,解决“三农”问题的途径是给予农民与城市人同样的待遇 ,赋予农民基本的权利。     

从政治经济制度的安排与变迁思考西部地区“三农”问题 

解决“三农”问题是当前我国政治经济工作的重中之重，尤其是西部地区的“三农”问题。推进城镇化、农业产业化等被认为是解决“三农”问题的有效措施。因此如何寻找制度安排的合理性、制度结构优化性使其产生集束效应而不是相互制约，以及制度变迁的前瞻性，对解决“三农”问题是极其重要的。     

调整国民收入分配结构是"十一五"时期解决"三农"问题的关键

单纯依赖调整结构,转移农民,减轻负担的办法并不能从根本上解决“三农”问题。从“十一五”开始,必须按照科学发展观的要求,把“三农”问题放在整个国民经济中统筹考虑,调整国民收入分配结构,在投资上向“三农”倾斜,把有利于缩小城乡差距、发展农业、富裕农民、繁荣农村作为制定经济社会政策的重要原则,更加积极地支持“三农”发展。     

“三农”问题的出路在于减少农民

提起“三农”问题,相信大多数读者都和编者一样,心情沉甸甸的。中国的农民在建国初期付出了巨大的牺牲,改革开放以来他们又作出了巨大的贡献,但是,今天的农村与日趋现代化的城市相比,差距非但没有缩小,反而不断拉大。“三农”问题已成为关系到我国能否全面建设小康社会的“重中之重”。解决日益严重的“三农”问题出路在哪里?为此,我们特邀请一批国内知名的学者专家,对此发表宝贵的意见。     

"三农"问题:构建和谐社会的中心内容

在构建和谐社会进程中,“三农”问题无疑是一个非常突出的问题。本文以科学发展观为指导,剖析了“三农”问题在构建和谐社会进程中的中心地位,阐述了我国现阶段“三农”问题的焦点,试图从制度、经济、社会各个层面进行综合分析和考量,为建立农村稳定、农业发展、农民增收的长效机制提供对策和建议。     

论“三农”问题的求解路径

“三农” 问题(农业、农村和农民)是一个世界性的课题,在我国又是一个特殊性的问题。对于如何解决我国的“三农” 问题,目前争论较多。有人认为“三农”问题无解,有人认为“三农” 问题有解,甚至近期就可以彻底地解决(即急解)。究竟“三农” 问题的解如何?文章认为“三农”问题有解,但是只能缓解,不能急解。     

理论、现实与发展——对我国财政转移支付制度的分析

社会经济的发展始终遵循着“平均—差距—差距过大—平均（或缩小差距）—差距……”螺旋式发展的过程，平均不利于经济发展，经济发展必然打破平均，形成差距，正是差距使经济增加了活力①。问题是：我国目前东中西部差距过大的现状已经对社会生产力发展造成不利影响，形成了“富者越富、贫者越贫”的局面。我们怎么样来缩小这种差距？我国理论界及实际部门的专家学者均提出了建立财政转移支付制度来解决我国目前的地区差距问题。本文拟从财政转移支付制度理论—实践效应的角度来进行分析。　　（一）理论定位：财政转移支付制度能发挥多大…     

城市化与我国二元经济结构的改变

目前,我国城乡二元经济结构突出地表现在以下三个方面:城市化水平低,农村人口比重大;农业和非农业产值与就业结构偏差过大;城乡居民收入和消费水平差距过大。这极大地阻碍了我国社会的全面发展。空间集聚和结构转换是城市化的基本特征和经济目标。城市化能够有效促进经济增长、带动农业发展、优化产业结构、提高城乡居民生活水平。推进城市化对于解决“三农”问题、促进二元经济结构向均质的一元经济结构转变有着十分重要的作用。     

发挥地域优势，开创县域经济新局面

“三农”问题是当前深化改革面临的重要任务 ,也是新一届政府建设全面小康的难点和重点。“没有农民的小康 ,就没有全国的小康 ,实现小康社会重点在农村 ,难点在农业 ,焦点在农民”。我们必须下大力气关注农村 ,关心农民 ,支持农业 ,虽然我国“人民生活总体上达到了小康水平” ,但城乡差距的加大东西部地区差距的加大及贫富之间差距的加大 ,是我们无法回避的现实问题。地处西部贫困山区的陇南 ,“三农”问题更加突出。 2 0 0 2年全区实现GDP4 7.17亿元 ,人均收入为10 5 0元 ,与全国人均 4 0 84元相比 ,不足全国人均 1/3,全区总人口 2 6 8.…     

解决“三农”问题的政策探析

从我国“三农”问题的现状入手，着重对解决“三农”问题的几点政策进行分析探讨，提出解决我国“三农”问题新的政策建议：牢固树立起统筹城乡发展的战略思想；实现我国农村的战略转型；推行以农民参与为主旨的工业化道路；推行以吸纳农民为主要内容的城市化战略；开辟农民增收新渠道等。     

“三农”问题与二元结构政策

在当前我国全面建设小康社会 ,努力实现现代化建设第三步战略目标的新形势下 ,中国的“三农”问题再一次成为改革与发展的重点和难点 ,破解中国“三农”问题比以往更迫切地需要作出战略调整、理论创新和新鲜经验的总结。这里选刊的几篇专家文章 ,综合、系统、全面地剖析了我国“三农”问题的来龙去脉 ,从不同角度提出解决方略。郑有贵从我国“三农”问题的纵向历史演进中 ,描述了“三农”问题的阶段性特征 ,归纳和评述了解决“三农”问题具有历史印迹的政策措施及路径。从分析“二元结构”的影响入手 ,牛若峰提出解决“三农”问题的战略选择和十条政策建议。夏英则立足于多元因素的作用 ,从不同侧面分析了“三农”问题的成因 ,提出解决“三农”问题的现实路径和基本手段。除了专家根植于中国国情的分析和讨论外 ,李成贵、徐志全通过中外对比研究 ,分别使读者了解到中国“三农”问题的“非典型”性结构特征和应遵循的一般发展规律     

结构转换与“三农”问题

在当前我国全面建设小康社会 ,努力实现现代化建设第三步战略目标的新形势下 ,中国的“三农”问题再一次成为改革与发展的重点和难点 ,破解中国“三农”问题比以往更迫切地需要作出战略调整、理论创新和新鲜经验的总结。这里选刊的几篇专家文章 ,综合、系统、全面地剖析了我国“三农”问题的来龙去脉 ,从不同角度提出解决方略。郑有贵从我国“三农”问题的纵向历史演进中 ,描述了“三农”问题的阶段性特征 ,归纳和评述了解决“三农”问题具有历史印迹的政策措施及路径。从分析“二元结构”的影响入手 ,牛若峰提出解决“三农”问题的战略选择和十条政策建议。夏英则立足于多元因素的作用 ,从不同侧面分析了“三农”问题的成因 ,提出解决“三农”问题的现实路径和基本手段。除了专家根植于中国国情的分析和讨论外 ,李成贵、徐志全通过中外对比研究 ,分别使读者了解到中国“三农”问题的“非典型”性结构特征和应遵循的一般发展规律     

也谈转型期的“三农”问题

一、现实中的差距在社会转型中,我国的“三农”问题是明显的表现为:农民收入增长滞缓,尤其是过度的税收、地方政府机构臃肿,基层政府财政赤字,无力为农民家庭提供足够的服务等问题表现的较为突出。虽然这样的危机以前也曾有过,但现在的规模和强度都是空前的。据调查显示,有73%的调查者把“三农(农业、农民、农村)问题”列为中国面临的     

中国“三农”问题的焦点和出路

在当前我国全面建设小康社会 ,努力实现现代化建设第三步战略目标的新形势下 ,中国的“三农”问题再一次成为改革与发展的重点和难点 ,破解中国“三农”问题比以往更迫切地需要作出战略调整、理论创新和新鲜经验的总结。这里选刊的几篇专家文章 ,综合、系统、全面地剖析了我国“三农”问题的来龙去脉 ,从不同角度提出解决方略。郑有贵从我国“三农”问题的纵向历史演进中 ,描述了“三农”问题的阶段性特征 ,归纳和评述了解决“三农”问题具有历史印迹的政策措施及路径。从分析“二元结构”的影响入手 ,牛若峰提出解决“三农”问题的战略选择和十条政策建议。夏英则立足于多元因素的作用 ,从不同侧面分析了“三农”问题的成因 ,提出解决“三农”问题的现实路径和基本手段。除了专家根植于中国国情的分析和讨论外 ,李成贵、徐志全通过中外对比研究 ,分别使读者了解到中国“三农”问题的“非典型”性结构特征和应遵循的一般发展规律