加快机构发展 重在政策落实——解读《北京市人民政府办公厅印发关于加快本市养老机构建设实施办法的通知》

【政策出台】《国务院关于加快养老服务业发展的若干意见》（国发[2013]35号）文件发布后,北京市积极贯彻落实,2013年10月12日,在全国率先出台了《北京市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》。2013年10月31日,北京市又在全国率先出台了相应配套落实文件《北京市人民政府办公厅印发关于加快本市养老机构建设实施办法的通知》（以下简称《通知》）。     

积极稳妥推进试点工作 促进机构健康有序发展——解读《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》

正【新政出台】2013年12月13日,民政部印发了《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》(民函[2013]369号,以下简称《通知》),对开展公办养老机构改革试点工作提出了明确要求。《通知》的出台,是民政部贯彻《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)的具体举措,是落实第十三次全     

充分激发社会活力满足养老服务需求——解读《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》

[政策出台] 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)文件明确提出,要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体,营造平等参与、公平竞争的市场环境,大力发展养老服务业,提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品,满足养老服务多样化、多层次需求.为了贯彻落实国务院要求,着力破解长期以来制约养老服务业发展的瓶颈难题,最大限度激发社会活力,最大程度满足养老服务需求,从2013年年底开始,民政部启动了《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》(民发[2015] 33号,以下简称《意见》)的起草工作,会同相关部门赴北京、天津、山西等地专题调研养老服务业发展问题,多次召开部分省份民政厅(局)、一线养老机构负责人及社会组织、专家学者、老年人参加的座谈会,广泛听取各方面意见和建议,反复征求有关部门意见,终于在2015年2月3日会同发展改革委等十部门联合印发了《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》.     

北京市人民政府率先出台贯彻《国务院关于加快发展养老服务业的若千意见》的政策文件

在国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号）不久,北京市高度重视,第一时间研究制定具体贯彻落实措施。2013年10月12日,在全国率先出台了《北京市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》（京政发[201]32号）,以实际行动贯彻落实国务院的政策部署。     

培育发展养老服务产业促进江苏经济转型升级——解读江苏省《关于加快养老服务产业发展的若干意见》

[政策出台] 为深入贯彻落实《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》精神,不断满足江苏老年人多层次、多样化的养老服务需求,培育发展养老服务产业,促进江苏经济转型升级.2015年1月29日,江苏省发改委、经信委、教育厅、民政厅、财政厅等12个部门联合出台了《关于加快养老服务产业发展的若干意见》 (下称《意见》).     

云南：出台养老机构示范单位创建命名规定

【新政出台】 为贯彻落实民政部《社会福利机构管理暂行办法》、《云南省人民政府办公厅关于加快推进养老服务事业发展的意见》（云政办发[2010]85号）等相关法规、政策的精神,云南省民政厅印发了《云南省养老机构示范单位创建命名暂行规定》（云民福[2011]24号）,对养老机构示范单位创建命名作了具体规定。     

海南:进一步规范民办养老服务机构管理——解析《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》

[新政出台] 为贯彻落实《海南省人民政府关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构若干政策的通知》(琼府[2012]15号)精神,促进民办养老服务机构的发展,规范民办养老服务机构的管理,维护民办养老服务机构及其服务对象的合法权益,满足老年人多样化的养老服务需求,促进养老事业的健康发展,近日,海南省民政厅出台了《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》(琼民函[2012] 448号,以下简称《办法》).《办法》明确了民办养老服务机构的内涵,确立了营利性养老服务机构和非营利性养老服务机构区分管理原则,将民办养老服务机构的服务对象分为收养人员和休养人员,提出了海南民办养老服务机构收养"三无老人"由政府买单的惠民政策,是推动海南省民办养老服务机构规范管理、发展壮大的重要指导性文件.     

甘肃庆阳市:加大养老服务财政补贴力度

近日,甘肃省庆阳市政府制定出台了《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》(下称《意见》),《意见》对发展养老服务业的主要任务及养老服务用地、财政投入扶持、税费优惠、融资和养老服务机构人才扶持政策提出了明确要求.     

创新服务供给模式 有效动员社会参与——解读江苏省《关于做好政府购买养老服务工作的通知》

【政策出台】为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号)和《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》(苏政发[2014]39号)精神,江苏省发展改革委、民政厅、财政厅、老龄办四部门于近日联合出台了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》,提出了推进政府向社会力量购买养老服     

上海:落实配套政策 加快体系建设——解读《上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》

正上海市人民政府文件沪府发[2014]28号上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见各区、县人民政府,市政府各委、办、局:多年来,本市围绕构建"9073"养老服务格局,积极推动养老服务业的发展,取得了明显成效,但随着本市老龄化程度的不断加深,养老服务总体供给不足的矛盾仍然比较突出。为进一步贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号),积极应对本市深度老龄化挑战,现就加快发展养老服务业、推进社会养老服务体系建设,提出以下实施意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论,"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,从     

新政突破养老困局 养老服务迎来春天——解读《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》

2013年9月9日国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》,明确提出加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施。 《意见》首次对我国养老服务业发辰提出了可以量化的阶段性目标,到2020年,＂90%以上的乡镇和60%以上的农村社区要建立包括养老服务在内的综合服务设施和站点;全国养老机构中的床位数达到每千名老年人35-40张＂;养老服务覆盖所有居家老年人。融资难、用地难、运营难和用人难,一直困扰着养老服务业。此次出台的《意见》,正瞄准了这些难点,释放一系列利好政策。     

福建:加快养老服务事业发展新步伐

成效扶持政策逐步健全完善。近几年,福建省先后出台了一系列旨在推动养老服务体系建设的《意见》和《措施》,如《福建省人民政府关于加快发展养老服务机构的意见》(闽政[2006]8号)、《福建省人民政府办公厅关于加强市县社会福利中心、乡镇敬老院和居家养老服务中心(站)建设管理的意见》(闽政办[2011]16号)等文件。去年,省政府出台了《福建省人民政府关于加快养老服务体系建设的意见》(闽政[2012]31     

责任保险为养老服务业发展保驾护航——解析《关于推进养老机构责任保险工作的指导意见》

正中华人民共和国民政部中国保险监督管理委员会文件全国老龄工作委员会办公室民发〔2014〕47号关于推进养老机构责任保险工作的指导意见各省,自治区,直辖市民政厅(局)、老龄办,各计划单列市民政局、老龄办,新疆生产建设兵团民政局、老龄办,各保监局。为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》,《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)等法律政策关于鼓励养老机构投保责任保险,鼓励保险公司承保责任保险的规定,现就推进养老机构责任保险工作提出以下意见     

养老服务人才培养的机遇、挑战与对策

事业发展,人才是关键。近年来,在我国养老服务业发展过程中,人才供给不足的问题表现得越来越突出,特别是“用人难”的瓶颈普遍制约着养老机构的发展。2013年9月13日,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号,以下简称《意见）》,对加快发展养老服务业作出了系统安排和全面部署,     

规范申办程序 推进对外开放——解读《商务部民政部鼓励外国投资者在华设立营利性养老服务机构公告》

正【政策出台】为推动我国养老服务业健康发展,推进服务业对外开放,进一步落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号),根据《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》、《老年人权益保障法》以及《养老机构设立许可办法》等相关法律法规和部门规章,近日,商务     

谱写江苏养老服务业发展的新篇章——解析解析江苏省政府《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》

为积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,完善养老服务体系,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,江苏省政府出台了《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》（以下简称《实施意见》）,发展养老服务业,将成为保障和改善民生的重要举措以及扩大内需、增加就业和推动经济转型升级的重要力量。     

青岛崂山区:公办养老机构实现多元化发展

正公办养老机构往何处改、往何处走,决定着养老服务业的发展方向。作为一家拥有500张床位的公办养老机构,山东省青岛市崂山区社会福利服务中心自2011年10月运营以来,就以改革创新、夺标创标为鲜明导向,从具体问题、现实需求和发展大势出发,大力推行综合化、多元化和示范化发展,走出了一条公办养老机构发展的新路子。先后被评为省级"敬老文明号",     

山西忻州市出台加快发展养老服务业的实施意见

为积极应对人口老龄化，加快忻州市养老服务业发展，市政府近日印发了《忻州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（忻政发[2014]19号）。     

聚焦融资难题 共促行业发展——解读《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》

【政策出台】为进一步创新金融产品和服务,支持供给侧结构性改革,促进养老服务业加快发展,人民银行、民政部、银监会、证监会、保监会于2016年3月联合印发了《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》(银发[2016]65号,下称《意见》)。《意见》是落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号,下称国务院35号文件)的又一重要举措,也引发广泛讨论,击节赞赏有之、批判拍砖亦存,总体而言,《意见》作为首个全面系统阐述金融支持养老服务业发展的政策文件,其意义     

深化改革 创新思路 推动养老服务业转犁发展——解读《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》

[政策出台] 2014年4月30日，甘肃省印发了《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（甘政发[2014]50号，以下简称《意见》），从总体要求、目标任务、重点任务、支持政策和组织领导等多个方面，对加快发展养老服务业做出了安排部署。