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公共部门的逐步缩减并不是经济政策的最终目标 ,然而 ,在经济改革的过程中 ,确实需要裁减大批的公共机构和雇员。长期以来 ,以国家干预为特征的发展战略带来了严重的负面作用 ,其后果便是形成了庞大臃肿的官僚机构和官僚群体。在劳动力过剩现象相当严重的前社会主义国家 ,从计划经济向市场经济的转轨不可避免地要求精简机构 ,因此 ,公共部门数百万员工的分流和下岗也就势在必行。例如 ,在拉丁美洲和南亚一些国家 ,政府长期以来实行的保护政策给企业带来了沉重的财政负担 ,也使整个工业的发展缺乏活力。就整个世界范围而言 ,技术进步已逐步打… 相似文献
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无论对发达国家 ,还是对发展中国家来说 ,公共部门的缩减都是经济改革重要的和不可分割的组成部分。在曾经以计划经济为主的东欧国家和其他国家 ,人们更有理由去调整公共部门中的就业人数 ,这一点是显而易见的。然而 ,在为数众多的拉丁美洲国家各国政府长期以来一直实行通行的经济政策 ,其结果 ,形成了庞大臃肿的官僚机构和负担过重的国有企业。 1990年初 ,厄瓜多尔中央银行曾拥有 5 80 0名报酬优厚的雇员 ,而现在这家银行仅雇用了 2 70 0名工作人员。与此同时 ,世界各地的许多政府机构和银行也开始实行公共部门的机构改革。这种机构改革的… 相似文献
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本文旨在从跨文化研究的有利地位来考察一下跨国研究的问题.在这里,有必要说明跨文化研究和跨国研究之间的区别.两种十分不同的科学传统交织在一起,但在哲学原则上却并无大的差别.讨论跨文化研究的性质和缺点,这对于跨国研究来说也许很有意义.这个讨论将涉及到以下五个方面的内容:虚假的相似点;调查方法的局限;归纳主义;科学功能的衰退;高尔顿问题. 相似文献
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在全球化背景下,发展中国家向发达国家的劳工输出形塑了一种资方与劳方之间的剥削关系。基于中国赴日劳工的案例,本研究借助“跨国生产政治”的分析框架探讨这种剥削关系的形成机制。雇主和移工围绕加班工资展开博弈,而外劳制度对移工权利的限制及其赋予雇主的权力、不同国族移工的竞争以及跨国劳务中介的选择性庇护,使移工无论反抗还是消极服从,都可能面临加班福利缩减、加班机会丧失甚至工作丢失的困境。这种跨国生产体制具有“市场专制”性质,而外劳制度限制、资方对外劳制度缝隙的利用、全球过剩的劳动力市场、拆分型劳动力再生产体制共同体现了国际合同劳工面临的跨国生产政治,成为发达资本主义国家资本强制剥削再度出现的重要机制。 相似文献
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特尔斐技术(Delphi Technique,一种预测技术)正在公共部门得到日益广泛的应用。形成这种发展的部分原因是由于古典特尔斐技术有了许多新的改进。这项技术的应用业已证明,它的灵活性足以满足许多公共部门的需要。本文对特尔斐技术的发展及其在预测、通讯、政府预算、教育领域及确 相似文献
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公共部门信息的公开化——欧洲动向 总被引:15,自引:0,他引:15
近年来,公共部门信息的公开化正在欧洲地区加快进行,本文主要从引起这种变化的原因、欧盟及其成员国采取的对策以及该地区当前正在讨论的有关热点问题三个方面,阐明欧洲的这种发展动向。 相似文献
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作为公共服务部门中普遍存在的一种现象,非技术性损失(NTL)正日益受到社会关注。鹰鸽博弈理论是演化博弈的理论基础,其对NTL进行分析得出的结论是:在监管机制不完善的情况下,演化博弈均衡将产生用户欺诈的最终结果,因而传统的技术方法并不能从根本上解决问题。应该实现技术与管理手段并举,通过公共服务部门与用户之间的激励相容,达到治理NTL的目的。 相似文献
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王建云 《社会科学管理与评论》2013,(3):77-82
案例研究方法是一门拥有自己独特的研究公设、适用条件、研究路径以及限度的研究方法。案例研究作为学术研究和政策制定的方法,得到了广泛的应用和推广。由于近年来案例调查方法作为案例研究方法和调查研究方法的嫁接物的兴起,在很大程度上混淆了案例研究方法和案例调查技术,因此,需要从案例研究方法的概述、研究现状以及主要应用等方面进行评述。 相似文献
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在美国、加拿大和英国的混合经济中,公共部门向广大社会提供图书情报服务的作用是什么呢?能否听任公共部门与私有部门参与者各自的作用随着市场力量的摆布而自然演化呢?提供服务的性质、范围、内容、成本、程式以及有关合作者之间的关系在不断变化着,是否存在任何基本原则或方针可以帮助我们控制这一持续变化的过程呢?我们在此可辨析出公共部门的6个明确作用。如果这6个作用被认为是正确的,便必须在国家、地区和地方等层次上找出负责履行这些责任的公共机构,并且应该着手实行贯彻过程的组织工作。诚实的掮客如果我们要最大限度地实现公共与私人在图书情报基础结构方面全部投资的效用,便有必要在各种成分之间实行有效的对话。这种对话使我们能够加深对可获得的全部资源的性质和广度的理解,加深对在公共机构和私人机构之间达成各种合作协议的潜势的理解,并且使我们能够制定有关的基础规划。实现上述目标的责任必须由 相似文献
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公共组织设计新的政策和新的标准操作程序来解决公共政策问题有两种模式 :1 政策计划模式 :这种模式的重点是通过有创造力的政策设计来达到革新。在这种模式中 ,革新是由政策分析员实施的 ,并会遭到力图保卫传统操作程序的官僚的反对。2 摸索模式 :这种模式重点在于用新观点进行实地试验。该模式认为公共管理革新很少是革命性的突破 ,它通常涉及用新的方式重新组织旧有方式。实施之前理智的分析选择似乎不如对已在进行的项目进行评估有效。成功的革新往往是逐步的和小规模的 ,因为影响创新实践的因素根据组织内部能力、外部环境和任务目标… 相似文献
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城乡关系转变对我国共同富裕目标实现具有重要作用。本文强调,新征程上,我国正在扎实推进共同富裕事业,且经济发展实践已经呈现出若干新特征,这使得城乡收入差距缩减问题需要再审视。理解我国城乡收入差距程度不能仅从差距相对数出发,而应关注差距在多个维度的表现,特别是应将差距缩减的重心从相对数下降转为绝对数下降。当前我国农村居民具有人力资本、土地权益资本、生态资本、文化资本,但其资本-收入的转化程度受到制约,这是城乡收入差距形成的主要原因,理解城乡收入差距成因应从收入流量转向资本-收入转化这样的本源因素。基于此,缩减城乡收入差距的主线是依靠制度完善来扩展农民资本再配置的选择权,这样才能在城乡融合发展进程中更好地推进我国的共同富裕事业。 相似文献
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日本跨国证券公司的发展南开大学国际经济研究所于秀东证券公司是专门从事各种有价证券经营活动的非银行金融机构,它通过承购、分销和买卖有价证券,在资本市场上的供应者和需求者之间架起一道桥梁。证券公司的规模和水平反映了一个国家证券市场的发展状况。目前日本全国... 相似文献
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国际分工是生产力发展到一定阶段的产物。现代科技革命导致了生产力的空前发展,也为世界市场的建立创造了物质基础。国际分工的深化促成了国际经济合作的加强,世界经济国际化过程中,每完成一次竞争(competition)——矛盾(contradiction)——协调(coordination)——合作(cooperation)“4C”国际经济循坏都使世界经济向一体化迈进新的一步。在改革开放形势下陆续建立的我国国际经济技术合作公司(简称国际公司,下同),就是国家顺应世界经济国际化潮流,为使我国经济细胞进入国际分工序列,从而使我国经济参与国际经济大循环组建的涉外龙头企业。10年来,我国各国际公司先后在121个国家和地区开展了经营业务,累计承包劳务合同额128亿美元,外派劳务人员累计36万人次;外汇净收入11亿美元,利税总额31亿元人民币;对外投资也开始起步。但客观地说,我国国际公司目前的经营能力尚不能适应竞争激烈的国际市场需要,竞争实力和经营规模不仅远低于发达国家的大型国际公司,与一些欠发达国家的公司相比也有一定差距。那么,如何尽快提高我国国际公司的经营能力,加强其在国际市场上的竞争实力呢?我们认为,关键是建立一套既结合国际市场需要又适宜自身特点的国际公司跨国经营战略体系。 相似文献
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改革开放以来,我国政府积极鼓励和扶持有条件的国有大中型企业,抓住机遇,参与国际竞争,从事跨国经营。目前,已拥有各类对外经济贸易企业7000余家,对外贸易进出口额15年增长7.5倍,1993年达到1958亿美元,进出口总额跃居世界排名第11位。境外投资累计达到51.6亿美元,已拥有海外投资企业4500家。对外承包工程和劳务合作合同额累计达到324亿美元,营业额200多亿美元,累计派出劳务合作人员80多万人,遍及169个国家和地区。跨国经营取得了显著成就①。一、企业集团跨国经营已取得的成就1.利用了国外的资金。企业集团跨国经营,利用了… 相似文献