中国城镇失能老年人口规模及养老服务需求预测

以全国第六次和第七次人口普查数据为基准数据,结合CLHLS微观数据库,对2050年以前城镇失能老年人口养老服务需求进行了预测。结果显示：随着年龄的增加,中国城镇老年人的失能率不断提高,其中在65岁以上、80岁以上及100岁以上的老年人群体中,其平均失能率分别为28.98%、42.12%和76.04%;未来城镇重度失能老年人口规模将不断扩大,2050年以前其所占比例会超过城镇总失能老年人口的25%,而且男性重度失能人口规模始终低于女性重度失能人口规模;未来城镇重度失能老年人养老服务人员需求数量处于上升状态,预计2050年以前其每年需求的平均规模会超过500万人;随着城镇化的推进,未来城镇失能人口将高于农村失能人口。因此,应尽快建立覆盖城镇居民的长期照护机制;针对不同的城镇失能人群构建差异化的长期护理模式;加快建设针对城镇失能老年人的专业照护人员队伍;完善失能老年人养老服务规制。     

养老护理员队伍建设路在何方?

面对人口老龄化程度的日益加剧和养老服务需求的不断增加,社会养老服务面临着劳动力“断层”和需求“壕沟”.以山东省滨州市为例,截至2014年底,该市60岁及以上老年人口已达73.73万人,占总人口的19.04％;80岁及以上高龄老年人已有9.3万人,占全部老年人的12.6％;预计到2015年末,全市老年人口将达80万人,占总人口的20％以上.而当前全市养老护理员总量不足1000人,平均每处养老机构不足8人,且持证比例低于50％,其中技师3人,高级养老护理员仅有67人,中级养老护理员29人,初级养老护理员243人,分别占持证养老护理员的0.9％、19.6％、8.5％和71％,初级养老护理员占比偏高.     

上海：坚持“四个并举”全力加速推进

之一：坚持机构养老与居家养老服务有机结合。继续通过存量盘活、挖潜改造、大型居住区配套等办法，快速增加养老床位，十二五末达到12．5万张（占老年人口3％），实现区县、街镇公建养老机构设施全覆盖；强化以失能（失智）老年人为重点的专业照护功能，优化养老机构结构；丰富以“助餐、助浴、     

江苏:大力扶持护理型养老服务机构建设——解析《关于鼓励兴办护理型养老服务机构的通知》

[新政出台] 近日,江苏省民政厅、财政厅联合出台了《关于鼓励兴办护理型养老服务机构的通知》(苏民福[2012] 22号、苏财社[2012] 156号,以下简称《通知》).《通知》要求各市、县(市、区)根据本地区半失能、失能和失智老年人的养老需求,加强护理型床位建设,到2015年,全省护理型床位占养老机构总床位的比例达到30％以上.     

上海市《社会养老服务体系建设规划(2011-2015)》实施情况报告

"十二五"期间,上海市继续坚持"9073"养老服务格局,即通过强化社区涉老性配置标准,鼓励90%的老年人由家庭自我照顾;支持社区为7%虽住在家里但需要社会服务的老年人提供上门、日托、助餐等社区居家养老服务;由政府主导、鼓励市场参与,为3%高龄、失能(失智)老年人提供具有全托生活护理功能的机构养老服务。7%社区居家养老服务、3%机构养老服务主要面向老年人提供基本的日常照护服务,构成社会养老服务体系。从满足快速增长的、多样化的养老服务社会需求出发,"十二五"上海确立了至2015年社会养老服务人数43万人左右的发展目标(即社区居家养老服务30     

健全“九大体系”提升养老服务社会化水平

青岛市李沧区总人口30万,60岁以上老年人5万,占全区人口总数的16.7％.其中80岁以上高龄老人8389人,空巢老人2万人,独居老人5000人,是青岛市老龄化、高龄化特征较突出的区域。为使老年人共享改革发展成果,李沧区全面打造现代型公共养老服务系统,切实提升养老服务社会化整体水平,真正满足了日益增长的社会化、多元化、标准化养老服务需求。     

家庭照料对城乡失能老人和照料者健康的影响

基于2018年中国健康与养老追踪调查数据,使用递归双变量probit模型研究家庭照料对城乡失能老人及其照料者健康的影响.研究发现,家庭照料能显著改善失能老人的身体和心理健康状况,但不利于照料者的身体和心理健康.家庭照料使城镇失能老人身体健康的概率增加42.8％、 抑郁的概率降低45.6％;使农村失能老人抑郁的概率降低38.3％,但对其身体健康没有显著影响.家庭照料使农村照料者身体健康的概率降低18.8％、 抑郁的概率增加49.4％;使城镇照料者抑郁的概率增加41.7％,但对其身体健康没有显著影响.应加强长期护理保险对社会照料尤其是居家照料服务的支持,并以此减轻家庭照料者负担、 提升家庭照料效果.     

辽宁：以托管服务为突破口 探索农村养老新途径

辽宁省2010年起全面实施农村困难家庭常年病人托管工程,总投入1.7亿元,其中省本级投人7900多万元,计划52个涉农县区各建1所托管中心。目前各托管中心已全部建成,其中2010年建成的23个已投入运营,入住农村低保家庭中失能半失能老人和重度残疾人等常年病人近万人,实现了＂托管一人、幸福全家＂的目标,探索出农村养老服务和社会救助新途径。     

适合养老机构的智能化康复设备与技术方法

正养老机构有义务为入住的失能老年服务对象提供智能化康复设备,以提高康复效果,缩短康复训练周期,最大限度提高自理能力。康复工作中常见的误区针对入住养老机构的失能老年服务对象,开展康复治疗训练实践中有时会陷入误区,应予重视。盲目配置康复设备。康复设施设备的配置要根据失能老年服务对象功能残障情况进行选择。有的养老机构配置了跑步机、动感单车、仰卧起坐设备等运动健身设备,甚至把竞技健美器材当作康复设备。这些设备多数对失能老年服务对象不太合适,使用中把握不当还可能     

新型养老：养生、产出性和长期照护并举

目前,60岁以上的人口在中国已经达到1．7亿,在这个庞大的群体内,老人情况差异很大,其中相当比例的人口还在工作,真正卧床不起,基本需要全天候照顾的失能老人约为1350万,加上失能程度较低的老年人,大约3500万人。如果仅用“养老”这个词不可能涵盖身体健康的、身体不太健康有些器官失能的、     

图片报道

正2014年10月18日,民政部副部长窦玉沛在浙江省民政厅厅长尚清等领导的陪同下,对嘉兴的社会养老服务工作进行了考察调研。窦玉沛副部长一行实地考察了嘉兴经济技术开发区城南街道长新社区居家养老服务照料中心。该中心是嘉兴市首批通过政府购买服务的方式,引导社会组织参与管理的社区养老机构。考察中,窦玉沛副部长详细听取了该中心的硬件设施建设、服务活动开展以及运行管理方式等方面的情况介绍,并对嘉兴市的社会养老服务工作给予了充分肯定。他认为嘉兴市充分调     

浙江省嘉兴市：组织养老服务人员观摩学习“老博会”

2012年5月17日，浙江省嘉兴市组织全市56名养老服务工作者赴上海观摩学习“2012中国国际养老服务业博览会暨第七届中国国际康复护理展览会”。通过观摩学习，与会同志在感受震撼与兴奋的同时，清醒地看到嘉兴市养老服务、康复护理现状与发达一线城市之间存在的差距与不足；一致认为，今后要结合嘉兴市经济发展现状与老人特点，把重点放在提升服务理念、拓展服务思路、提高服务质量上，进一步将养老服务工作做细做实。     

贯彻优先发展方针构建社会养老服务体系

优先发展社会养老服务事务意义重大 自1999年中国步人人口老龄化社会以来,老龄化加速发展,并日益呈现老年人口基数大、增长快,高龄化、空巢化趋势明显,需要照料的失能、半失能老人比例高等态势.     

抢抓两个利好机遇实现老有所养梦想——对湖北省养老服务业发展的思考

近年来,面对老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化不断加快的严峻形势,湖北省社会养老服务体系加快推进,养老服务时象从过去传统的“三无”和“五保”老人,逐步覆盖到全社会部分有需求的低收入、高龄和失能半失能的老年群体,有效地缓解了“银发浪潮”中社会养老服务供需矛盾。但从供需均衡的视角来看,湖北省社会养老服务业发展整体上仍然处在较低水平,     

安徽省淮北市:医养结合提高机构养老服务能力

正安徽省淮北市已进入中度老龄社会,老年人加速发展,其中失能失智老人约有4.9万人,所占比例较高。养老问题、失能失智老人护康护理问题是社会关注的热点,群众期盼的焦点问题,该市以实施民生工程为抓手,坚持政府引导,典型示范,政策扶持,社会参与的工作思路,扎实推进医养结合型养老机构养老建设,取得了明显成效。将医院和养老机构融为一体。淮北矿业医疗集团、皖北煤电医疗集团、淮北职业病防治院等国有大型医疗机构充分发挥利用自身良好     

浙江青田县:开展新一轮困难家庭老年人养老服务需求评估

从2015年3月底开始,浙江省青田县将通过近两个月的时间,对全县低保和低保边缘家庭中的60周岁以上的失能、失智、高龄老年人进行新一轮的养老需求评估,以保障缺乏生活自理能力的低保和低保边缘家庭中老年人的养老服务需求,掌握全县低保和低保边缘家庭老年人的养老服务需求情况,落实养老服务补贴制度.     

浙江：启动老年人养老服务需求评估

近年来,浙江省按照省政府统一部署,积极推进养老服务体系建设,新、改（扩）建一大批养老服务机构,大力发展居家养老服务,在一定程度上缓解了老年人养老服务供需矛盾。但是,由于尚未建立养老服务需求评估制度,制约了养老服务资源的科学合理配置,老年人特别是失能和低收入等困难老人养老服务需求仍未得到有效满足。近日,浙江决定在全省开展老年人养老服务需求评估试点工作。     

江苏沭阳县:探索医养融合模式破解医养难题

近年来,江苏省沭阳县加快推进医疗和养老合二为一,一举解决老有所养、老有所医问题的社会养老模式,为患病、失能和半失能老人提供生活照料和医疗服务,让老年人在养老的同时,获得医疗救助和医疗保险,过上安稳的晚年生活。由沭阳协和医院投资1200余万元采取公建民营方式运营的铭和养     

实现“四个确保”力推社会养老服务体系建设

之一:以社会养老服务体系建设规划为引领,确保科学发展 《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》是国家关于社会养老服务发展的第一个专项规划,对"十二五"时期我国社会养老服务体系建设提出了纲领性要求,做出了顶层设计.在推进社会养老服务体系建设中,一定要以国家规划为引领,始终把握正确发展方向,科学谋划和推动各项工作扎实开展.首先,坚持资金保障与服务保障相结合,着力解决老年人有钱养老和有服务养老的问题.资金保障方面,目前主要抓好高龄津贴和养老服务补贴制度的推进工作;服务保障方面,要优先保障孤老优抚对象及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人的服务需求,兼顾全体老年人改善和提高养老服务条件的要求.     

山东烟台:创建“广济医养模式”

正山东省烟台市广济颐养中心是一家集生活、保健、医疗、娱乐于一体的医护型养老机构。该中心建筑面积4000余平方米,可同时入住160余人,服务对象以半失能、失能老人为主,辐射孤寡、空巢、独居、长期患病等老年群体,也收住健康养老老人。中心将医护和养老有机结合,融入医疗资源并进行了一系列医养结合的有益实践,走出了一条独特的"医养结合"的"养老"之路、被业界称为"广济医养模式"。最初构想"医养结合"就是集医疗、护理、康复和基础养老设施、生活照料程度、无障碍活动范围为一体的养老模式。