养老机构：破解难题 着力发展

2000年民政部在广东召开全国社会福利社会化工作会议以来，作为构建以居家养老为基础、社区照料为依托、机构供养为补充的中国养老福利服务体系的重要载体之一，养老机构有了较为广阔的发展空间。截止2007年底，全国共有老年人社会福利机构41244个，床位数231．3万张，     

大连市培育和发展养老产业调查报告

近年来,大连市积极探索建立适应社会主义市场经济体制的养老运行机制,不断加大培育、引导的力度,使全市养老产业呈现了积极向上的发展态势,已具备了全面推进的有利条件。 现状 大连市总人口560万人,其中60岁以上的老人83.1万人,占总人口的14.9％。据预测,到2010年,全市60岁以上的老人将会达到102万人,占总人口的17.6％;到2015年,全市60岁以上的老人将     

发展养老产业的指导思想、发展目标和基本思路

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于辽宁省城市化程度高、老年人口基数大、老龄化进程快、群众消费水平中等偏低的省情，以满足口益增长的社会养老需求为目标，以老年人福利服务为重点，坚持以届家养老为基础．社区福利服务为依托．社会福利机构为补充的发展方向，秘极探索由政府倡导资助，社会力量积极兴办社会养老产业的发展道路，     

关于辽宁省发展养老产业的思考

2004年6月10日,辽宁省人民政府下发了《关于加快养老产业发展的意见》(辽政发[2004]19号)。辽宁省加快发展养老产业,是基于本省城镇人口比重高、大部分城镇老年人有一定收入以及辽宁省加工工业基础雄厚的实际情况,通过发展养老产业,可以创造就业岗位,为解决下岗再就业问题提供新的途径;还可以发挥本省的制造业优势,生产相关产品,调整产业结构,增强经济竞争力;同时通过在大专院校设立相应的专业,建立起专业化的研究队伍和从业队伍。     

迎难而上 多措并举 加快发展养老服务业

正当前,中国正面临着人口老龄化的严峻挑战。老龄化发展的速度之快、规模之大、持续时间之长,发展养老服务业的任务之重、困难之多、压力之大,都是前所未有的。在党中央、国务院的正确领导下,民政部会同有关部门,加大工作力度,加强顶层制度设计,推进服务体系建设,多措并举地发展养老服务业,取得了一定成效。     

中国社会养老的文化分析

本文关注福利文化对社会养老制度和实践的影响,从文化视角审视中国现代社会养老项目的发展,揭示了老年社会福利模式与特定社会政策制定者对社会福利概念的理解和传统福利文化之间的关系。限定主义的价值观和公民权利意识的缺失阻碍着中国老年社会福利模式从剩余性到制度性的转变,抑制了社会福利在缩小老年群体内阶层差异方面的作用,促使了福利资源分配的不公。尽管人口老龄化和福利国家的文化扩散正在促使中国老年社会福利呈多元化发展趋势,多元福利体系的最终建立还有赖于社会公众和政策制定者对个人和国家关系的重新解读。     

江苏:立足四个结合 驱动养老服务业发展

江苏省在经济转型中高度重视养老服务业,该省在发展高水平养老服务业的同时充分发掘养老产业的市场化效应,催动社会能量和经济能量同步前进,政府引导和社会参与结合、养老服务和医疗卫生结合、居家养老和机构养老结合、硬件建设和软件建设结合,"四个结合"成为江苏养老服务业发展的有力引擎。     

加强风险管理 促进机构养老发展

降低养老机构的经营风险,促进机构养老的有序发展,有效保障老年人的合法权益,是养老机构建设和发展的核心议题。当前条件下,进行机构风险探析具有很强的现实意义。     

南京养老福利机构的发展困境及对策建议

在政府推动、社会参与、全民关怀下,经过10余年的努力,南京市基本形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系,营造了敬老、助老、爱老氛围,较好地实现了“老有所养”的目标,全国老龄委、民政部对社会化养老的“南京模式”给予了充分肯定。尤其是“十一五”     

给社会养老服务发展一把标尺——解读《民政部关于建立社会养老服务发展监测指标体系的通知》

社会养老服务发展监测指标体系包含人口数据、福利补贴、服务保障、资金保障和队伍建设等5个一级指标。它是我国第一次对社会养老服务发展所进行的系统监测,是社会养老服务体系建设工作的一个创举,也是现代民政工作方式的一次有益探索。它的建立就像给社会养老服务发展提供了一把标尺,有助于各级民政部门把握发展方向,掌握发展动态,评估发展绩效,从而进一步提高科学决策水平和工作推动能力。     

推进政府购买养老服务 引导社会力量参与发展——解读《关于做好政府购买养老服务工作的通知》

正【政策出台】2014年8月26日,为贯彻党的十八届三中全会关于推广政府购买服务的战略部署,落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号,以下简称《指导意见》),财政部、发展改革委、民政部、全国老龄办联合下发了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》(财社[2014]105号,以下简称《通知》)。     

着力办好建议提案 加快发展养老服务业

近年来,特别是"十二五"以来,由民政部社会福利和慈善事业促进司老年人福利处承办的涉老全国人大建议、全国政协提案每年都以20%以上的速度增长,2014年更是达到了220件左右,约占民政部承办数量的1/3左右,涉及的建议提案数量、代表委员人数、内容议题范围均创历史新高。全国人大、全国政协已经三次将应对人口老龄化、发展养老服务业的相关建议提案纳入重点处理建议提案办理范围。民政部部领导对建议提案办理工作高度重视,司领导靠前指挥,处室负责同志迎难而上,多措并举,认真做好建议提案办理工作。     

开展养老护理员国家职业技能鉴定的四项建议

建议之一:民政部人事教育司是养老护理员职业技能鉴定工作的行政管理机构 职业技能鉴定工作的行政管理机构是各级政府劳动保障行政部门和民政部门的劳动工资工作机构。 1、民政行业特有职业(工种)的职业技能鉴定,是实行职业技能鉴定社会化管理的重要组成部分,应由民政部劳动     

睦邻合作共谋发展

中国在老年人社会福利领域确立了"一个转变,三个结合"的指导思想和总体思路: "一个转变":立足于传统意义上的"无劳动能力、无法定义务扶养入、无生活来源"的老年人的福利保障,确立面向全社会老人提供养老服务保障的目标取向,逐步拓展社会福利的保障范围,推进社会福利由补缺型向适度普惠型转变.     

上海市——着力增强养老福利保障能力

随着我国社会主义现代化建设总体布局从经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”发展为“四位一体”,和谐社会建设摆上了重要的位置。社会保障是社会和谐发展的客观基础与必要条件,而养老福利是社会保障体系的一个重要组成部分。经过多年的努力,上海市的养老福利和养老服务事业得到了很大的发展,尤其在健全政策措施体系,加快养老设施建设,探索居家养老服务,建立困难老人服务补贴制度,制定养老需求评估制度,建设服务与管理体系,推进服务社会化发展等方面不断完善,基本形成了政府宏观管理、行业自律、机构自我发展的格局,初步构建了以家庭为基础,社区为依托,养老服务机构为载体,居家养老和机构养老相结合的养老福利服务体系。     

国家电网爱心助老基金

作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，为了积极承担企业社会责任．国家电网公司向民政部捐资设立了国家电网“爱心助老”基金，主要用于资助全国中、西部地区城市社会福利机构中供养的无劳动能力．无扶养人或者扶养人不具有扶养能力．无生活来源的老年人的日常生活。     

建立儿童福利工作体系 推进儿童福利事业发展——解读《青海省民政厅、省妇儿工委办公室关于在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系的通知》

【政策出台】2014年12月17日,青海省民政厅、省妇儿工委办公室联合印发了《关于在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系的通知》(青民发[2014]228号,以下简称《通知》),从指导思想、主要任务、建设标准和工作要求等方面,对在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系作出了全面部署。【政策内容】指导思想。以儿童利益最大化为宗旨,进一步丰富完善服务内容,挖掘整合社会资源,培育发展     

建立政府购买服务制度完善居家养老服务体系

当前,我国正在建立健全以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的具有中国特色的养老服务体系.居家养老,由于其符合传统、适合国情、成本低廉,是当前我国破解人口老龄化难题的有效途径,也是今后我国养老服务体系建设的重点和发展方向,政府和社会必须进一步强化对居家养老的支持.