推进政府购买养老服务 引导社会力量参与发展——解读《关于做好政府购买养老服务工作的通知》

正【政策出台】2014年8月26日,为贯彻党的十八届三中全会关于推广政府购买服务的战略部署,落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号,以下简称《指导意见》),财政部、发展改革委、民政部、全国老龄办联合下发了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》(财社[2014]105号,以下简称《通知》)。     

依法落实老年人的社会服务权——解读《浙江省社会养老服务促进条例》

【法规出台】2015年1月25日,浙江省十二届人大第三次全体会议以98.7%的赞成率,高票通过《浙江省社会养老服务促进条例》(以下简称《条例》),这是全国首部由省人大常委会通过的社会养老服务地方性法规。《条例》分八章五十六条,界定了社会养老服务的含义和性质,明确政府在社会养老服务主导作用和民政部门的主管职能;专章规定了在社会养老服务体系中起着核心作用的居家养老服务、机构养老服务和养老服务人员;明确了鼓励社     

建立服务机制 提升供给水平——解读《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》

正【政策出台】2014年4月23日,财政部、民政部,住房和城乡建设部、人力资源社会保障部、国家卫生和计划生育委员会以及中国残疾人联合会6个部门联合印发了《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》(财社[2014]13号,以下简称《意见》),《意见》分基本原则、工作目标、试点任务、工作要求以及附件《政府购买残疾人服务试点项目目录》等5部分。《意见》初步划定了购买残疾人公共服务试点的基     

湖北：探索农村互助式养老服务新模式——解读《湖北省民政厅关于开展农村互助式养老服务工作试点的指导意见》

【新政快递】为了贯彻落实《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》和湖北省委、省政府关于进一步加强社会养老服务体系建设有关文件精神,加快推进农村社会养老服务工作,     

政府主导 社会参与——居家养老模式的实践和思考

2008年以来,为积极应对人口老龄化的挑战,探索新形势下养老途径,切实提高老年人的生活质量,郑州市中原区根据国家、省、市关于加强社区服务工作和开展养老服务社会化活动的相关文件精神,积极开展社会化居家养老服务工作,经与财政,卫生、社保、老龄及社区工作者的共同实践与探索,取得了良好成效.     

加强服务标准化工作 发挥好技术支撑作用——解读《关于加强养老服务标准化工作的指导意见》

正【政策出台】为贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》关于建立健全养老服务业标准的规定,更好地落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》要求,充分发挥标准化工作对发展养老服务业的技术支撑作用,2014年2月,民政部、国家标准委、商务部、国家质检总局、全国老龄办等5部门联合下发《关于加强养老服务标准化工作的指导意见》(民发〔2014〕17号),对加强养老服务标准化工作的基本原则、主要任务和保障措施提出了明确要求。     

给社会养老服务发展一把标尺——解读《民政部关于建立社会养老服务发展监测指标体系的通知》

社会养老服务发展监测指标体系包含人口数据、福利补贴、服务保障、资金保障和队伍建设等5个一级指标。它是我国第一次对社会养老服务发展所进行的系统监测,是社会养老服务体系建设工作的一个创举,也是现代民政工作方式的一次有益探索。它的建立就像给社会养老服务发展提供了一把标尺,有助于各级民政部门把握发展方向,掌握发展动态,评估发展绩效,从而进一步提高科学决策水平和工作推动能力。     

着力提升养老服务水平 推动养老服务事业发展——解析《山东省人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》

【政策快递】2012年12月5日,山东省印发了《山东省人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》(鲁政发[2012]50号)(以下简称《意见》)。《意见》目标明确、措施扎实、政策含金量高,对今后一个时期山东省社会养老服务体系建设工作具有重要的指导意义。这是山东省贯彻党的十八大提出的"积极     

江苏:大力扶持护理型养老服务机构建设——解析《关于鼓励兴办护理型养老服务机构的通知》

[新政出台]近日,江苏省民政厅、财政厅联合出台了《关于鼓励兴办护理型养老服务机构的通知》(苏民福[2012] 22号、苏财社[2012] 156号,以下简称《通知》).《通知》要求各市、县(市、区)根据本地区半失能、失能和失智老年人的养老需求,加强护理型床位建设,到2015年,全省护理型床位占养老机构总床位的比例达到30％以上.     

政府主导 社会参与 着力适度普惠型社会养老服务体系建设——解读《四川省“十二五”社会养老服务体系建设的规划》

为积极应对人口老龄化,建立与人口老龄化进程相适应、经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系,实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求,近日,《四川省“十二五”社会养老服务体系建设规划》（以下简称《规划》）通过四川省人民政府常务会议审议并正式颁布。     

政府温情出招 助推居家养老——解析《湖北省人民政府办公厅关于加快发展城乡社区居家养老服务的意见》

湖北省委、省政府高度重视社会养老服务工作。2012年初,省政府将"建立居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系"写入政府工作报告;同年6月,省政府办公厅印发了《湖北省社会养老服务体系建设"十二五"规划》。为深入贯彻党的十八大提出的"积极应对人口老龄化,在老有所养上持续取得新进展"的要求,2012年12月6日,湖北省委书记李鸿忠率领省委省政府领导及省直有关部门负责人专题调研了武汉市社区居家养老服务工作,对群众反映的养老热点问题作出安排部署。湖北省委常委、副省长张岱梨专题听取了省民政厅关于全省社区居家养老服务工作情况汇报,对加快发展城乡社区居家养老服务工作进行研究部署,省政府办公厅及时研究出台了《关于加快发展城乡社区居家养老服务的意见》。2013年1月17日,湖北省政府在武汉召开了全省社区居家养老服务推进会,会议对加快发展全省社区居家养老服务工作进行了全面部署。     

上海:落实配套政策 加快体系建设——解读《上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》

正上海市人民政府文件沪府发[2014]28号上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见各区、县人民政府,市政府各委、办、局:多年来,本市围绕构建"9073"养老服务格局,积极推动养老服务业的发展,取得了明显成效,但随着本市老龄化程度的不断加深,养老服务总体供给不足的矛盾仍然比较突出。为进一步贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号),积极应对本市深度老龄化挑战,现就加快发展养老服务业、推进社会养老服务体系建设,提出以下实施意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论,"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,从     

解析——《关于全面落实2008年市政府养老服务实事项目进一步推进本市养老服务工作的意见》

背景-- 为了实现<上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>关于养老服务的发展目标,不断提高全市养老服务的供给能力,上海市民政局、上海市发展和改革委员会、上海市财政局、上海市劳动和社会保障局联合颁发了<关于全面落实2008年市政府养老服务实事项目进一步推进本市养老服务工作的意见>(沪民福发[2008]5号).     

民政部：建立全国社会养老服务发展动态监澜机制——解析《民政部关于印发社会养老服务发展监测指标体系的通知》

【政策快递】2012年6月15日,民政部发布了（（关于印发社会养老服务发展监测指标体系的通知》（民发C2012392号）（以下简称（《通知》）,对建立全国社会养老服务发展监测指标体系的必要性、基本原则、指标体系、指标定义、监测结果应用、工作要求等做出了明确规定,同时要求从8月1日起,正式启动全国社会养老服务发展监测工作。     

积极稳妥推进试点工作 促进机构健康有序发展——解读《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》

正【新政出台】2013年12月13日,民政部印发了《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》(民函[2013]369号,以下简称《通知》),对开展公办养老机构改革试点工作提出了明确要求。《通知》的出台,是民政部贯彻《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)的具体举措,是落实第十三次全     

沈阳市——两项举措 力推居家养老服务——解析《关于招聘居家养老服务公益性岗位人员及建设示范性日间照料站的通知》

沈阳市政府以提高居家养老硬件水平为突破口，将增加居家养老服务人员和加大社区日间照料站投入列入《2008年沈阳市扶贫帮困工作实施方案》，于2008年3月13日下发了《关于招聘居家养老服务公益性岗位人员及建设示范性日间照料站的通知》，理顺了居家养老公益性岗位人员的报名、审查、培训等程序，并对建设示范性日间照料站提出了具体标准，具有很强的操作性与借鉴性。     

山东:破除养老发展障碍 激发社会参与活力——解读《山东省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》

正【政策出台】2014年5月26日,山东省人民政府制定出台了《关于加快发展养老服务业的意见》(鲁政发〔2014〕11号,以下简称《意见》),对当前和今后一个时期全省养老服务业工作进行了部署,在设施规划、土地供应、资金扶持、税费减免、人才培养等方面提出了一系列优惠扶持措施。【出台背景】山东早在1994年就进入人口老     

力推养老服务评估提升老年人生活质量——解读《民政部关于推进养老服务评估工作的指导意见》

为落实《中华人民共和国老年人权益保障法》关于“建立养老服务评估制度”的要求,民政部在认真研究论证并广泛征求意见的基础上,     

浙江温州市:力破民办养老投融资体制障碍——《关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》解析

【新政出台】2013年6月3日,浙江温州市委、市政府出台《关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》(1+5)文件(以下简称《意见》)。在土地规划、金融信贷、医养结合、人才培育、机构管理等方面进行政策完善,鼓励社会力量兴办养老机构。这意味着温州市将在全国先行先试一系列民办养老机构的改革举措,也是突破民办养老投融资体制障碍的重要举措。     

推进福彩公益金购买服务 助力社会福利事业发展——解读《民政部关于民政部门利用福利彩票公益金向社会力量购买服务的指导意见》

民政部近日下发了《民政部关于民政部门利用福利彩票公益金向社会力量购买服务的指导意见》(民发〔2014〕219号),《意见》明确福彩公益金购买服务的资金定位,"福彩公益金购买服务是一般公共预算资金购买服务的有益补充",并在"指导思想"中再次强调要"充分发挥福彩公益金对一般公共预算资金投入的补充作用"。同时,在"基本原则"中对资金投向特别强调,要坚持福利彩票"扶老、肋残、救孤、济困"宗旨,严格资金使用用途和范围,坚持福利性和公益性,重点为老年人、残疾人、孤儿及困境儿童提供福利服务。